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京津冀保險業擬建異地調處機制

京津冀正在加速協同發展, 而保險業將在業務開展、客戶服務等方面趨於聯動。 近日, 北京保險業出臺的《北京保險業貫徹落實〈中國保險業發展“十三五”規劃綱要〉實施意見》(以下簡稱“意見”)顯示, 三地將推動出臺京津冀保險市場區域性標準, 逐步實現業務經營、保險服務、人員流動和資料資訊一體化, 並將建立異地調處機制, 化解保險服務過程中的糾紛。

建異地調處機制

意見表示, 將推動京津冀保險市場協同發展, 逐步實現業務經營、保險服務、人員流動和資料資訊一體化, 逐步實現三地輿情監控和資訊共用,

鼓勵保險機構開發適合京津冀協同發展特點的保險產品, 圍繞非首都城市功能疏解做好相關保險服務, 促進產業合理佈局和優化升級。

就在北京地區保險業“十三五”規劃發佈之後, 4月17日京津冀三地保監局聯合發佈了《關於保險公司和保險專業代理機構跨京津冀區域經營備案管理試點有關事項的通知》, 對落實開展跨區域備案及備案後經營過程中的機構設立、保險產品、高管任職資格考試等七個方面明確了監管要求, 以推進京津冀保險服務一體化建設, 促進京津冀保險業協同發展。 為保障此項通知順利實施, 京津冀三地保監局還建立了日常工作聯繫機制, 確定具體聯絡部門及人員;建立監管聯席會議制度,

定期召開會議溝通解決存在的問題;建立保險機構跨區域經營違法違規問題查處情況通報制度, 便於案件協查、合作聯辦。

下一步, 京津冀三地將推動保險監管聯動和保險合同糾紛異地調處機制的建立, 逐步實現三地輿情監控和資訊共用。 加快實施三地一體化車險電子保單和交通事故快處快賠機制。 探索研究三地養老、健康、大病保險保障服務一體化和均等化。

築起民生保障網

依據意見, 北京保險業將鼓勵保險機構開發各類商業養老保險產品, 擴大商業養老保險覆蓋面, 為不同群體提供個性化、差異化的養老保障。 試點開展全民意外傷害保險, 提升北京市民意外傷害保障水準。 全面推廣老年人意外傷害保險、低保低收入群體意外傷害保險,

引導保險機構參與民政救助服務, 為最低生活保障家庭成員、特困供養人員等救助物件提供綜合保險保障, 不斷提高弱勢群體的風險保障能力。 發展獨生子女家庭保障計畫, 推廣計劃生育家庭綜合保險, 探索對獨生子女傷殘、死亡家庭保障及無子女家庭保障的新模式。

據瞭解, 全民意外傷害保險制度是以城鄉、城鎮居民的基本醫療保險的參保人員為保障人群。 將參保人員意外事故造成的傷害納入保險範圍。 分別從城鎮職工大額醫療費救助金和城鄉基本醫療保險金中籌集, 參保人員無需再繳納費用。 隨著全民意外傷害保險制度的實施, 北京市民將享有意外傷害風險保障;社會醫療保險機構在完善多層次醫療保障體系的道路上亦可以踏出堅實的一步;保險公司可以極大地擴展保險市場份額。

構建綠色保險體系

意見中表示, 鼓勵保險機構創新綠色保險產品和服務, 支援環保、節能、清潔能源、綠色交通等產業發展。 推動環境污染責任保險發展, 支持保險機構開發環境高風險領域的環境污染責任保險。

環境保護是全社會共同的責任, 加快建立環境污染責任保險制度, 進一步健全我國環境污染風險管理制度, 是保險業為保護環境做出的最大貢獻。 2008年環保部與保監會在蘇州召開了全國環境污染責任保險試點工作會議, 標誌著試點示範工作全面啟動, 取得了積極的社會反響,

環保與保監部門的協調工作機制已經建立, 多個環境污染責任保險產品投入市場, 各地的試點工作也在穩步推進, 全國環境污染責任保險試點取得了階段性進展。

值得關注的是, 意見中不僅明確要求要積極推動保險機構參與養殖業環境污染風險管理, 建立農業保險理賠與病死牲畜無害化聯動處理機制。 同時還提出了要積累挖掘北京新能源汽車保險資料, 推動行業研究開發適應新能源汽車產業發展的保險產品。

作者:陳晶

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