3月17日晚間, 中國政府採購網刊出《廈門市資訊中心廈門務實-公開招標-2017-WS034廈門市政務外網雲服務中標公告》, 公告顯示, 騰訊雲以0.01元成功中標。
該招標發佈於上個月17日, 採購項目名稱為廈門市政務外網雲服務, 採購單位是廈門市資訊中心, 以購買服務的方式採購政務外網專有雲資源服務, 服務期限為自計費之日起一年。 開標時間3月9日, 預算金額總價495萬元。
參與此次競標的共有五家企業。 單從價格上看, 中移動福建分公司投標270萬元, 中國電信廈門分公司投標170萬元, 聯通雲數據投標309萬元, 廈門縱橫投標290萬元。
據《中華人民共和國政府採購法實施條例》顯示, 政府採購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。 最低評標價法, 是指投標檔滿足招標檔全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法;綜合評分法, 是指投標檔滿足招標檔全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。
其中, 技術、服務等標準統一的貨物和服務專案, 應當採用最低評標價法。 而此次廈門市資訊中心採用的是綜合評分法。
綜合評分的主要因素有價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標檔的回應程度等。 廈門市資訊中心的採購檔顯示,
另外, 採購人在合同履行中, 需追加與合同標的相同的貨物或者服務的, 在不改變合同其他條款的前提下, 可與供應商協商簽訂補充合同, 但所有補充合同的採購金額不得超過原合同採購金額的10%。
也就是說, 騰訊雲是在以近乎免費的方式爭取政務雲客戶。 這也讓不少行內人士擔心, 低價的不正當競爭方式會擾亂政務雲市場的正常運作, 甚至違反相關規定。
據《中華人民共和國政府採購法》、《中華人民共和國招標投標實施條例》規定, 政府採購必須有償,
不過這樣類似的競標也早有不少先例。 去年4月, 溫州市府辦政務雲平臺的一項預算金額為100萬元的採購專案, 被中國移動通信有限公司以1元的價格中標。 當時參與競標的電信、聯通等單位, 也將質疑形成書面報告提交給有關部門, 只不過後來沒有了下文。
截至目前, 騰訊雲方面確認了中標消息, 但沒有進一步的官方回應。