整合現有40個投資專案，歐盟擬成立大型投資基金InvestEU

根據歐委會經濟和金融事務總司制定的一份工作檔草案， 歐委會正準備成立一個名為“InvestEU”的大型投資基金。 該基金將整合或替代多項歐盟當下正在運行的投資項目，

並且會在2020年後成為歐盟提供投資支援（形式包括貸款、擔保和股權）的唯一途徑。 InvestEU將極大地改變歐盟的融資格局。

根據該草案， 歐盟的投資政策將分為四類——基礎設施， 研究和創新， 中小企業， 社會、技能和人力資本。 該檔稱， 自金融危機以來， 歐洲經濟正在緩慢復蘇， 在這種情況下， 上述分類有助於簡化程式、加強管理和消除官僚作風。

目前， 歐盟有多項投資計畫， 在2014-2020年預算期間， 歐委會一共創建了16個新的投資計畫。 當下， 歐盟監管著近40個投資項目， 包括巨型的歐洲戰略投資基金（EFSI）、容克計畫、地平線2020的InnovFin和3個預算擔保和擔保基金。 總的算下來， 這項專案約占歐盟目前預算的4％。

如此多的投資專案讓整體局面變得混亂。

歐盟去年的結論是：投資項目數量龐大， 且每個專案都適用不同的規則， 這阻礙了它們的有效利用。 原本應該互補的投資專案有時是在相互競爭。 例如， 根據地平線2020的中期評估， 自2015年EFSI成立以來， InnovFin很難實現自己的目標， 因為InnovFin在很多方面與EFSI重疊。

“2020年後的投資支持計畫必須更簡單、更透明、更有重點， 要解決當前投資專案和適用規則雜亂的問題。 ”該文件稱。

InvestEU將擔保由歐洲投資銀行和其他銀行管理的專案。 相比其他項目， 這些項目的風險更大， 它們將從私人支持者那裡籌集剩下的資金。

該檔沒有說明InvestEU預計將引起多少私人投資（根據歐盟2014年底出臺的大規模投資計畫“容克計畫”， 歐盟每投入1歐元預計將產生15歐元投資）。

成員國將繼續向該基金下的銀行提供一系列交易。 該基金將重點資助“非常高風險的創新型項目”， 其中包括新的歐洲創新委員會資助的項目。 該委員會將在2021年後開始發放補助金。

這份檔將在6月公佈， 之後歐盟理事會和議會將討論“InvestEU”計畫， 它將在2021年生效。

編譯：鄧桂華。 原文——https://sciencebusiness.net/framework-programmes/news/investeu-officials-propose-giant-umbrella-fund-investments

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