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近日， 財政部網站發佈公告稱， 自2018年5月1日起， 為減輕廣大患者特別是癌症患者藥費負擔並有更多用藥選擇，
此次調整將取消28項藥品的進口關稅。 調整後， 除安宮牛黃丸等我國特產藥品、部分生物鹼類藥品等少數品種外， 絕大多數進口藥品， 特別是有實際進口的抗癌藥均將實現零關稅。
“隨著較大幅度降低抗癌藥生產、進口環節增值稅稅負， 採取政府集中採購、將進口創新藥特別是抗癌藥及時納入醫保報銷目錄、加快創新藥進口上市等多項綜合措施的陸續出臺， 這將進一步降低國內患者， 特別是癌症患者的藥費負擔， 並有更多用藥選擇。 ”財政部關稅司相關負責人表示。
那麼此次到底是哪28項藥品將實行零關稅呢？具體請看文末附表。
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進口抗癌藥有望實現較大幅度降價
2015年， 原國家衛計委（現為國家衛生健康委員會）發佈的《中國癌症防治三年行動計畫（2015-2017年）》指出， 近20年來， 我國癌症發病率呈逐年上升趨勢， 致癌因素主要包括慢性感染、不健康的生活方式、環境污染和職業暴露等。
目前， 我國癌譜兼具發展中國家與發達國家癌譜特徵， 一段時期內以肝癌、胃癌、食管癌、宮頸癌為主的發展中國家癌譜和以肺癌、乳腺癌、結直腸癌為主的發達國家癌譜將在我國並存。 隨著老齡化進程的加快， 我國癌症發病、死亡率還將不斷上升， 對國家、社會和個人造成沉重的經濟負擔。
國家癌症中心發佈的《2017中國腫瘤登記年報》顯示， 中國每年新發癌症病例429萬， 占全球新發病例的20％， 死亡281萬例。
也就是說， 在中國， 平均每天都有1萬多人被確診為癌症， 抗癌形勢非常嚴峻。
4月15日， 中國抗癌協會理事長、中國工程院副院長樊代明院士在第24屆全國腫瘤防治宣傳周啟動儀式上表示，
中國海關總署發佈的資料顯示， 2017年， 中國醫藥品進口金額達1815億元， 同比增長24.1%。
另據《人民日報海外版》報導， 中國抗癌藥市場規模超過千億元， 而其中約一半依賴進口。
北京大學藥學院教授曾慧慧認為， 對進口抗癌藥實施零關稅政策， 是“一項務實的惠民舉措”。
實際上， 進口抗癌藥的關稅在價格中占比不高。 據財政部2017年稅率資料， 中國進口藥品最惠國稅率僅為2%—4%， 而進入銷售需要在此基礎上征17%的增值稅。 所以新出臺的系列舉措中， 將“零關稅”與“較大幅度降低增值稅”結合起來，
據北京大學醫藥管理國際研究中心主任史錄文估算， “各種措施綜合考慮， 此次出臺的政策將使進口抗癌藥降價至少20%。 ”
彭博社此前報導稱， 對輝瑞公司、葛蘭素史克等跨國製藥公司， 中國進一步降低抗癌藥等進口關稅是一個利好消息。
彭博社還援引研究機構QuintilesIMS的分析認為， 中國的醫藥市場僅次於美國， 醫藥支出年增長高達8%， 預計到2020年將達到1700億美元。
毫無疑問， 抗癌藥零關稅將進一步降低癌症患者的經濟負擔， 能讓更多癌症患者用得起藥， 有利於解決老百姓用藥難、用藥貴的問題。
附：進口藥品最惠國暫定稅率調整表
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