西海岸新區跨越發展：2020年建成3個千億級產業

原標題：青島力推西海岸新區跨越發展

2020年：建成3個千億級產業， 培育500家國家高新技術企業， GDP達4500億元， 人才總量達70萬人。

青島西海岸新區近期發展目標

■海洋生產總值占GDP比重年均提高1個百分點， 達到33%左右;

■港口貨物輸送量突破5.5億噸， 集裝箱輸送量達到2000萬標箱;

■外貿進出口總額超過250億美元;常住人口達到240萬左右;

■率先全面建成較高水準小康社會， 向基本實現現代化邁進。

西海岸新區發展再獲重要推力——近日， 經市政府同意， 市政府辦公廳印發《關於推進實施青島西海岸新區發展總體規劃的意見》， 助推青島西海岸新區加快新舊動能轉換，

不斷增強輻射帶動作用， 實現創新發展、率先發展、跨越發展。

意見提出西海岸新區的近期發展目標， 即力爭到2020年， 形成新動能主導經濟發展的新格局， 經濟總量位居國家級新區前列， 地區生產總值達到4500億元左右， 年均增速12%左右;海洋生產總值占GDP比重年均提高1個百分點， 達到33%左右;港口貨物輸送量突破5.5億噸， 集裝箱輸送量達到2000萬標箱;外貿進出口總額超過250億美元;常住人口達到240萬左右;率先全面建成較高水準小康社會， 向基本實現現代化邁進。

意見提出了新區發展總規實施的重點任務：加快新舊動能轉換， 構建藍色高端產業新體系;實施創新驅動戰略， 建設海洋科技自主創新領航區;擴大內外雙向開放，

打造海洋經濟國際合作先導區;突出核心引領帶動， 建設軍民融合創新示範區;提升綜合樞紐功能， 構築深遠海開發戰略保障基地;統籌生產生活生態， 建設宜居幸福的美麗新區;突破重點領域改革， 構建陸海統籌發展試驗區。

現代產業體系是高品質發展的助推器和堅實支撐。 意見提出， 將推進西海岸新區加快傳統產業升級、發展新興未來產業、培育新業態新模式、推進產業園區轉型。 其中， 在加快傳統產業升級方面， 將組建船舶海工、家電電子、航運物流、汽車、橡膠等產業聯盟， 實施100個工業轉型升級和技術改造專案;力爭到2020年實現百億級產業20個， 其中千億級產業3個;百億級企業10個， 其中五百億級企業2個;新培育60個工業企業品牌、20個服務業企業品牌和20個農產品新生品牌，

培育100家明星企業， 創建國家級知名品牌示範區。 在發展新興未來產業方面， 將實施跨代趕超和產業倍增計畫， 創建大資料綜合試驗區、基因組學與生命健康產業基地、影視文化產業示範基地、海洋新材料高技術產業化基地;加快引進氫燃料電池、生命健康、海洋新材料等一批重大項目， 力爭到2020年新興產業產值年均增長15%以上。 在培育新業態新模式方面， 將重點突破融合經濟、平臺經濟、綠色經濟， 發展農業“新六產”。 在推進產業園區轉型方面， 將開展突圍古鎮口、決戰靈山灣、突破交通商務區等十大功能區轉型升級專項行動， 建成產城融合發展的高端集聚平臺。 同時， 加快經濟技術開發區轉型， 率先開展國家製造業智慧化工業園區試點。

創新是引領發展的第一動力。 意見在創新驅動戰略實施方面， 將推動新區建設十大科技創新平臺、實施創新主體培育計畫、探索科技成果轉化模式、實施人才強區工程。 其中包括：建設海洋能綜合利用、互聯網數位化工廠、海工船舶、透明海洋、海水淡化等10大協同創新中心， 創建國家科技興海產業示範基地。 建設海洋物探及勘探設備、海藻活性物質、海洋生物基因、反滲透膜材料與膜組件等10個國家級重點實驗室和工程(技術)研究中心、50個企業技術中心， 力爭100項重大技術取得突破或實際應用。 加強“中科系”“央企系”“國際系”“企業系”等高端研發機構引進，

每年力爭30個科研機構、國際科技組織、國家重大科學設施落地。 設立孵化器種子基金， 建成20個基於互聯網和開源技術的國家級眾創空間， 力爭到2020年， 培育500家國家高新技術企業、100家高成長科技企業、50家創新型領軍企業。 培育形成500件以上的高價值專利。 重點引進培育40名頂尖人才、400名領軍人才、2500名緊缺人才， 扶持13萬名大學生和專業技術人才就業創業， 力爭到2020年新區人才總量達到70萬人。

開放是西海岸新區的發展特質。 意見提出， 將擴大西海岸新區內外雙向開放， 打造海洋經濟國際合作先導區。 主要包括：探索建設自由貿易港;推進國際經濟合作區(中德生態園)加強與“一帶一路”沿線國家合作交流， 規劃建設中巴、中英等中外合作產業園。 支援園區和優勢企業“走出去”，設立一批境外產業園和海外倉。推進東亞海洋合作平臺建設，搭建東亞國家公共外交和海洋經濟合作平臺;率先完成“貨物貿易進出口+服務貿易進出口+境外投資貿易行銷額”“三位一體”的現代國際貿易運行統計試點;爭取批准設立對外文化貿易基地，建設國際化一站式拍攝基地和全球區域性影視後期總控中心等。

作為全國軍民融合創新示範的“試驗田”，西海岸重任在肩。意見在此方面也提出具體推進舉措。如，探索軍地科技產業共興機制，探索重大基礎設施貫徹國防要求新模式，構建綜合性社會化保障體系，探索軍地人才培養共用模式，創新軍民融合運行機制等。

西海岸新區海陸樞紐的地位日益凸顯。意見提出，推動西海岸新區提升綜合樞紐功能，構築深遠海開發戰略保障基地。相關目標包括：加快董家口港原油碼頭二期工程、前灣港區南岸剩餘集裝箱泊位等建設;加快推進北方國際水產品交易中心和冷鏈物流基地冷庫一期、西海岸智慧物流產業園、雙星全球物流中心、中國物流青島基地建設;爭取開展國際海運快件業務試點和沿海捎帶業務等;建立海運集裝箱區域分撥中轉基地;積極爭取推行國際船舶登記制度，允許外商獨資設立國際船舶運輸企業;快建設青連鐵路、董家口疏港鐵路、董梁高速、疏港一路與G228立交改造工程，建成西客站，規劃建設董家口至枳溝至沂水鐵路，實現對外四大方向貫通。加快推進城市軌道交通項目建設，爭取1號線儘快通車、13號線2018年運營、6號線儘快開工;建設董家口原油、成品油、天然氣儲備基地和石油交割庫，發展礦石、糧食、木材、橡膠、棉花等大宗物資戰略儲備及運輸，建成我國重要的能源物資儲運中心;建設遠洋漁業綜合服務保障基地、蔬菜水果生產加工和物流基地，增強港航生活服務配套和遠洋補給能力等。

先行先試是西海岸新區承擔的戰略使命。意見提出，將推動西海岸新區行政審批、社會治理體制、行政管理體制、土地海域綜合管理等重點領域改革實現新突破、取得新成果、創造新經驗。

意見還就建立完善總體規劃實施保障機制等提出相應舉措。(青島日報/青島觀/青報網記者 陸波)

支援園區和優勢企業“走出去”，設立一批境外產業園和海外倉。推進東亞海洋合作平臺建設，搭建東亞國家公共外交和海洋經濟合作平臺;率先完成“貨物貿易進出口+服務貿易進出口+境外投資貿易行銷額”“三位一體”的現代國際貿易運行統計試點;爭取批准設立對外文化貿易基地，建設國際化一站式拍攝基地和全球區域性影視後期總控中心等。

作為全國軍民融合創新示範的“試驗田”，西海岸重任在肩。意見在此方面也提出具體推進舉措。如，探索軍地科技產業共興機制，探索重大基礎設施貫徹國防要求新模式，構建綜合性社會化保障體系，探索軍地人才培養共用模式，創新軍民融合運行機制等。

西海岸新區海陸樞紐的地位日益凸顯。意見提出，推動西海岸新區提升綜合樞紐功能，構築深遠海開發戰略保障基地。相關目標包括：加快董家口港原油碼頭二期工程、前灣港區南岸剩餘集裝箱泊位等建設;加快推進北方國際水產品交易中心和冷鏈物流基地冷庫一期、西海岸智慧物流產業園、雙星全球物流中心、中國物流青島基地建設;爭取開展國際海運快件業務試點和沿海捎帶業務等;建立海運集裝箱區域分撥中轉基地;積極爭取推行國際船舶登記制度，允許外商獨資設立國際船舶運輸企業;快建設青連鐵路、董家口疏港鐵路、董梁高速、疏港一路與G228立交改造工程，建成西客站，規劃建設董家口至枳溝至沂水鐵路，實現對外四大方向貫通。加快推進城市軌道交通項目建設，爭取1號線儘快通車、13號線2018年運營、6號線儘快開工;建設董家口原油、成品油、天然氣儲備基地和石油交割庫，發展礦石、糧食、木材、橡膠、棉花等大宗物資戰略儲備及運輸，建成我國重要的能源物資儲運中心;建設遠洋漁業綜合服務保障基地、蔬菜水果生產加工和物流基地，增強港航生活服務配套和遠洋補給能力等。

先行先試是西海岸新區承擔的戰略使命。意見提出，將推動西海岸新區行政審批、社會治理體制、行政管理體制、土地海域綜合管理等重點領域改革實現新突破、取得新成果、創造新經驗。

意見還就建立完善總體規劃實施保障機制等提出相應舉措。(青島日報/青島觀/青報網記者 陸波)