受“山東非法經營疫苗案件”影響， 我國疫苗行業經歷了近一年的蟄伏期。 直到進入2017年後， 疫苗行業才迎來政策春風， 出現回暖跡象。 在疫苗行業觸底反彈之際， 立志“做中國疫苗行業龍頭企業”的智飛生物正欲加大投入。
近日， 智飛生物發佈公告稱， 擬向不超過5名特定投資者募資， 總額不超過23.5億元， 繼續做大主業。 智飛生物加碼佈局， 源於今年2月國務院印發的“解凍”檔。
2017年2月， 國務院印發《國務院辦公廳關於進一步加強疫苗流通和預防接種管理工作的意見》， 從完善機制、促進研發、加強管理、強化監督等方面提出具體要求。 《意見》一出， 疫苗行業供求兩方均迎來解凍。
對疫苗企業來說， 《意見》的出臺， 將從兩個方面影響未來發展。 其一， 二類疫苗納入國家免疫規劃， 相當於大幅度降低企業銷售成本；其二， 未來可採取“幹線運輸+區域倉儲+區域配送”的分段接力方式配送疫苗，
此次智飛生物擬募資專案中， 就有不少疫苗主體符合政策所支持的方向。 而在去年受非法疫苗案影響， 智飛生物二類疫苗一度處於停滯。 如今迎來政策春風， 二類疫苗產銷有望延續增勢， 百億市場可期， 這也是智飛生物加碼佈局的重要原因之一。
事實上， 在山東非法疫苗案發生前， 我國二類疫苗發展勢頭強勁。 據前瞻產業研究院分析， 在居民收入的不斷提高和預防保健意識的普遍增強， 二類疫苗市場規模增長動力充沛。 預計到2020年， 二類疫苗市場規模最高可達到455億元， 最低也在255億元。
2015-2020年中國二類疫苗市場規模及預測（單位：億元）
但在去年爆發山東非法疫苗案後， 疫苗行業遭到巨大衝擊。 疫苗類上市公司業績遭到重挫， 經營業績普遍下滑。
所以， 《意見》的出臺意義重大， 不僅將促進疫苗生產企業提高品質管理水準和規範生產能力， 還有望解決傳統疫苗同質化競爭嚴重和創新性不足的問題。 中長期來說， 對國內疫苗企業是重大業務發展機會。