自2015年1月央行同意芝麻信用、騰訊征信等8家社會機構開展個人征信業務準備已過去28個月， 企業望眼欲穿， 牌照仍舊懸而未落。
“到底發不發， 怎麼發， 何時發”一直牽動著金融市場的神經， 對此， 央行副行長陳雨露在近日的會議上表示：正在積極穩妥地加快推進個人征信業務牌照發放工作。
個人征信牌照：懸而未發
大資料時代的到來讓每個人的信用變得日益重要， 個人征信作為一個人信用的代表， 更是與借貸等大事息息相關。
目前， 征信系統主要是圍繞服務商業銀行建立， 我國提供個人征信服務的“正規軍”只有央行征信中心。
央行在2015年印發的《關於做好個人征信業務準備工作的通知》中， 要求八家機構做好為期六個月的個人征信業務準備工作：
芝麻信用和騰訊征信是互聯網巨頭， 擁有海量資料與完整的互聯網金融生態野心， 前海征信隸屬于平安系， 中誠信隸屬於中國誠信信用管理集團……不過， 如今已經走到了第五個“六個月”， 為什麼個人征信牌照還在路上？
央行：慎之又慎
4月21日， 央行征信管理局局長萬存知在“個人資訊保護與征信管理國際研討會”上提到， 個人征信牌照之所以沒有下發， 是因為八家機構目前沒有一家合格：
首先， 每一家機構都想形成自己的業務閉環， 客觀上分割了市場的資訊鏈。 資訊不廣、不全面， 帶來產品的有效性不足， 不利於資訊共用；
其次， 業務或者公司治理結構上不具備或者不具有協力廠商征信獨立性。
最後， 對征信的基本理念和基本規則瞭解不夠， 而且也不太遵守。 在沒有以信用登記為基礎和資料極為有限的情況下， 根據各自掌握的有限資訊進行不同形式的信用評分， 存在資訊誤采誤用問題。
因此， 在達不到監管標準情況下， 不能把牌照發出去。
除此之外， 市場環境發生著快速的轉變， 互聯網金融整頓正如火如荼的進行， 社會公眾對個人資訊保護的意識空前高漲……市場需求增多， 監管要求加強， 這讓機構需要做到更充分周全的準備工作。
市場上有部分聲音呼籲“先放行後監管”， 萬存知直接否定， 並表示“這會成為笑話”。 如果因急於放開而降低門檻， 讓大量的社會資本和缺乏征信資料處理能力、風險分析技術及金融服務基礎的公司一擁而上， 稍有不慎就會出現違法逐利等嚴重問題。 央行監管的態度由此很明確， 需要規範了才放行牌照。
征信是金融體系的基礎設施，
積極穩妥推進中
既然上述八家機構準備不合格， 那麼個人征信牌照何時才能落地？
萬存知表示：這取決於央行基礎工作的進度和品質， 一些基礎工作、研究要做透， 措施要做穩妥， 還要與各個方面深入細緻地協調， 需要很大工作量， 需要時間。 對於符合審慎監管條件的個人征信申請機構， 央行將積極穩妥地推進個人征信牌照發放工作。
同時， 陳雨露表示， 個人征信牌照的落地還有三個關鍵點： 第一， 加強個人資訊保護；第二， 加強征信領域的個人資訊保護需要多種措施；第三， 做好個人資訊保護和征信管理工作。
未來：征信體系或將覆蓋全社會
目前，我國債務資訊大體分為三塊：一是持牌金融機構掌握的資訊；二是持牌金融機構之外的負債資訊，如電商通過優惠提供賒銷服務、P2P提供的借貸服務；三是公權機關掌握的稅務、社保繳納資訊。三類占比分別約為85%、10%、5%。
非銀行信貸業務突飛猛進，互聯網金融領域的信貸資訊尚未納入央行的征信體系，例如人們使用螞蟻花唄、京東白條進行分期購物，在網貸平臺進行借貸等，如果發生逾期不還，並不會影響個人信用。所以發放個人征信牌照，只是時間問題。
對於征信機構的發展與未來，陳雨露強調：“要堅決貫徹落實習主席關於抓緊建立覆蓋全社會的征信系統的講話精神。”萬存知表示：“我們覺得未來征信機構應該是覆蓋全社會的，即信用資訊的全覆蓋。”
目前，我國債務資訊大體分為三塊：一是持牌金融機構掌握的資訊；二是持牌金融機構之外的負債資訊，如電商通過優惠提供賒銷服務、P2P提供的借貸服務；三是公權機關掌握的稅務、社保繳納資訊。三類占比分別約為85%、10%、5%。
非銀行信貸業務突飛猛進，互聯網金融領域的信貸資訊尚未納入央行的征信體系，例如人們使用螞蟻花唄、京東白條進行分期購物，在網貸平臺進行借貸等，如果發生逾期不還，並不會影響個人信用。所以發放個人征信牌照，只是時間問題。
對於征信機構的發展與未來，陳雨露強調：“要堅決貫徹落實習主席關於抓緊建立覆蓋全社會的征信系統的講話精神。”萬存知表示：“我們覺得未來征信機構應該是覆蓋全社會的，即信用資訊的全覆蓋。”