經濟觀察報 袁曉輝/文中關村科學城、未來科技城和懷柔科學城， 是北京重點建設的三大科技創新重鎮， 也是北京建設全國科技創新中心的主平臺。
對科學城的最早研究出現在20世紀70、80年代， 主要是在1950年代世界各國開始出現的科技園區現象的背景下， 將科學城作為科技園區的一種類型， 開展的對各國科學城的特徵和機制的研究。
科學城特指具備較為完善的城市系統功能的高技術中心。 從上個世紀日本築波、韓國大德等科學城的建設， 到我國1980年代開始設立的高新技術產業園區， 再到21世紀以來我國四大未來科學城， 這些科學城都承擔著各自不同的時代使命和國家訴求。
從嚴格的學術定義角度， 科學城和科技城其實具有不同的內涵， 不過為了適應目前北京建設三大科學城的提法， 本文把科技城統一納入了科學城的框架下。
發展路徑
從世界各國科學城的發展路徑和模式來看， 科學城可以大致劃分為三類——政府引導、基於高技術中心拓展以及大都市區的推動。
第一種路徑， 在政府計畫指引下， 依託大學和研究機構， 全新建立的科學城。 這類科學城集中出現在1950-80年代， 以日本築波科學城、關西科學城、前蘇聯新西伯利亞科學城、韓國大德科學城為代表， 一般作為國家政策依靠行政力量聚集科學技術研發機構、教育機構， 通過政策優惠吸引高技術企業和人才， 實現科學城的建設。
第二種路徑，