易綱：增資絲路基金恰逢其時

證券時報記者 劉燦邦

“一帶一路”國際合作高峰論壇期間， 國家主席習近平宣佈， 中國將加大對“一帶一路”建設資金支持， 向絲路基金新增資金1000億元人民幣， 鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務， 規模預計約3000億元人民幣。

據瞭解， 絲路基金是在2014年12月底由外匯儲備、中國投資有限責任公司、國家開發銀行和中國進出口銀行共同出資成立的；絲路基金的資金規模為400億美元， 首期資本金100億美元， 上述4家出資方分別出資65億美元、15億美元、5億美元和15億美元。

中國人民銀行副行長易綱在對此次增資進行解讀時指出，

“一帶一路”沿線國家多為發展中國家， 基礎設施等重大項目面臨著資金短缺等問題， 融資需求較大， 迫切需要國際社會支援來促進經濟建設和社會發展。

同時， 易綱也指出了增資的必要性， 一方面， 在前期投資過程中， 我們發現， “一帶一路”沿線的資金需求是非常龐大的， 絲路基金在前期已經積累了大量的專案儲備， 未來對資金支持也存在大量需求， 對絲路基金增資有助於發揮其運作模式較為靈活高效的優勢， 更好地推進“一帶一路”建設。

“另一方面， 更充足的資金也有助於絲路基金進一步發揮其杠杆撬動作用， 更好地調動沿線國家資源和國際金融機構的資金， 促進我國與沿線國家的貿易投資合作，

分享‘一帶一路’建設成果。 ”易綱說道。

據瞭解， 截至2017年一季度， 絲路基金已簽約15個項目， 承諾投資金額累計約60億美元， 投資覆蓋了“一帶一路”沿線的俄、蒙、中亞、南亞、東南亞、西亞、北非及歐洲等地區。 此外， 絲路基金還單獨出資20億美元設立了中哈產能合作基金。

易綱指出， 絲路基金成立以來， 在服務國家戰略、市場化、專業化、國際化運作方面正顯現出一些優勢。

具體來看， 體現在四個方面， 一是高效的決策機制， 在遇到重大投資項目時， 可以主動快速做出決策， 把握市場機遇， 在風險可控的基礎上實現經營的可持續性和盈利性；二是能與已開展的貸款等投融資形成互補， 可分設子基金， 可與已開展的債權融資相互配合， 充分發揮各自優勢，

形成互補；三是靈活開展聯合融資， 發揮杠杆撬動作用， 據粗略估算， 目前絲路基金所參與項目涉及的總投資額已達到800億美元；四是發揮中長期投資對項目的支持作用， 為一些建設和運營期限較長、私人資本進入較少的項目提供比較穩定的資金來源。

易綱認為， 未來絲路基金可以在以下方面發揮特殊作用：一是對外大力踐行和推廣“一帶一路”倡議精神；二是積極宣導綠色環保、可持續發展理念， 履行社會責任；三是與國際、國內企業和金融機構精誠合作， 彰顯和放大國際合作效應。

記者注意到， 絲路基金董事長金琦在近日接受媒體採訪時表示， 基金在選擇項目投向時， 主要關注四個方面的因素， 一是要符合所在國家和地區的發展需求，

二是要體現中國與沿線國家和地區的共同利益， 三是要對實體企業和實體經濟發展具有積極意義， 四是要在商業上可行， 風險與收益要合理平衡。

“除此之外， 在篩選專案時， 我們還會看重專案在引導科技創新、支持綠色環保、遵守國際規則、改善社會民生等方面的積極作用， 項目的社會效益也是我們必須考慮的因素之一。 ”

據金琦介紹， 絲路基金已作為有限合夥人加入國際金融公司（IFC）亞洲新興市場基金， 主要在亞洲新興市場國家具有良好發展潛力的製造業、農業、服務業、能源投資、基礎設施、公用事業等行業中發掘投資機會；同時， 絲路基金還作為基石投資者投資了專注於科技、醫療、環保等新興行業投資的中法FC Value Trail基金。