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國企結構性去杠杆駛入快車道

日前中國建設銀行與山西國投運營公司、同煤集團、交控集團、汾酒集團簽署國企改革暨綜合化降杠杆合作框架協議。 根據協定, 建行將提供總金額350億元的資金, 重點支援上述國企加快混合所有制改革及降杠杆。

這是國企結構性去杠杆進入快車道的一個縮影。 今年以來, 國資委多策齊發, 強監管效應初顯, 一季度央企和地方國企資產負債率繼續下降。 在2020年前央企平均負債率再降2個百分點的目標下, 結構性去杠杆將加碼提速。 業內專家認為, 僵屍企業處置、去產能等問題和下一步去杠杆工作高度相關,

建議警惕明股實債等問題。

事實上, 從2017年以來, 國企就已出現降杠杆的勢頭。 國務院國資委資料顯示, 2017年底中央企業的資產總額是54.5萬億元, 平均資產負債率為66.3%, 比上一年度下降了0.4個百分點。

不過, 國家金融與發展實驗室副主任、國家資產負債表研究中心主任張曉晶指出, 儘管國有企業資產負債率有所下降, 但非國有企業資產負債率下降速度更快, 使得國企債務占比依舊保持在高位。 根據估算, 國企債務占全部非金融企業部門債務的62%, 相比2016年上升了3個百分點。

防範化解重大風險被列為國企今年的首要任務。 據國務院國資委總會計師沈瑩透露, 年初國資委就對這項工作做了細緻的安排, 制定了中央企業降杠杆、減負債、控風險的指導意見,

全面啟動相關工作。

國務院國資委主任肖亞慶也表示, 今年將通過強化分類管控、加強考核約束、多管道補充權益資本以及盤活存量資產等措施嚴控風險, 其中負債率管控線比去年提高5個百分點, 未來將制定《中央企業投資監督管理辦法》和《中央企業境外投資監督管理辦法》等實施細則, 同時, 研究建立中央企業金融業務風險監控報告體系, 開展風險自查專項活動。 此外, 進一步加大市場化、法治化的債轉股和各類市場融資。

金融機構也助力國企去杠杆。 在上述簽約後, 中國建設銀行將以股權投資、產業並購、顧問服務等金融服務方式, 説明交控集團改善資產結構, 有效降低整體負債規模。

同時, 運用多樣化投行產品, 説明同煤集團降低財務杠杆率、優化財務結構。

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