房地產業是我國國民經濟的重要支柱產業， 為我國擴大內需、抑制通脹等方面都做出了重大貢獻。 但近年業主與開發商之間、開發商與承包商之間不斷產生的矛盾和糾紛暴露出房地產市場快速發展中的一系列問題。
柳樹林代表建議：一是商品住宅銷售應按套內建築面積計量；二是鼓勵和推廣商品住宅精裝房（功能表式裝修）發展模式， 並儘快出臺精裝房驗收標準；三是關於新建樓盤“配建車位”以及明確已售車位的權屬問題的建議；四是改變現行住宅用地的使用權出讓方式， 降低房價，
改變住宅建設用地出讓方式， 最大的好處是城市政府有了穩定的土地收益， 細水長流， 有利於對城市建設和經濟發展做出長遠性的統籌安排， 也有利於土地的節約、集約使用。 土地出讓金從房價中剔除出來， 減輕了居民購房的資金壓力， 有利於刺激居民購房消費。