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外媒評中美增資世行:中國提升影響力 美國把握控制權

外媒稱, 世界銀行成員國上週末達成將該行資本增加130億美元的協定, 中國的影響力由此增強, 但美國仍然牢牢把握控制權。

據美國《華爾街日報》網站4月23日報導, 此次增資後, 世行每年可發放的貸款規模將從600億美元左右增加至約1000億美元。 世行貸款主要面向低收入國家的發展專案。

報導稱, 世行增資協議導致各國投票權重新分配。 因此, 人們也可借此次增資評估各成員國對全球經濟影響力的變化。

成員國在世行的投票權取決於多個因素, 包括一國在全球經濟中的相對規模、各國向世行繳納資金的份額,

以及某個國家以往提供的支援。 設立這一準則旨在讓投票權不至於變化太快。

報導稱, 增資協定達成後, 美國仍穩坐世行頭把交椅。 美國仍是世行主要機構國際復興開發銀行的最大股東。 世行的重要決定必須獲得85%以上的投票權支持才能通過, 美國的投票權超過15%, 因此仍具有唯一的一票否決權。

報導稱, 中國的經濟實力已快速提升, 在世行發揮更大作用的願望也越來越強烈。 中國是全球第二大經濟體。 按照增資協議, 中國在世行的投票權從4.45%升至5.71%, 提高幅度遠超其他國家。 不過中國的投票權仍居第三位, 日本以6.83%的投票權位居第二, 而美國的投票權則遙遙領先。

世行行長金墉上21日稱, 世行短期內無需進一步增資。

不過金墉指出, 過去發生危機時, 各國常常給予世行更多資源來應對危機。

據英國《泰晤士報》網站4月23日報導, 英國國際發展大臣彭妮·莫當特對中國開始從受援國轉變為援助國表示歡迎。 彭妮·莫當特稱讚世界銀行成員在世行調整權力架構之際向其注資130億美元的舉動。

報導稱, 此次增資後, 中國所獲得的援助資金的份額將會減少, 因為更多的援助會針對較為貧困的國家。 此外, 世行承諾到2030年節省18億美元, 計畫主要通過設定工資限額來達成這一目標。

報導稱, 上週末達成的協議意義重大。 它既證明了中國日益增強的全球影響力, 也是美國總統特朗普首次與多邊體系開展的合作。 美國作為在世行持股比例最大的國家,

原本有可能阻撓世行的這一計畫。 世行上一次增資發生在2010年。

莫當特說:“該協議了不起的地方之一是, 中國正在從受援國轉變為援助國。 中國借貸的利率和在世行面臨的機遇發生了改變。 這份協議的另一個好處是, 我們正在將中國納入多邊體系。 ”

報導稱, 最初遭到特朗普政府抵制的增資計畫將為世行針對貧困國家的主要放貸機構——國際復興開發銀行增加75億美元的資金。 世行集團的國際金融公司將獲得55億美元。 根據該協定, 國際復興開發銀行將提高針對較為富裕的發展中國家的貸款利率, 以阻止它們過度借貸。 國際復興開發銀行向較為貧困的國家提供貸款的比例將從63%升至70%。

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