十多年前， 魯南與蘇北， 你追我趕， 齊頭並進。 而今， 蘇北崛起， 一騎先行。
GDP和一般公共預算收入， 是最能彰顯差距的經濟指標。
以臨沂為例。 十年前在我們後邊的鹽城， 2008年一般公共預算收入超過我們， 2011年GDP又超過了我們；在蘇北增速最慢的連雲港， 十年前GDP僅為我們的一半， 但2010年一般公共預算收入也超過了我們。 更不用說一直領先的徐州。 在GDP增長速度上， 臨沂也遠遠低於蘇北五市GDP增速。
浮雲一別後， 流水十年間。 當年同行者， 今朝追趕人。 標兵漸行漸遠， 追兵越來越近， 發展形勢逼人， 競爭態勢逼人， 我們該怎麼辦？蘇北崛起給臨沂帶來哪些思考、啟示？
解放思想 更新觀念
凝聚推進動能轉換共識
梳理蘇北崛起路徑， 不難發現， 關鍵在於他們解放思想、抓住機遇， 敢想敢幹、先行先試， 最大限度地激發改革熱情， 煥發創新活力， 在大膽探索中走出一條新路來。 探尋魯南蘇北最本質、最大的差距是什麼？答案是：思想解放的差距！
當前， 推動新舊動能轉換已成為事關山東長遠發展的關鍵一戰。 新舊動能轉換， 說到底是一場涉及思想觀念、生產方式、體制機制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革。 從改革層面講， 思想觀念的革新， 較之產業結構、宏觀政策、激勵機制上的改革， 更為隱性卻更為關鍵， 是深層次、根本性革新。 我們只有思想再解放，
應該說， 我們的幹部政治覺悟高， 吃苦耐勞， 踏實肯幹。 但也要看到， 有些同志還存在思想解放不夠、觀念變革不深、敢領風氣之先的魄力不足等問題。 發達地區幹部遇到新矛盾新問題， 習慣“向前看”， 善用創新思維尋找解決辦法；我們的一些幹部卻習慣于“向後看”， 看有沒有成規慣例可循、有沒有現成經驗可用。 甚至有些幹部還存在“官本位”思想， 形式主義、官僚主義在一些職能部門表現得還比較明顯。 這種思維方式不轉變， 作風不改變， 新舊動能轉換無從談起。
解放思想， 不能坐而論道，
謀定而動。 蘇北五市以戰略思維謀劃大局， 以超前意識規劃未來。 徐州率先爭取到淮海經濟區中心城市定位， 淮安及早謀劃淮河生態經濟帶中心城市地位， 鹽城先知先覺開建大資料產業園……在區域競爭戰略層面， 蘇北已走在前列。
解放思想， 無論怎麼“思”、怎麼“想”， 本質是一次次自我否定和創新。
觀念新， 才能事業興。 創新觀念就要衝破思想束縛， 打破條條框框限制， 敢於走前人沒有走過的路， 敢於用新辦法解決老問題。 因為想不到， 所以做不到；因為想不通， 所以做不通。 我們遇到問題之所以束手無策， 就是因為我們的觀念受到了束縛，
思路一變天地寬。 有什麼樣的思想解放， 就有什麼樣的工作思路；有什麼樣的工作思路， 就有什麼樣的發展出路。
鹽城大豐成陸時間不長， 本地也不盛產鬱金香。 但大豐人“無中生有”、借船出海， 與荷蘭攀親， 融入荷蘭鄉村風情， 打造了中國連片種植鬱金香面積最大、種類最多的“中國鬱金香第一花海”。 一朵荷蘭鬱金香， 推動了旅遊業、服務業發展， 也帶動了創意產業、對外合作的全面提升。
這個事例充分說明， 只要解決了思想上的固步自封， 莊稼地裡照樣有金可掘， 鹽鹼地裡照樣可以生長出燦爛花海。
項目為王 產業興市
夯實高品質發展的基礎
車行蘇北， 儘管只是走馬觀花，
看得見的是項目， 看不見的是項目背後思路的轉變。
其實， 蘇北的發展眼光也曾經一直緊盯蘇南的幫扶。 隨著思想的不斷解放， 蘇北打開思路， 借助長三角這一國際化平臺， 積極實施“走出去”戰略， 圍繞傳統支柱產業招商、傳統區域定向招商、前沿產業集群招商，招引了一大批大項目、好項目，實現了由一個項目拉出一條產業鏈、培育出一個產業園、最後形成一個千億級產業集群的轉變。
抓項目、抓產業、抓集群，成為蘇北五市經濟工作的主線。他們牢固確立抓專案就是抓發展、謀專案就是謀未來的共識，一切圍繞項目轉、一切圍繞專案幹，以項目看發展、評實績、論英雄，加快培育經濟增長動力源。深圳正威國際集團“徐州新材料產業園”項目、淮安德淮半導體項目、連雲港盛虹煉化項目、鹽城印尼金光集團迴圈經濟高科技產業園和綠色新材料專案……一大批投資過百億元的大專案在蘇北大地落地開花，成為拉動蘇北經濟振興的重要引擎，凝聚起蘇北高品質發展的強大動能。
蘇北的崛起證明，專案是發展生命線，是支撐區域經濟跨越發展的骨幹力量。專案興，則經濟興；產業強，則區域強。抓經濟發展，關鍵就是抓專案、抓產業。能否上項目、上什麼項目，從根本上決定著一個地區經濟發展的速度和品質。
加快新舊動能轉換，項目是主抓手、“牛鼻子”。對臨沂而言，面對“大而不強、不優、不均、不快”的發展現狀，我們必須把項目建設擺上重中之重的位置，堅定不移抓好招商引資，著力引進一批“新動能”專案、“高精尖”項目和“大塊頭”項目，加快培育一批特色產業園區，不斷壯大產業集群，努力培育更多經濟增長點。同時不斷完善項目建設推進機制，加大行政審批制度改革力度，提高放權含金量、監管實效性、服務主動性，為專案建設營造良好環境。
深化改革 改進作風
打造最優質的營商環境
營商環境是一座城市的核心競爭力。打造良好的營商環境是建設現代化經濟體系、促進高品質發展的重要基礎。好的環境從哪來？從改革中來！只有不斷深化“放管服”改革，把該放的權放到位，不斷提升服務品質和工作效率，充分釋放政策紅利，為企業“鬆綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，才能不斷激發經濟活力，營造出良好的營商環境。
蘇北各市的招商引資各有特點。淮安以台資為主，鹽城以韓資為龍頭，連雲港突出臨港優勢，宿遷發揮食品等傳統產業招引作用等。但一個共同點是，全力以赴、各出絕招，做好服務文章，把企業運營、招商安商環境營造到最優。
無論是徐州的營商環境指標體系建設、淮安的“‘店小二’精神、‘101’理念”，還是宿遷的“五個一”幫辦機制、鹽城的“三書合一”和行政審批告知承諾，以及連雲港的“一窗受理、一表申請、同步審批、一窗發證”模式……無一不是五市打造最優營商環境的舉措。近年來，蘇北堅持把“放管服”作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，堅持“放管服”三管齊下，深入推進“不見面審批”改革，成立行政審批局，實現了一枚印章管審批，努力做到審批更簡、監管更強、服務更優，營商環境不斷優化提升。
專案建設，成在“服務”。市場經濟是“候鳥經濟”，哪裡的營商環境優、服務品質好、辦事效率高、投資成本低，企業就會到哪裡發展，資金就會往哪裡聚集。蘇北五市近年來高品質的發展態勢對此作出了生動詮釋，也再一次表明，良好的營商環境是吸引力、競爭力，更是創造力、驅動力。
進入新時代，區域之間的經濟競爭，愈發顯示出營商環境的重要性。誰的營商環境更好，誰就能在激烈的區域競爭中搶佔制高點、掌握主動權、實現新跨越。面對周邊地市的你追我趕，我們必須深化“放管服”改革，深入推進體制機制創新，對現行地方性法規、行政規章、部門規定等進行全面清理，以權力“減法”、服務“加法”，激發市場“乘法”，不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。必須加強紀律作風、提高服務品質、提升服務效能，真正從“官本位”轉變為商為先、民為天。必須建立完善項目建設調度、督促、檢查、考核機制，誰的服務好、誰的服務差要讓企業和群眾來評判。
“操其要於上，而分其詳於下”。專案建設不僅是推動工作的重要抓手，也是提升幹部素質的主戰場，更是砥礪作風的主考場。行走蘇北中，我們不僅看到了五市在戰略規劃、項目建設、產業發展上的輝煌成果，更看到了當地意氣風發、鬥志昂揚的幹部團隊，感受到了他們那種主動作為、迎難而上，時不我待、只爭朝夕的工作作風和幹勁激情，一切圍繞發展、一切促進發展、一切保障發展的濃厚氛圍撲面而來。
對比蘇北，我們承認差距，但絕不甘心差距！當前，加快新舊動能轉換、向高品質發展進軍，已經風生潮起，但前進道路不會一帆風順、一馬平川，必然荊棘叢生、困難重重、崎嶇不平。我們要以市委“3485”工作思路為遵循，學習借鑒蘇北經驗，加快轉變思想、改進作風，不畏艱險、勇於攀登，在實現高品質發展道路上，奮力創造臨沂燦爛的明天！
臨沂日報記者 孫欽龍
圍繞傳統支柱產業招商、傳統區域定向招商、前沿產業集群招商，招引了一大批大項目、好項目，實現了由一個項目拉出一條產業鏈、培育出一個產業園、最後形成一個千億級產業集群的轉變。抓項目、抓產業、抓集群，成為蘇北五市經濟工作的主線。他們牢固確立抓專案就是抓發展、謀專案就是謀未來的共識，一切圍繞項目轉、一切圍繞專案幹，以項目看發展、評實績、論英雄，加快培育經濟增長動力源。深圳正威國際集團“徐州新材料產業園”項目、淮安德淮半導體項目、連雲港盛虹煉化項目、鹽城印尼金光集團迴圈經濟高科技產業園和綠色新材料專案……一大批投資過百億元的大專案在蘇北大地落地開花，成為拉動蘇北經濟振興的重要引擎，凝聚起蘇北高品質發展的強大動能。
蘇北的崛起證明，專案是發展生命線，是支撐區域經濟跨越發展的骨幹力量。專案興，則經濟興；產業強，則區域強。抓經濟發展，關鍵就是抓專案、抓產業。能否上項目、上什麼項目，從根本上決定著一個地區經濟發展的速度和品質。
加快新舊動能轉換，項目是主抓手、“牛鼻子”。對臨沂而言，面對“大而不強、不優、不均、不快”的發展現狀，我們必須把項目建設擺上重中之重的位置，堅定不移抓好招商引資，著力引進一批“新動能”專案、“高精尖”項目和“大塊頭”項目，加快培育一批特色產業園區，不斷壯大產業集群，努力培育更多經濟增長點。同時不斷完善項目建設推進機制，加大行政審批制度改革力度，提高放權含金量、監管實效性、服務主動性，為專案建設營造良好環境。
深化改革 改進作風
打造最優質的營商環境
營商環境是一座城市的核心競爭力。打造良好的營商環境是建設現代化經濟體系、促進高品質發展的重要基礎。好的環境從哪來？從改革中來！只有不斷深化“放管服”改革，把該放的權放到位，不斷提升服務品質和工作效率，充分釋放政策紅利，為企業“鬆綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，才能不斷激發經濟活力，營造出良好的營商環境。
蘇北各市的招商引資各有特點。淮安以台資為主，鹽城以韓資為龍頭，連雲港突出臨港優勢，宿遷發揮食品等傳統產業招引作用等。但一個共同點是，全力以赴、各出絕招，做好服務文章，把企業運營、招商安商環境營造到最優。
無論是徐州的營商環境指標體系建設、淮安的“‘店小二’精神、‘101’理念”，還是宿遷的“五個一”幫辦機制、鹽城的“三書合一”和行政審批告知承諾，以及連雲港的“一窗受理、一表申請、同步審批、一窗發證”模式……無一不是五市打造最優營商環境的舉措。近年來，蘇北堅持把“放管服”作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，堅持“放管服”三管齊下，深入推進“不見面審批”改革，成立行政審批局，實現了一枚印章管審批，努力做到審批更簡、監管更強、服務更優，營商環境不斷優化提升。
專案建設，成在“服務”。市場經濟是“候鳥經濟”，哪裡的營商環境優、服務品質好、辦事效率高、投資成本低，企業就會到哪裡發展，資金就會往哪裡聚集。蘇北五市近年來高品質的發展態勢對此作出了生動詮釋，也再一次表明，良好的營商環境是吸引力、競爭力，更是創造力、驅動力。
進入新時代，區域之間的經濟競爭，愈發顯示出營商環境的重要性。誰的營商環境更好，誰就能在激烈的區域競爭中搶佔制高點、掌握主動權、實現新跨越。面對周邊地市的你追我趕，我們必須深化“放管服”改革，深入推進體制機制創新，對現行地方性法規、行政規章、部門規定等進行全面清理，以權力“減法”、服務“加法”，激發市場“乘法”，不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。必須加強紀律作風、提高服務品質、提升服務效能，真正從“官本位”轉變為商為先、民為天。必須建立完善項目建設調度、督促、檢查、考核機制，誰的服務好、誰的服務差要讓企業和群眾來評判。
“操其要於上，而分其詳於下”。專案建設不僅是推動工作的重要抓手，也是提升幹部素質的主戰場，更是砥礪作風的主考場。行走蘇北中，我們不僅看到了五市在戰略規劃、項目建設、產業發展上的輝煌成果，更看到了當地意氣風發、鬥志昂揚的幹部團隊，感受到了他們那種主動作為、迎難而上，時不我待、只爭朝夕的工作作風和幹勁激情，一切圍繞發展、一切促進發展、一切保障發展的濃厚氛圍撲面而來。
對比蘇北，我們承認差距，但絕不甘心差距！當前，加快新舊動能轉換、向高品質發展進軍，已經風生潮起，但前進道路不會一帆風順、一馬平川，必然荊棘叢生、困難重重、崎嶇不平。我們要以市委“3485”工作思路為遵循，學習借鑒蘇北經驗，加快轉變思想、改進作風，不畏艱險、勇於攀登，在實現高品質發展道路上，奮力創造臨沂燦爛的明天！
臨沂日報記者 孫欽龍