中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民週六表示， 供給側改革去產能的過程中， 最根本的途徑就是用改革的辦法， 通過完善市場機制讓市場發揮配置資源的決定性作用。
他在中國發展高層論壇上發言時指出， 結構性改革的根本目標是建立一種機制， 使得產能能夠通過市場化的辦法自我進行消化。 否則， 難免會出現“這一輪去了， 下一輪又起來”的局面。 此前改革過程中， 中央和各地政府較多地選擇了行政性手段。
楊偉民表示， 中國經濟運行出現的短期問題是源於結構性失衡， 而重大結構性失衡的根本原因是體制機制障礙。
他說， 實體經濟結構性供需失衡表現在產能過剩和供給不足兩個方面。 過剩產能的形成首先是由於需求側發生了變化。
“經濟快速增長期， 需求結構是面向低端消費需求、出口需求和投資需求為主。 現在的供給體系是和這種需求結構相適應的。 產能主要是面向低收入群體、低價格、低品質， 低端消費， 面向國際市場和投資需求的。 ”他說。
現在需求結構發生巨大變化。 比如， 從消費來看， 中等收入群體不斷擴大， 中高端消費需求迅速擴大。 這樣原來低質消費品的產能就變成過剩產能。 更深刻的變化是，
他說：“如果誤把這種人口結構變化帶來的消費減少看作是週期性需求不足， 光是刺激總需求， 不僅不能解決結構性問題， 反而會加強產能過剩。 ”