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就貿易問題與世界為敵?留給特朗普抉擇的時間不多了

雖然全球100多個國家將迎來五一勞動假期, 但對美國總統特朗普來說, 將在週二(5月1日)這天決定, 是否將以貿易爭端擴大到全球範圍。

雖然本周美聯儲將召開5月議息會議, 並在會後公佈利率決議, 而美國勞工部將公佈4月非農就業報告, 但特朗普對進口鋼鋁加征關稅的決定料對市場的影響會是最大的。

臨時豁免即將到期

就在一個月前, 美國決定對進口鋼和鋁分別加征25%和10%的關稅, 但給予了包括歐盟、加拿大、墨西哥、阿根廷、巴西、澳大利亞、韓國在內諸多盟友們一個暫時性的豁免權。 這一豁免期限將在5月1日結束。

其中, 韓國在同意修訂與美國的自貿協定後的幾天內, 其鋼出口就獲得了永久性的豁免。 為了避免被加征鋼鐵關稅, 韓國同意將出口至美國的金屬數量限制在每年270萬噸。 即使在不滿足本地安全標準下, 韓國還同意會將從美國進口汽車的數量翻一倍至5萬輛。

加拿大和墨西哥可能要靠在北美自貿談判中取得進展才能得以延長豁免期限。 至於其他國家是否能順利延長豁免, 尤其是歐盟, 目前還不得而知。

部分但或不是全部

美國商務部長羅斯表示, 特朗普政府將會對部分盟國繼續進行鋼鋁關稅的豁免政策, 但並不會是全部盟國。

不過, 在上週六(4月28日)晚些時候接受採訪時, 羅斯拒絕透露究竟哪些國家會繼續得到豁免。 他表示, 最終結果將會在5月1日最後期限來臨前知道。

歐盟的態度

就在過去的一周時間裡, 法國總統馬克龍和德國總理默克爾分別前往了美國, 與特朗普進行了會晤, 這是歐盟努力遊說特朗普對其豁免的重要組成部分。

☆ 德國 ☆

德國總理默克爾表示, 上週五(4月27日)在白宮會談期間, 與特朗普討論了貿易糾紛問題, 但是她並沒有贏得特朗普任何關於停止加征關稅的公開承諾。 就在默克爾于臨行前, 德國有官員壓低了取得突破的希望。 該官員表示, 以當下的觀點來看, 有必要認為, 關稅會在5月1日那天降臨。 從結果來看, 也的確是符合預期。

☆ 法國 ☆

至於法國總統馬克龍, 雖然到訪了美國, 同樣沒有贏得特朗普的任何公開擔保。 不過馬克龍也明確表示了不會被特朗普的行為所嚇到。 在4月早些時候, 馬克龍曾大義凜然的說道, 如果有人拿著槍指著他們頭的話, 他們不會談論任何東西。

☆ 英國☆

英國首相特雷莎·梅在上週末和默克爾及馬克龍的電話會議上,

討論了美國關稅措施的影響以及鋼鋁行業在各國的重要性。 根據首相辦公室公佈的報告顯示, 領導人們同意將共同抵禦美國貿易政策損害歐盟利益。 三國領導人一致認為, 美國不應該採取貿易措施對抗歐盟, 而歐盟也應該做好準備, 在多邊國際體系中捍衛自己的利益。

☆ 比利時 ☆

此外, 比利時財長Johan Van Overtveldt稱, “貿易戰”對所有人來說都是一場失敗的比賽。 當考慮到結果影響時, 應當保持冷靜。 該財長認為, 沒有人可以在“貿易戰”的過程中獲勝, 所以需要不惜一切代價來避免。

☆ 保加利亞 ☆

保加利亞財長Vladislav Goranov認為, 從短期來看, 可能會幫助特朗普解決貿易失衡的問題。 但是從長遠來看, 將會使得貿易條件變得惡化。 該財長認為, 如果將“讓美國再次強大”這一口號作為行動綱領的話可能會導致某些錯誤, 因為全球化的自由貿易 已經被證明是迄今為止世界發展最佳的解決方案了。

☆ 歐盟執委會 ☆

歐盟執委會堅持讓美國無條件給予其永久豁免地位。 該委員會負責管理歐盟28個成員國的貿易政策。 據消息人士私下透露,歐盟執委會提議為啟動自貿協議談判的可能性留下討論餘地,但是被美國無情拒絕了。

白宮國家經濟委員會主任庫德洛上週四(4月26日)表示,特朗普希望歐盟在汽車進口稅上做出讓步,因為歐盟的汽車進口稅比美國的要高。

配額換豁免

美國暗示的另一個辦法是,讓歐盟提高2009年制定的進口美國牛肉配額。美國一直都希望重新審議這個配額。

關於用配額換豁免,美國商務部長羅斯就曾表示,如果不想要關稅,那就實行配額制。

然而,歐盟執委會表示,這是一個長期性的問題,與其他貿易問題並沒有關聯。據一位歐盟官員稱,特朗普要求將歐盟出口至美國的鋼鋁限制在過去兩年間90%的水準,這是不可接受的。這位要求匿名的官員表示,歐盟的反應取將決於徵收懲罰性關稅之後引發的配額水準。

歐盟的雙重窘境

美國的舉動可能會令歐盟陷入窘境,一方面可能會面臨違反國際商業準則的風險,另一方面可能會面對高額的懲罰性關稅。

如果強制政府們出口貨物,將會違反WTO的相關規定,即禁止所謂的自願出口限制。這種限制也違背了歐盟自由流動的貿易原則,這是歐盟28國的立盟理念之一。(注:英國雖然啟動了脫歐程式,但目前還沒有脫離歐盟。)

歐盟揚言,如果其價值64億歐元的對美出口鋼鋁被加征關稅,將會對美國價值28歐元的產品徵稅,這些產品涉及從橙汁、牛仔褲、化妝品再到摩托車等的方方面面。目前,美國對歐盟商品的需求占歐盟GDP的2.6%,而歐盟對美國商品的需求占美國GDP的2.2%。

荷蘭國際集團的國際貿易分析師Raoul Leering表示,美國迫使對方讓步的策略對韓國管用,但歐盟的拒不讓步確實有其經濟上的理由。Leering說,歐盟與美國的貿易往來更為平衡,因此如果爆發貿易戰,雙方互相加征數額差不多的關稅的話,美國和歐盟受到的損失幾乎會是一樣多。這也就可以解釋了為什麼歐盟會採取更為強硬的態度。

目前所面臨的風險是,特朗普已經將這一問題進行了升級,他揚言要對歐盟汽車加征關稅。

花旗的分析師們指出,基本金屬生產只占歐盟毛附加值總額的0.5%,但汽車就完全不一樣了,汽車生產占德國GDP的2%-3%,也占歐元區對美國商品貿易順差的五分之一。

時下焦點

毫無疑問,5月1日美國是否決定繼續延長豁免期限以及擴大豁免範圍就變得非常關鍵了。

此後,5月3日-4日,由美國財長努欽、總統貿易代表萊特希澤、國家經委會主任庫德羅、白宮貿易顧問納瓦羅等大員組成的高級代表團將訪問中國,商討解決兩國貿易摩擦相關事宜。

從全球範圍來說,貿易局勢是急轉直下還是雲開見日出,就看本周結果了。

據消息人士私下透露,歐盟執委會提議為啟動自貿協議談判的可能性留下討論餘地,但是被美國無情拒絕了。

白宮國家經濟委員會主任庫德洛上週四(4月26日)表示,特朗普希望歐盟在汽車進口稅上做出讓步,因為歐盟的汽車進口稅比美國的要高。

配額換豁免

美國暗示的另一個辦法是,讓歐盟提高2009年制定的進口美國牛肉配額。美國一直都希望重新審議這個配額。

關於用配額換豁免,美國商務部長羅斯就曾表示,如果不想要關稅,那就實行配額制。

然而,歐盟執委會表示,這是一個長期性的問題,與其他貿易問題並沒有關聯。據一位歐盟官員稱,特朗普要求將歐盟出口至美國的鋼鋁限制在過去兩年間90%的水準,這是不可接受的。這位要求匿名的官員表示,歐盟的反應取將決於徵收懲罰性關稅之後引發的配額水準。

歐盟的雙重窘境

美國的舉動可能會令歐盟陷入窘境,一方面可能會面臨違反國際商業準則的風險,另一方面可能會面對高額的懲罰性關稅。

如果強制政府們出口貨物,將會違反WTO的相關規定,即禁止所謂的自願出口限制。這種限制也違背了歐盟自由流動的貿易原則,這是歐盟28國的立盟理念之一。(注:英國雖然啟動了脫歐程式,但目前還沒有脫離歐盟。)

歐盟揚言,如果其價值64億歐元的對美出口鋼鋁被加征關稅,將會對美國價值28歐元的產品徵稅,這些產品涉及從橙汁、牛仔褲、化妝品再到摩托車等的方方面面。目前,美國對歐盟商品的需求占歐盟GDP的2.6%,而歐盟對美國商品的需求占美國GDP的2.2%。

荷蘭國際集團的國際貿易分析師Raoul Leering表示,美國迫使對方讓步的策略對韓國管用,但歐盟的拒不讓步確實有其經濟上的理由。Leering說,歐盟與美國的貿易往來更為平衡,因此如果爆發貿易戰,雙方互相加征數額差不多的關稅的話,美國和歐盟受到的損失幾乎會是一樣多。這也就可以解釋了為什麼歐盟會採取更為強硬的態度。

目前所面臨的風險是,特朗普已經將這一問題進行了升級,他揚言要對歐盟汽車加征關稅。

花旗的分析師們指出,基本金屬生產只占歐盟毛附加值總額的0.5%,但汽車就完全不一樣了,汽車生產占德國GDP的2%-3%,也占歐元區對美國商品貿易順差的五分之一。

時下焦點

毫無疑問,5月1日美國是否決定繼續延長豁免期限以及擴大豁免範圍就變得非常關鍵了。

此後,5月3日-4日,由美國財長努欽、總統貿易代表萊特希澤、國家經委會主任庫德羅、白宮貿易顧問納瓦羅等大員組成的高級代表團將訪問中國,商討解決兩國貿易摩擦相關事宜。

從全球範圍來說,貿易局勢是急轉直下還是雲開見日出,就看本周結果了。

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