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山西打響了一場項目和投資的翻身仗

原標題:【一季度經濟形勢觀察】打一場專案和投資的翻身仗

2018年的這個春天對山西來說, 既提振信心, 又不容懈怠。

一季度全省經濟平穩開局, 多項指標延續了2017年轉型發展的好態勢;與此同時, 相關資料表明, 我省經濟運行好中有憂, 仍面臨較大困難和挑戰。 轉型專案不足的發展瓶頸急需破解, 固定資產投資增速下滑局面急需扭轉。 面對“示範區”“排頭兵”“新高地”三大目標, 我們必須在全年打一場項目和投資的翻身仗, 全面推進轉型項目建設, 迅速補齊投資短板, 推動短期經濟運行向長期轉型目標邁進,

推動我省經濟實現高品質轉型發展。

當前我省經濟轉型缺少大專案, 專案少、進展慢。 將2018年確定為轉型項目建設年, 迅速掀起轉型項目建設熱潮, 是我省貫徹黨的十九大精神、加快轉型步伐、夯實發展基礎的重大舉措和具體實踐。 投資是市場經濟條件下配置資源的重要手段, 也是供給側和需求側兩端發力的重要引擎。 擴大有效投資, 優化投資結構, 以投資結構調整帶動經濟結構調整是我省落實新發展理念、構建現代化經濟體系的重大決策和必然選擇。

一季度, 我省轉型專案建設年各項工作扎實推進, “前期手續集中辦理月”“集中開工月”專項行動進展順利, 全省掀起開工、復工小高潮。 然而, 項目少、大項目帶動不足等問題依然制約著我省轉型發展進程。

如何以專案為抓手, 以投資結構調整帶動經濟結構調整, 為我省高品質轉型發展提供充足後勁?從省“兩會”繪就藍圖, 到全省轉型項目建設年暨企業投資專案承諾制改革試點動員部署電視電話會議進行安排佈置, 再到省政府一季度市長例會提出明確要求、十一屆省委第69次常委會議進行分析決策, 目標堅定, 立場明確, 路徑清晰。

落實六項常態化機制。 建立健全並聯審批機制、職能部門責任機制、專案化管理機制、協調調度機制、省市縣三級聯動機制和督查考核機制, 確保轉型項目建設年活動取得明顯成效。

直面問題分類施策。 提高謀劃項目水準;加大招商引資力度;激發市場主體活力;培育新興產業集群;推動科技成果轉化應用;深化大眾創業萬眾創新,

在全省形成強大合力, 謀劃推動更多好專案新專案大專案在三晉大地落地生根。

對未開工的專案, 相關部門要重點完善前期手續辦理, 使其儘快達到開工條件;對已開工的專案, 跟蹤服務及時解決問題, 加快建設進度。 各級各部門做好大項目好項目的儲備, 增加基礎設施、產業類大項目比重。 拓寬專案融資管道, 加快投資計畫、資金分解下達, 形成有效支出。

轉型專案不足, 固定資產投資下降, 是我省經濟轉型中必須經歷的陣痛, 卻是經濟結構進一步優化的佐證。 發揮投資在優化供給結構中的關鍵性作用, 不僅要看投資規模, 更要看投資結構。

一季度全省經濟資料釋放出積極信號, 去產能行業投資下降明顯, 工業技改投資增勢強勁, 先進裝備製造業投資快速增長。 去產能行業投資同比下降50.4%, 火力發電投資下降28.2%, 新能源發電投資同比上升95.2%;工業企業技改投資增長32%, 占全省工業投資比重為29.8%, 比2017年全年提升0.6個百分點;先進裝備製造業投資快速增長, 新能源汽車投資增長76.4%, 電器機械和器材投資增長2.2倍。

投資結構有所優化, 還需持續引導。 接下來, 我省將圍繞“三大目標”定位, 把握轉型發展方向, 以投資結構調整帶動經濟結構調整, 為推動山西工業實現歷史性“結構反轉”奠定基礎。 用好20億元省級技改引導資金, 實施技改8大專項工程。 引導資金投向煤炭先進產能、煤層氣勘探開發、能源消費革新和重大技術突破等領域;優化產業和項目佈局,

進一步發揮我省財政資金和各類產業基金的杠杆作用, 撬動民間資金和銀行信貸投入, 做強做大先進裝備製造業;引導投資主體積極參與全球產業分工, 開拓國際市場, 不斷提高我省經濟的外向度;創新投融資體制機制, 吸引央企、民企以及信貸資本參與重大基礎設施項目建設。

一季度, 全省千餘個新建項目開工, 2000余個續建項目復工。 全省轉型項目投資完成268.5億元, 占固定資產投資的42.8%。 大同能源革命十大突破工程、工業振興專案開工, 拉開當好能源革命和對外開放兩個尖兵、率先走出資源型城市創新驅動轉型升級新路的大幕;長治240個項目集中開工, 產業轉型類項目數占比近六成;全省首批裝配式建築示範專案泰瑞城5月開始吊裝;住建系統行政審批事項由10項減少為6項,建築工程施工許可證核發部分條件試行承諾制……從項目謀劃到落地實施,從專案施工到管理服務,四月的三晉大地,打響了一場專案和投資的翻身仗,生機勃勃又充滿希望。

“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”面對新發展新要求勇擔當,山西前進的步伐堅定又從容。

產業轉型類項目數占比近六成;全省首批裝配式建築示範專案泰瑞城5月開始吊裝;住建系統行政審批事項由10項減少為6項,建築工程施工許可證核發部分條件試行承諾制……從項目謀劃到落地實施,從專案施工到管理服務,四月的三晉大地,打響了一場專案和投資的翻身仗,生機勃勃又充滿希望。

“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”面對新發展新要求勇擔當,山西前進的步伐堅定又從容。

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