四川新聞網達州3月9日訊“活了這麼大年紀, 當了一輩子農民, 沒想到老了還成了股民, 不用出錢每年還能分到1000多元紅利, 多虧了政府的政策好呀!”開江縣長嶺鎮山溪口村村民李大爺拿到股權證後高興地說。 近日, 開江縣長嶺鎮山溪口村、土包寨村的271戶貧困戶個個喜氣洋洋, 領到了一本紅豔豔的股權證, 成為了龍頭企業“雪飄蔬菜專業種植合作社”的股東。 他們從貧困戶到股東的巨大轉變, 緣于開江縣啟動實施財政支農資金形成資產股權量化改革試點。
山溪口村和土包寨村是建檔立卡貧困村,
為順利脫貧“摘帽”, 開江縣利用達州市委、市政府在該縣啟動實施財政支農資金形成資產股權量化改革試點的有利契機, 進行了細緻周密的可行性研究, 以深化農村產權制度改革為主線, 以促進現代農業加快發展和農民持續穩定增收為目標, 科學確定了長嶺雪飄蔬菜種植合作社為改革試點基地。 專業合作社投入550萬元流轉山溪口村和土包寨村的700餘畝土地, 重點發展琯溪蜜柚、脆皖魚等特色產業;政府則將200萬財政支農資金擇股量化到戶到人, 交由專業合作社統一運用資金、發展產業,
在改革試點推進過程中, 開江縣制定財政支農專案資產股權量化方案, 細化了資產股權量化範圍、原則、標準、方式、程式、結果、權責、收益分配等內容。 召開貧困戶代表大會, 廣泛徵求貧困群眾意見, 努力讓量化程式透明化、重大決策民主化, 引導群眾主動參與、自願參與。 建立“合作社+龍頭企業+農戶”的經營模式, 充分發揮企業主導作用, 劃定分紅底線, 切實保障貧困戶收益。 嚴格風險管控, 統籌設立產業發展周轉金、產業扶貧信貸基金、農產品深加工風險共擔基金“三個基金”, 引進農業全額保險, 將產業經營風險和試點風險降到最低。
據初步測算, 該項目2017年將實現銷售收入1800萬元, 841名貧困戶人均分紅將達到1617元。 下一步, 該縣將繼續加大財政投入和改革試點經驗的橫向推廣力度, 讓財政支農資金形成資產股權量化這一改革舉措成為開江縣偏遠地區助推脫貧攻堅的重要舉措。