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全國人大代表章鋒:振興實體經濟要務實創新破除“三大障礙”

人民網北京3月9日電 “我國實體經濟發展面臨不良虛擬經濟、實體經濟稅費高、實體經濟發展方式粗放等‘三大障礙', 須務實創新加以破除”。 全國兩會期間, 全國人大代表、湖北回天膠業股份有限公司董事長章鋒表示, 作為一家實體經濟的代表, 對當前中國實體經濟發展現狀表示擔憂, 期待國家出臺措施破除障礙, 促進實體經濟健康發展。

治理不良虛擬經濟對實體經濟的侵害

“虛擬經濟一定要以實體經濟為基礎, 對實體經濟的發展提供支援和助力。 ” 章鋒說, “在現實中, 很多虛擬經濟帶有嚴重泡沫性、投機性甚至欺詐性,

以E租寶為代表具有投機欺詐性的P2P、網路借貸, 股市裡投機的“野蠻人”, 魚目混珠的電商等等。 這些不良虛擬經濟, 讓正常的交易秩序被攪亂, 大量資源被擠佔, 對實體經濟的發展形成相當嚴重衝擊。 ”

章鋒建言:對這類虛擬經濟一定要嚴厲管制。 首先通過採取強力措施抑制房地產非理性增長, 降低泡沫, 各級政府要加快產業結構佈局調整, 逐步擺脫當前對土地財政畸形依賴的現狀;要加強對股市和各種金融創新的監管和規範, 及時完善和出臺各政策和法規, 減少投機暴利;要積極利用稅收杠杆和制定優惠政策扶持實體經濟發展, 出臺針對虛擬經濟的暴利稅, 扭轉實體經濟與虛擬經濟在分配上的嚴重失衡,

務必防止中國經濟“脫實入虛”。

改善實體經濟稅費高、投資成本高的困境

發展實體經濟的企業面臨經濟稅費高、投資成本高等現實問題。 章鋒舉例說:“企業所得稅25%, 增值稅17%, 社會保險40%左右, 還有各種名目繁多的收費專案。 此外, 實體經濟在人力、土地、物流、環保、智慧財產權保護等方面的投資成本也越來越高, 尤其是融資難、融資貴, 成為困擾實體經濟發展的一大難題。 ”

對此, 章鋒建議政府實行休養生息政策, 減少稅收品種, 下調繳稅比例, 集中清理和取締一批不合理的收費專案, 針對實體經濟各項成本負擔, 針對性研究減負政策, 比如環保治理上, 對於達標或治理優秀的企業, 可以返還收取的排汙費等, 切實降低企業負擔。

解決融資難、融資貴的問題, 要進一步打破銀行業壟斷, 引入市場競爭, 加速開放金融市場。 要擴大中小銀行比例, 大力發展小微銀行, 鼓勵有實力的符合條件的民營企業進入金融市場參與競爭, 有積極發展中國的企業債市場, 也可通過政府投資機構設立風險投資基金, 聚集社會閒散資金, 為中小企業提供融資服務, 多管齊下確保資金投向實體經濟, 減少協力廠商仲介成本。

引導實體經濟可持續、科學健康發展

章鋒提出, 在市場經濟初期, 我國實體經濟特別是民營企業有過一段野蠻生長時期, 發展方式粗放、低水準重複建設、科技含量低、粗製濫造等, 造成了今天產能過剩、資源浪費、生態破壞等後遺症。

改革開放30多年, 我國市場經濟已經發展到一定水準, 實體經濟應向高端、高質、高效轉型升級。

章鋒建議, 要著力推進實體經濟科技創新, 要在科研人才、科研裝備、科研技術的建設上對實體經濟實行優惠補貼政策;要積極運用稅收杠杆, 對高科技企業、高新技術產品實施優惠稅收政策;要著力扶持先進製造業和戰略性新興產業, 積借鑒國際經驗, 為先進製造業和戰略性新興產業拓寬發展空間, 推進實體產業結構的調整和升級。 更重要的, 還要著力引導實體經濟遵循科學發展觀經營, 恪守環保底線、品質底線和誠信底線等基本的經營底線和原則, 即企業經營不能破壞生態環境, 要提供品質合格的產品和服務,

要講信用、遵守契約精神等, 要逐步配套建立一整套企業信用檔案管理體系, 以有效監控和督促企業簡況有序發展。

章鋒表示, 要振興實體經濟, 關鍵在於破除阻礙其發展的障礙, 且一定要真抓實幹, 要創新應對, 以實現中國的實體經濟可持續、健康良性發展。 (章瑄)

(責編:張雋、關喜豔)

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