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政經譚 | 湖北設住房租賃試點城市 濟南叫停全款購房等行為

海南住建廳:夫妻新遷入海南戶籍一方單獨購房需符合限購政策

4月25日, 海南省住建廳宣佈在4月22日20時以後, 夫妻雙方新遷入海南戶籍的一方單獨購房需符合限購政策,

並對不同時期購房的轉讓期限進行了明確。

2018年3月30日之前, 非本省戶籍居民家庭已簽訂購房(含二手房)合同或認購協議, 並已支付30%首付款, 但觀點地產新媒體瞭解到, 尚未網簽備案的, 可憑完稅憑證、稅務發票或首付款銀行轉帳有效憑證等證明材料, 繼續辦理網簽備案手續和執行原差別化住房信貸政策。

2018年3月30日至2018年4月22日20時之間, 非本省戶籍居民家庭已簽訂購房(含二手房)合同或認購協議, 並已支付70%首付款, 但尚未網簽備案的, 可憑完稅憑證、稅務發票或首付款銀行轉帳有效憑證等證明材料, 繼續辦理網簽備案手續和執行原差別化住房信貸政策。 2018年4月22日20時之後補交、補足首付款的不予認可。

濟南叫停全款購房、拒絕使用公積金貸款等行為

4月26日, 濟南市城鄉建設委員會發佈《關於進一步規範商品房銷售行為的通知》, 叫停濟南樓市區別對待全款和貸款購房等銷售行為。

新規中明確要求房地產開發企業在銷售商品房時, 不得以要求購房人一次性付款, 或採取一次性付款優先選房等方式, 拒絕購房人正常使用住房公積金或商業個人貸款購房, 不得要求住宅銷售捆綁車位及地下室。

此外, 對於商品房銷售企業, 商品住宅專案形象進度滿足預售要求的, 應一次性申請預售;住宅專案申請商品房預售許可證時, 應提交銷售方案;在取得《商品房預售許可證》後, 應本著公開、公平、公正的原則對外銷售。

濟南市城鄉建設委員會表示, 房地產開發企業存在違反以上規定的, 濟南市建委將依法責令立即整改, 拒不整改的, 依法予以行政處罰, 記入房地產開發企業信用檔案, 向社會公示。 整改完成前, 暫停專案合同網簽及後續預售審批項目的辦理。

湖北設住房租賃試點城市 允許商業用房、城中村改建等

4月26日, 湖北省住建廳等10部門聯合發佈《關於因城施策規範有序發展住房租賃市場的通知》, 要求到2020年, 全省基本建立租購並舉的住房制度, 同時對住房租賃提出了一系列支持政策。

據觀點地產新媒體查閱, 《通知》提出, 宜昌市、襄陽市、十堰市等人口淨流入城市作為省級住房租賃試點城市, 要扶持一批規模化住房租賃企業、落地一批租賃住房專案、建成運行一個住房租賃交易服務平臺、建立一項租賃監管服務制度。

到2020年, 全省基本建立租購並舉的住房制度, 形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場體系

鼓勵和支持國有、民營住房租賃企業機構化、規模化發展。 充分發揮國有企業引領示範作用, 每個試點城市按照公平競爭原則確定不少於1家國有企業開展規模化住房租賃試點。 充分發揮機構化、規模化住房租賃企業品牌帶動作用, 鼓勵信用良好的住房租賃企業在全省範圍開展規模化住房租賃經營。

支持政策方面, 《通知》從土地、財稅、金融和住房公積金政策等方面提出要求。

其中土地和規劃政策方面,

試點城市可在住房租賃需求量大的區域, 將新建商品房專案中配建一定比例的租賃住房作為土地出讓條件。 出讓方案和合同中應明確規定持有出租的年限, 出租年限內不得分割產權出售、抵押。 允許按規定分期繳納新建租賃住房專案土地出讓金。

允許試點城市將賓館、酒店、寫字樓等商業用房改建為租賃住房, 其土地使用年限和容積率不變, 調整後不再補交土地出讓金, 經改建的租賃住房不得分割產權出售。

試點城市可探索利用“城中村”改造產業用地建設租賃住房;在符合規劃的前提下, 對行政辦公及生活服務設施用地面積未超過總用地面積的7%, 建築面積占專案總建築面積比例未超過15%的工業項目, 經縣級以上人民政府批准,可利用空閒行政辦公及生活服務設施用地建設租賃住房,但不得分割產權出售。

財政稅收政策方面,各地要將住房租賃企業納入全省服務業“三千億元產業培育工程”支援範圍,對經營出租屋規模符合條件的住房租賃企業給予相應的政策扶持,將符合條件的住房租賃企業法人納入現代服務業領軍人才培養對象。

金融和住房公積金政策方面,商業性金融機構要積極開展住房租金收益權質押貸款業務;開發性金融機構和政策性金融機構要安排一定貸款額度,對從事租賃住房建設和經營的房地產開發企業,提供長期貸款支援。支持住房租賃企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券及資產支持證券。鼓勵房地產開發企業和住房租賃企業發行房地產投資信託基金。

文旅部、財政部:鼓勵運用PPP模式改善旅遊公共服務供給

4月24日,文化旅遊部和財政部網站聯合發佈了《關於在旅遊領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式改善旅遊公共服務供給。

《意見》明確,將重點支持旅遊景區、全域旅遊、鄉村旅遊、自駕車旅居車營地、旅遊廁所、旅遊城鎮、交通旅遊、智慧旅遊和健康旅遊等新業態領域的項目發展,進一步推動項目實施機構對政府承擔的資源保護、環境整治、生態建設、文化傳承、諮詢服務、公共設施建設等旅遊公共服務事項,以及相鄰相近相關的酒店、景區、商鋪、停車場、物業、廣告、加油加氣站等經營性資源進行統籌規劃、融合發展、綜合提升。其中,將優先支持符合要求的全國優選旅遊項目、旅遊扶貧貸款項目等存量項目轉化為旅遊PPP專案。

《意見》還要求各級相關部門在執行過程中要嚴格篩選專案,確保公平競爭,合理分擔風險,保障合理回報,嚴格債務管理,強化資訊公開,加強績效考核。同時,要加大政策保障,強化工作協同合作,建立優先推薦函制度,優化資金投入方式,發揮典型帶動作用,拓寬金融支援管道,建立動態評估調整機制,合理安排旅遊用地。

觀點地產新媒體得知,在旅遊景區項目上,將以國有自然、文化資源資產的科學保護和合理利用為導向,重點加強景區道路、環衛設施、遊憩設施、標識系統等基礎設施和安全設施建設,加強景區及周邊環境的綜合整治。優先支援開放型景區開展旅遊PPP項目建設。

在智慧旅遊專案上,鼓勵和支持政府和社會資本方採取PPP模式開展智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊公共服務平臺、旅遊資料中心、旅遊基礎資料庫等建設。

經縣級以上人民政府批准,可利用空閒行政辦公及生活服務設施用地建設租賃住房,但不得分割產權出售。

財政稅收政策方面,各地要將住房租賃企業納入全省服務業“三千億元產業培育工程”支援範圍,對經營出租屋規模符合條件的住房租賃企業給予相應的政策扶持,將符合條件的住房租賃企業法人納入現代服務業領軍人才培養對象。

金融和住房公積金政策方面,商業性金融機構要積極開展住房租金收益權質押貸款業務;開發性金融機構和政策性金融機構要安排一定貸款額度,對從事租賃住房建設和經營的房地產開發企業,提供長期貸款支援。支持住房租賃企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券及資產支持證券。鼓勵房地產開發企業和住房租賃企業發行房地產投資信託基金。

文旅部、財政部:鼓勵運用PPP模式改善旅遊公共服務供給

4月24日,文化旅遊部和財政部網站聯合發佈了《關於在旅遊領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式改善旅遊公共服務供給。

《意見》明確,將重點支持旅遊景區、全域旅遊、鄉村旅遊、自駕車旅居車營地、旅遊廁所、旅遊城鎮、交通旅遊、智慧旅遊和健康旅遊等新業態領域的項目發展,進一步推動項目實施機構對政府承擔的資源保護、環境整治、生態建設、文化傳承、諮詢服務、公共設施建設等旅遊公共服務事項,以及相鄰相近相關的酒店、景區、商鋪、停車場、物業、廣告、加油加氣站等經營性資源進行統籌規劃、融合發展、綜合提升。其中,將優先支持符合要求的全國優選旅遊項目、旅遊扶貧貸款項目等存量項目轉化為旅遊PPP專案。

《意見》還要求各級相關部門在執行過程中要嚴格篩選專案,確保公平競爭,合理分擔風險,保障合理回報,嚴格債務管理,強化資訊公開,加強績效考核。同時,要加大政策保障,強化工作協同合作,建立優先推薦函制度,優化資金投入方式,發揮典型帶動作用,拓寬金融支援管道,建立動態評估調整機制,合理安排旅遊用地。

觀點地產新媒體得知,在旅遊景區項目上,將以國有自然、文化資源資產的科學保護和合理利用為導向,重點加強景區道路、環衛設施、遊憩設施、標識系統等基礎設施和安全設施建設,加強景區及周邊環境的綜合整治。優先支援開放型景區開展旅遊PPP項目建設。

在智慧旅遊專案上,鼓勵和支持政府和社會資本方採取PPP模式開展智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊公共服務平臺、旅遊資料中心、旅遊基礎資料庫等建設。

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