今天, 百萬億規模的資管行業終於迎來大資管監管規定的正式實施。 在經歷了5個多月的社會公開徵求意見, 並接受來自市場近2000條修改意見後, 央行、證監會等4部委聯合發佈了《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》, 新規明確了資產管理業務不得承諾保本保收益, 打破剛性兌付。
△央視財經《經濟資訊聯播》欄目視頻
《意見》按照產品類型統一監管標準, 從募集方式和投資性質兩個維度對資產管理產品進行分類, 分別統一投資範圍、杠杆約束、資訊披露等要求。 明確資產管理業務不得承諾保本保收益,
清華大學國家金融研究院副院長 朱甯表示,
《意見》設置過渡期, 給予金融機構資產管理業務有序整改和轉型時間,
清華大學國家金融研究院副院長 朱甯表示, 整個新規執行要到2020年的年底, 所以整個金融行業消化和調整還是有一定的時間, 可以逐步適應。
對比徵求意見稿, 《指導意見》主要在過渡期、淨值化轉型的估值方法、對私募產品分級限制等方面作出修改, 規定相較徵求意見稿相對寬鬆一些。
主要變化有以下幾點:
一是過渡期延長至2020年底, 比徵求意見稿的時間延長一年半。
二是允許部分資產標的用成本攤餘法估值。
三是私募基金合格投資者門檻再增新要求,
四是公募產品投資市場化債轉股態度轉變。 徵求意見稿中的這段表述“現階段, 銀行的公募產品以固定收益類產品為主。 如發行權益類產品和其他產品, 須經銀行業監管部門批准, 但用於支持市場化、法治化債轉股的產品除外”刪除, 與此同時, 《指導意見》對於私募產品新增“鼓勵充分運用私募產品支援市場化、法治化債轉股”的表述。
五是細化標準化債權類資產定義。 《指導意見》要求, 標準化債權類資產應當同時符合以下條件:1.等分化, 可交易。2.資訊披露充分。3.集中登記,獨立託管。4.公允定價,流動性機制完善。5.在銀行間市場、證券交易所市場等經國務院同意設立的交易市場交易。
六是刪除“資產負債率達到或者超出警戒線的企業不得投資資產管理產品”,這意味著對於企業投資資管產品的限制放鬆。
七是刪除管理費率與期限匹配的要求。徵求意見稿中要求“金融機構應當根據資產管理產品的期限設定不同的管理費率,產品期限越長,年化管理費率越低”,《指導意見》中將這一表述刪除。
八是強化剛兌認定及其外部審計責任。新增“外部審計機構在審計。
1、私募基金投資門檻大幅提升
原來合格投資者的門檻是:個人金融資產不低於300萬元或者最近3年年均收入不低於50萬元;投資于單只私募基金的金額不低於100萬元且符合相關標準的單位和個人。
現在的門檻是:
a、在個人資產認定方面:具有2年以上投資經歷,且滿足以下條件之一:家庭金融淨資產不低於300萬元,》顯示,去年理財餘額規模整體增速大幅放緩,同比增速較上一年同期下降 21.94 個百分點,金融同業類產品存續餘額較年初降幅51.13%,債券等標準化資產成為理財資金的主要配置資產。從上述披露資訊中可以判斷,資管行業可謂“監管未動,整改先行”,實際業務結構已經先於監管政策落地而開始發生調整。
六是刪除“資產負債率達到或者超出警戒線的企業不得投資資產管理產品”,這意味著對於企業投資資管產品的限制放鬆。
七是刪除管理費率與期限匹配的要求。徵求意見稿中要求“金融機構應當根據資產管理產品的期限設定不同的管理費率,產品期限越長,年化管理費率越低”,《指導意見》中將這一表述刪除。
八是強化剛兌認定及其外部審計責任。新增“外部審計機構在審計。
1、私募基金投資門檻大幅提升
原來合格投資者的門檻是:個人金融資產不低於300萬元或者最近3年年均收入不低於50萬元;投資于單只私募基金的金額不低於100萬元且符合相關標準的單位和個人。
現在的門檻是:
a、在個人資產認定方面:具有2年以上投資經歷,且滿足以下條件之一:家庭金融淨資產不低於300萬元,》顯示,去年理財餘額規模整體增速大幅放緩,同比增速較上一年同期下降 21.94 個百分點,金融同業類產品存續餘額較年初降幅51.13%,債券等標準化資產成為理財資金的主要配置資產。從上述披露資訊中可以判斷,資管行業可謂“監管未動,整改先行”,實際業務結構已經先於監管政策落地而開始發生調整。