4月24日, 國家能源局在京舉行新聞發佈會, 發佈2018年一季度能源生產運行情況, 通報監管投訴舉報處理情況, 解讀光伏扶貧電站管理辦法等。
【中央廣播電視總台、央視記者】
從產能公告情況看, 煤炭產業結構佈局發生了積極變化。 應該說, 這些變化都與2016年以來啟動的煤炭去產能工作密不可分, 國家能源局作為煤炭行業管理部門, 在去產能過程中主要開展了哪些工作, 2018年有哪些工作安排?
【任育之】
非常感謝各位媒體朋友對我們煤炭去產能工作的關注。 大家都知道, 煤炭去產能是供給側結構性改革的重要任務。
一是加快退出落後產能。 會同有關部門研究制定去產能年度實施方案, 明確產能退出標準, 抓住“僵屍企業”這個牛鼻子, 加快退出落後產能和無效低效產能。 同時開展去產能專項督查, 確保真關真退。 2016年、2017年分別化解煤炭過剩產能2.9億噸、2.5億噸, 連續兩年超額完成年度目標。
二是積極發展優質產能。 研究制定產能置換實施政策,
三是規範煤炭建設秩序。 組織開展了違法違規建設專案清理專項行動, 通過現場檢查、通報批評等多種形式, 持續對違規建設項目保持高壓態勢。 會同有關部門建立聯合懲戒機制, 共同營造公平有序的市場競爭環境。
四是推進兼併重組和煤電聯營。 國家發展改革委、國家能源局研究制定了促進兼併重組、煤電聯營的政策措施, 支持煤炭企業之間、煤炭與上下游關聯企業之間兼併重組, 進一步提高產業集中度, 增強抵禦市場風險能力。
五是促進煤炭市場平穩運行。 推行電煤中長期合同定價機制,
可以說, 在各地區和有關部門共同努力下, 化解煤炭過剩產能工作取得了積極成效。 煤炭供大於求局面得到扭轉, 開發佈局和結構不斷優化, 行業發展品質和效益大幅提升, 安全生產形勢持續好轉, 企業發展的市場環境明顯改善。
2018年是煤炭供給側結構性改革的深化之年。 今年的《政府工作報告》要求, 2018年退出煤炭產能1.5億噸左右。 我們將繼續落實黨中央、國務院決策部署, 把供給側結構性改革推向深入。 主要考慮做好以下工作:
一是繼續退出落後和無效產能。
二是加快釋放優質先進產能。 堅持按照產能置換指標交易等市場化手段發展優質產能, 保障煤炭穩定供應, 倒逼無效低質產能加快退出, 提高煤炭先進產能所占比重。 我們還將會同有關部門支持具備條件的違規專案完善相關手續, 促進先進產能煤礦依法依規建成投產。
三是繼續完善煤炭動態平衡長效機制。 堅持煤礦產能公告制度, 及時反映產能動態變化。 加快完善中長期合同制度, 鼓勵煤炭供需雙方多簽直購直銷合同, 並對有關企業中長期合同執行情況進行監督,
以上是我們今年要開展的主要工作, 最後感謝媒體界對煤炭司工作的關心。 謝謝大家。
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