借主題公園之名， 行大搞房地產之實……過往“掛羊頭賣狗肉”的套路在今後行不通了！4月9日， 由國家發展和改革委員會等5部門聯合印發《關於規範主題公園建設發展的指導意見》經濟社會發展、旅遊發展等重大規劃和相關區域規劃。
此外， 在嚴格規範方面， 《意見》提出要嚴格用地管理， 落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度；要嚴守生態紅線， 嚴禁以主題公園建設名義佔用各類保護區或破壞生態。
“主題公園運營商不可能自己承擔所有經營風險到一個尚不成熟的地方投資建設主題公園”， 林煥傑表示， “因此一些地方政府特別是三、四線城市的地方政府為了拉動地方經濟， 提升該地區的土地價值、商業價值、增加人流量等原因， 在財政能力允許的情況下， 大膽引進有品牌、有開發建設經驗的主題公園運營商進行合作，
林煥傑強調， 對於地方政府或企業來說， 即使沒有《意見》發佈， 也都要需要科學論證， 就建設主題公園的必要性和發展前景等因素進行綜合考量。
打造中國文化的“超級IP”
此外， 在資本驅動下， 我國主題公園在建設過程中， 不免也存在“重速度， 輕創意”而造成產能過剩、同質化等問題。
在提升品質方面， 此次《意見》提到， 要豐富文化內涵， 講好中國故事， 鼓勵文化創意；要提高科技含量， 支援主題公園企業促進技術創新、業態創新、內容創新、模式創新和管理創新；要壯大市場主體， 加強自主創新，
對此， 林煥傑表示：“在文化和旅遊深度融合的背景下， 中國主題公園的創意應該有自信， 更多更廣地發掘具有影響力的中國文化作品， 創作出深得人心的主題故事， 並用科技的手段將其轉化為扣人心弦的娛樂專案。 比如把西遊記、水滸、梁祝打造成主題內容的文化元素， 寓教於樂， 更好地做到差異化。 ”
除此之外， 經營者們也逐漸意識到， 主題公園後天經營的作用不容小覷。 新華聯文旅發展副總裁徐道明在接受《每日經濟新聞》採訪時也提到， 因為有之前開發地產的優勢， 所以房企在進入這個領域的時候能夠快速地把文旅專案開發出來。
而高調入局、發展迅猛的萬達集團在去年7月“倏爾轉身”， 將旗下13個文旅專案91%的權益拋售給融創中國後， 向“輕資產”轉型。 萬達主題娛樂公司行銷中心總經理段冬東近日在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示， 萬達主題樂園未來的發展目標是將遊客消費體驗從“賣門票”升級到“賣場景”。 只有以消費者體驗為核心， 立足本土、立足中國文化， 才能設計創造出獨具中國特色、真正被消費者認可的文化旅遊產品。
在林煥傑看來，