“高層次人才創業大賽選拔創業人才， 優勝者最高可獲得500萬元省財政資金支援， 對頂尖人才給予最高5000萬元綜合資助或6000萬元的直投股權投資支持；留學人員在我省創辦的小微企業， 可申請最高額度300萬元的創業擔保貸款；設立山東人才最高獎——齊魯傑出人才獎， 每人給予300萬元一次性獎勵。 ”
日前， 山東省下發《關於做好人才支撐新舊動能轉換工作的意見》（以下簡稱《意見》）， 上述政策都出自這一檔。 4月27日， 山東省政府新聞辦公室召開新聞發佈會， 山東省委組織部相關負責人對這一系列人才政策進行解讀。
山東省委組織部常務副部長惠新安介紹說， 《意見》所提政策措施， 是在對經濟排名前10位的省和4個直轄市最新人才政策對比分析後研究提出的， 綜合論證看， 各項政策在全國都能排在前列， 有比較強的競爭力。 同時， 《意見》在起草過程中就考慮到了實施和落地問題， 所涉及的政策都是當前能夠馬上部署實施的， 短時間內能夠落地見效的， 確保及時跟進、有效服務重大工程實施。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到， 山東此次《意見》中不僅加大了引進人才的政策力度， 而且明確了對本土人才的重視， 並將立足本土、自主育才當做形成可持續人才競爭優勢的根本舉措， 避免出現“招來女婿氣走兒”的問題。
人才引進
惠新安表示， 《意見》對現有泰山人才工程進行升級，
自2003年啟動實施以來， 泰山人才工程已經成為山東在海內外有較大影響的人才品牌工程， 為該省集聚了一大批領軍人才。
《意見》提出， 通過舉辦“創業齊魯•共贏未來”高層次人才創業大賽選拔創業人才， 優勝者可直接入選泰山產業領軍人才工程， 最高可獲得500萬元省財政資金支持；加大“一事一議”引進頂尖人才力度， 對頂尖人才給予最高5000萬元綜合資助或6000萬元的直投股權投資支持。
《意見》還提出， 做大做強三大引才工作品牌， 打造“齊魯之約”引才活動品牌， 對納入專項計畫的團組赴國（境）外對接的“高精尖缺”人才，
同時， 推動用人單位到海外設立離岸研發中心和孵化基地， 就地延攬高層次人才， 對其中全職工作的視同在魯工作， 可單獨申報省級人才工程和科研專案。 實施“齊魯英才彙聚計畫”， 吸引更多在外的山東籍人才回魯創新創業。 省屬事業單位按照不超過本單位主系列專業技術崗位總數5%的比例， 設置特設崗位引進急需緊缺人才， 不受崗位總量、崗位等級、結構比例限制。
自主育才
今年2月， 在山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上， 山東省委書記劉家義曾表示， 山東要注重發揮本地高端人才的引領作用， 既要招得來“女婿”， 更要留得住“兒子”， “輸血”與“造血”並重， “女婿”與“兒子”同心。
惠新安表示， 立足本土、自主育才是形成可持續人才競爭優勢的根本舉措。
《意見》提出了“六大人才培養計畫”：實施“新工科優先發展計畫”， 針對新興產業需求， 適應學科建設方向， 突出綜合性、實用性、交叉性， 力爭通過5—10年時間， 全省新興工科專業比例達到40%以上；實施“青年人才國際化培養計畫”， 鼓勵企業與省內外高等學校深入合作， 採取委託培養、定向資助等方式， 支援在校學生出國研修；實施“企業家發展領航計畫”，
同時， 實施“企業博士（後）集聚計畫”， 對名校博士到山東企業博士後科研工作站工作的， 給予最高15萬元補貼， 出站後留魯工作的再追加15萬元生活補貼；實施“高技能人才素質提升計畫”， 每年選派100名優秀高技能人才赴發達國家研修學習；實施“哲學社會科學優秀人才培養計畫”， 支持哲學社會科學領域培養10名左右大家名家、100名左右學科帶頭人、1000名左右中青年學術骨幹。
澎湃新聞注意到， 為配合《意見》的落地實施， 山東出臺了《山東省高層次人才服務綠色通道規定》和《山東省高層次人才服務專員管理辦法》。
其中，《山東省高層次人才服務綠色通道規定》是2015年12月出臺的《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規定（暫行）》的修訂版，新的《規定》將綠色通道服務物件由原來的引進人才擴大到山東省所有符合條件的引進及培養人才，還將原來獲得綠色通道服務的憑證更名為“山東惠才卡”，新增醫療保健、休假療養、運動健身、旅遊服務、創業考察、專案推介、聯誼交流7項服務事項。
高層次人才憑“山東惠才卡”可享受指定三甲醫院預約診療、專員陪同、專家診療的就醫綠色通道服務，享受免費進入山東省內3A級以上旅遊景區及國家森林公園服務等。
營造生態
《山東省高層次人才服務專員管理辦法》則提出，山東省將在高層次人才所在單位、綠色通道服務事項主管部門、承接單位和服務視窗全部配備服務專員，負責在政策解讀、待遇落實、人文關懷等方面為高層次人才提供個性化、精准化服務，特別是用人單位，將為每一位高層次人才配備1名服務專員。
惠新安表示，良好人才生態是吸引、留住、用好人才的基礎保障。
在營造更具競爭力的人才生態環境方面，《意見》提出，利用新舊動能轉換基金，支持高層次人才創新創業項目，建立容錯機制，實施政府投資基金勤勉盡職免責機制。開發“人才貸”等產品，為人才初創企業提供智慧財產權質押、股權質押等金融服務。留學人員在山東省創辦的小微企業，可申請最高額度300萬元的創業擔保貸款。
同時，實施人才安居工程，支援用人單位、產業園區利用自用存量工業用地，建設人才公寓等服務設施，建築面積占專案總建築面積的比例由7%提高到不超過15%。健全人才榮譽制度，設立山東人才最高獎—齊魯傑出人才獎，每人給予300萬元一次性獎勵。
此外，《意見》提出，支援濟南、青島、煙臺三市加快建設國際人才集聚高地，在外籍人才來華工作許可、永久居留辦理、出入境辦理、執業資格認證、專業技術職務評聘等方面給予最優政策。支持濟萊協作區、青島西海岸新區、濟寧市、德州魯北等人才改革試驗區建設，探索更多可複製可推廣經驗。
在政策落實方面，惠新安透露，山東將成立人才支撐新舊動能轉換工作專項組，負責統籌協調和重點工作推進落實，各有關單位協調配合做好具體任務實施。在人才工作目標責任制考核中，將突出人才支撐新舊動能轉換工作導向，強化考核結果應用和政策落實督辦，確保所有政策落地生效。
其中，《山東省高層次人才服務綠色通道規定》是2015年12月出臺的《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規定（暫行）》的修訂版，新的《規定》將綠色通道服務物件由原來的引進人才擴大到山東省所有符合條件的引進及培養人才，還將原來獲得綠色通道服務的憑證更名為“山東惠才卡”，新增醫療保健、休假療養、運動健身、旅遊服務、創業考察、專案推介、聯誼交流7項服務事項。
高層次人才憑“山東惠才卡”可享受指定三甲醫院預約診療、專員陪同、專家診療的就醫綠色通道服務，享受免費進入山東省內3A級以上旅遊景區及國家森林公園服務等。
營造生態
《山東省高層次人才服務專員管理辦法》則提出，山東省將在高層次人才所在單位、綠色通道服務事項主管部門、承接單位和服務視窗全部配備服務專員，負責在政策解讀、待遇落實、人文關懷等方面為高層次人才提供個性化、精准化服務，特別是用人單位，將為每一位高層次人才配備1名服務專員。
惠新安表示，良好人才生態是吸引、留住、用好人才的基礎保障。
在營造更具競爭力的人才生態環境方面，《意見》提出，利用新舊動能轉換基金，支持高層次人才創新創業項目，建立容錯機制，實施政府投資基金勤勉盡職免責機制。開發“人才貸”等產品，為人才初創企業提供智慧財產權質押、股權質押等金融服務。留學人員在山東省創辦的小微企業，可申請最高額度300萬元的創業擔保貸款。
同時，實施人才安居工程，支援用人單位、產業園區利用自用存量工業用地，建設人才公寓等服務設施，建築面積占專案總建築面積的比例由7%提高到不超過15%。健全人才榮譽制度，設立山東人才最高獎—齊魯傑出人才獎，每人給予300萬元一次性獎勵。
此外，《意見》提出，支援濟南、青島、煙臺三市加快建設國際人才集聚高地，在外籍人才來華工作許可、永久居留辦理、出入境辦理、執業資格認證、專業技術職務評聘等方面給予最優政策。支持濟萊協作區、青島西海岸新區、濟寧市、德州魯北等人才改革試驗區建設，探索更多可複製可推廣經驗。
在政策落實方面，惠新安透露，山東將成立人才支撐新舊動能轉換工作專項組，負責統籌協調和重點工作推進落實，各有關單位協調配合做好具體任務實施。在人才工作目標責任制考核中，將突出人才支撐新舊動能轉換工作導向，強化考核結果應用和政策落實督辦，確保所有政策落地生效。