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發力混改瞄準改革突破口 煤炭老國企轉型發展

記者近日在河南、山西調研瞭解到, 一個是河南省大型煤炭生產基地, 一個是山西省煤炭國企代表之一, 中國平煤神馬集團(簡稱“平煤神馬集團”)和大同煤礦集團(簡稱“同煤集團”)近年來以其獨具特色而又頗為相似的改革發展思路, 實現了新時代下煤炭老國企的轉型發展。

發力混改瞄準改革突破口

混合所有制被譽為國企改革的“牛鼻子”。 在企業轉型過程中, 平煤神馬集團和同煤集團紛紛瞄準混改這個突破口進行實踐, 為企業經營發展不斷注入新活力。

近年來, 平煤神馬集團通過重組上市、引進投資、職工持股等多樣化管道, 在國內率先發展混合所有制經濟。 在平煤神馬集團, 經理層的市場化選聘已非常普遍。 集團還把勞動用工、業績考核、投資決策、薪酬管理等權力全部下放至子公司, 在人財物等方面賦予企業更多自主權。 目前, 平煤神馬下屬69家二級子公司中混合所有制企業接近70%;133家三級子公司中,

混合所有制企業接近60%。 首山化工、矽烷科技等子公司分別被列為河南省第一、二批混改試點企業。

同樣作為煤炭領域的老國企, 同煤集團也在混改上不斷發力。 2017年, 同煤集團擴大“騰籠換鳥”項目範圍, 對塔山、同忻等8家企業開展內部股權轉讓和外部股權合作, 同時積極探索職工持股經營形式, 朔州煤電公司非煤產業項目中的11家公司有8家實現混合所有制改革, 其中宏騰陶瓷建材公司被確定為山西省職工持股試點單位。

延伸產業鏈找准改革新方向

通過混改, 平煤神馬集團告別了單一煤炭生產局面, 形成了煤焦、化工、新能源新材料三大核心產業協同發展的新格局。

煤焦領域, 打通了“煤—焦—焦爐煤氣—氫氣—矽烷—光伏”全產業鏈條;化工領域, 利用“退城進園”政策, 在平頂山葉縣建設“中國尼龍城”, 大力發展尼龍化工產業;新能源新材料領域, 鋰電池負極材料、電鍍金鋼線新材料、年產4GW高效單晶矽電池片等產品已陸續投產。

“目前, 尼龍66切片已經供不應求。 工業絲、簾子布60%左右出口到國外, 全球市場佔有率達37%。 ”平頂山神馬簾子布發展有限公司黨委書記、執行董事、總經理仵曉介紹說。

與之類似, 同煤集團也瞄準煤化工和新興產業開始轉型。 另外, 同煤集團還積極向銀行、保險領域拓展業務, 產融投一體化逐步向“6+2”全牌照邁進。

提質降本增效煥發經營新活力

面對資源趨緊和環保趨嚴的雙重壓力,

平煤神馬集團把推進供給側結構性改革作為轉型突破口, 淘汰過剩產能, 關閉落後煤礦。 截至2017年12月, 該集團已關閉30餘對礦井, 退出產能809萬噸, 煤炭產能壓縮至4300萬噸, 近3萬名職工轉崗分流得到妥善安置。 此外, 平穩移交“三供一業”13萬餘戶、退休人員9萬余名, 21萬余名職工社會保險實現屬地化管理, 減輕了企業辦社會負擔, 降低了礦區運行成本。

按照煤炭產業提質增效思路, 同煤集團把減量重組與培育優質產能並舉, 邊建大礦邊關差礦。 2017年, 同煤集團再度關閉資源枯竭礦井3座, 退出產能370噸;同時充分利用產能置換政策, 培育9座先進產能礦井, 將先進產能占比從2016年的27.6%提升至目前的51.3%。

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