文化部：推進數位文化產業與實體經濟深度融合

原標題：培育數位文化產業新動能——《文化部關於推動數字文化產業創新發展的指導意見》解讀

文化部日前出臺首個專門針對數字文化產業的檔《關於推動數字文化產業創新發展的指導意見》。 其中， “互聯網+文化”的新業態、新模式、新趨勢等內容， 緊扣培育新動能、促進經濟轉型升級的時代背景， 具有產業風向標的作用。

提出數位創意的新業態新模式新趨勢

“這個指導意見是近年來文化產業實踐的一個理論總結和提升， 吸收了在文化科技、擴大消費、產業融合等領域的經驗， 又提出了數字創意的新業態、新模式、新趨勢的展望；有技術含量，

又有人文關懷；既強調供給側結構性改革， 又緊抓文化消費市場的培育。 ”國家資訊中心資訊資源開發部主任分析師張振翼說。

去年12月國務院發佈的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》， 首次將數字創意產業納入其中， 成為與新一代資訊技術、生物、高端製造、綠色低碳產業並列的“十三五”時期我國戰略性新興產業發展的五大支柱之一。 在張振翼看來， 數字文化產業既是文化產業發展的新動能， 也是國民經濟發展的新動能。

業內人士認為， 在當前文化創作生產和消費形態愈加數位化、網路化的形勢下， 出臺推動數位文化產業創新發展的指導意見， 有利於推進供給側結構性改革，

提高文化產業供給水準、改善供給結構；有利於促進文化消費、滿足群眾不斷提高的消費新需求， 增強文化產業發展的活力與動力；有利於推動文化與國民經濟各門類融合發展， 加快培育新供給新動力；有利於促進“文化+”， 提高中華文化在互聯網時代的競爭力和影響力。

勾畫數字文化產業創新生態體系的立體框架

“這是首個在國家層面專門針對數字文化產業出臺的宏觀性、指導性政策檔， 發出了國家鼓勵數位文化產業發展的明確信號， 將形成推動數位文化產業創新發展的良好預期。 ”文化部文化產業司企業發展處處長馬力認為《指導意見》的最大亮點是提出“建設數字文化產業創新生態體系”， 從培育市場主體、推進創新創業、引導集聚發展、參與國際分工合作、構建標準體系、優化市場環境等方面，

勾畫出數位文化產業創新生態體系的立體框架。

“數位文化產業以文化創意內容為核心， 依託數位技術進行創作、生產、傳播和服務， 呈現技術更迭快、生產數位化、傳播網路化、消費個性化等特點， 因此， 生態理念和創新體系的建設符合數字文化產業的發展規律。 ”馬力認為， 數字文化產業具有創意性、引領性、低消耗、可持續的特點， 對轉方式、調結構、促消費、擴就業有獨特作用， 應大力培育數字文化產業。 為此， 《指導意見》在“加大數字文化產業政策保障力度”中， 就從財稅金融支援、創新服務、人才支撐、“放管服”改革、組織領導等多方面，

針對數字文化產業發展的重點環節， 完善政策措施、優化發展環境、改善行業規制， 充分發揮各級政府部門規劃引導、政策扶持和組織協調作用， 以進一步激發行業活力。

推進數位文化產業與實體經濟深度融合

動漫遊戲、網路文學、網路音樂、網路視頻等數位文化產品帶有“互聯網+文化”的融合基因， 擁有廣泛的用戶基礎。 隨著互聯網和數位技術的不斷發展和普及， 傳統文化產業向數位化轉型升級， 數字文化產業與相關產業深度融合， 不斷催生出數字文化產業的新業態、新模式。

《指導意見》一方面立足於文化部職能範圍， 對動漫、遊戲、網路文化、數位文化裝備、數位藝術展示等主要產業領域進行重點佈局和引導；另一方面基於對產業發展形勢的研判，

在整體規劃上提出了優化數字文化產業供給、優秀文化資源數位化、與相關產業融合發展、擴大和引導數位文化消費等四個主要發展方向。

中國移動咪咕文化公司戰略發展總監任超特別認同《指導意見》中蘊含的“跨界融合”思維：推進數位文化產業與先進製造業、消費品工業融合發展， 與資訊業、旅遊業、廣告業、商貿流通業等現代服務業融合發展， 與實體經濟深度融合。 推動數位文化在電子商務、社交網路的應用， 與虛擬實境購物、社交電商、“粉絲”經濟等行銷新模式相結合。 提升旅遊產品開發和旅遊服務設計的文化內涵和數位化水準， 促進虛擬旅遊展示等新模式創新發展。