龍鳳區委書記鄭振新：唱響“主旋律” 譜寫“新樂章”

市委書記、市長韓立華提出的彈好重構產業、重組要素、重聚動能、重塑環境“四重奏”， 是對習近平總書記對黑龍江發表的兩次重要講話的生動詮釋， 是對省委省政府推動龍江全面振興發展總體部署的具體承接， 更是對市委市政府可持續發展戰略思路的高度概括， 為全市轉型發展全面振興指明了思路和方向。 龍鳳區緊跟市委市政府步伐， 唱響“主旋律”， 譜寫明晰產業定位、培育增長動能、發揮優勢要素、優化發展環境“新樂章”， 彈好轉型發展全面振興的最強音。 一季度， 全區實現地區生產總值32.5億元，

同比增長6%;一、二、三產業增加值分別實現3000萬元、13.1億元和19.1億元， 分別同比增長6.7%、4.7%和6.7%。

固發展之本， 重構三大主導產業

我區堅持把轉方式調結構作為振興發展的根本途徑， 根據現有的產業基礎和發展趨勢， 按照集群集聚發展理念， 重點發展三大主導產業。 深度開發石化關聯產業。 堅持“不爭上游， 不搶下游， 協調互補， 聯合共贏， 有依託不依賴， 高起點、高技術、可持續”的原則， 深度開發“原字型大小”， 主推新特異聚烯烴材料及製品加工業， 做強石油化工“三劑”精細化工業， 大力發展高檔潤滑油業， 整合壯大現代化工服務業， 突出石油化工裝備製造業， 利用品牌效應壯大化肥行業， 引領油氣產銷傳統行業， 扶持中小型化工企業， 進一步優化產業結構，

提升三聚能源淨化、華禹石油機械製造、加通石油化工等124家石化關聯產業發展的品質和效益。 規模擴張商貿物流業。 充分把握區位、交通、載體等優勢， 培育壯大“新字型大小”， 扶持昌升國際商貿城、居然之家、唐人中心等旗艦項目做大做強， 推進農產品批發集散中心、金色年華養老中心、齊魯金融商業中心等現代服務業項目建設， 加快以石化產品為主的神舟物流、卓洋物流快速發展， 跟蹤洽談奧特萊斯、迪卡儂運動休閒廣場等專案， 引進建設大型商貿中心、連鎖經營和特色商業街， 構築以商貿物流、電子商務等為主要業態的核心發展區。 特色發展城市型農業。 深度探索“休閒度假、產業帶動、連片開發”三種模式， 放大三次產業融合的“乘數效應”， 著力構建以龍鳳現代農業示範基地為核心， 重點打造向陽精品農業種植示範區、前進優質農產品供應區、劉高手食用菌生產區、英勇採摘休閒區、建興果蔬冬儲菜生產區的“一核五區”城市型農業發展體系。

務發展之要， 重組地企合作要素

我區堅持與石化公司和高新區有效對接， 放大、再造新優勢， 謀劃石化產業鏈項目生成， 變小迴圈為大循環、內迴圈為外迴圈， 將相對固化的要素激發出活性， 構建地企聯動、資源分享、優勢互補、互利共贏的地企合作發展新格局。 挖掘人才紅利。 成立由石化研究中心、大慶石化公司銷售儲運部等8家單位專家組成的石化關聯產業專家組， 定期召開專家組例會，

為區域石化產業發展把脈獻策。 盤活存量土地。 與石化公司就石化閒置地塊進行一地一議、一事一議， 採用購買或置換的方式盤活企業閒置廠房， 提升全區招商引資格局。 優化資源配置。 抓住石化教育資源整合和“三供一業”分離移交地方契機， 推動相關產業的規範化建設和服務水準的提檔升級， 提高轄區居民幸福生活指數， 增強城市核心競爭力。

塑發展之源， 重聚經濟增長動能

我區堅持以創新、創業、創優重聚動能， 培育新的經濟增長點。 提檔升級重點專案。 積極推進已經確定的12個市級以上重點產業專案， 加大金屬熱噴塗、食品包裝、蠟燭深加工等7個新續建工業專案推進力度， 爭取年底前建成投用。 加快在談專案進程，

促進硝基苯乙酮、農光互補光伏、生活垃圾綜合處理等專案儘快落地。 圍繞產業定位開展親緣招商、以商招商和專業化招商， 堅持抓大不放小， 突出招大引強， 注重關聯配套， 年底力爭引進億元以上專案6個。 放大園區載體優勢。 充分發揮光明園區、萬寶區塊和薩東區塊的載體功能， 光明園區重點發展裝備製造、節能環保、新型建材和倉儲物流業;萬寶區塊進一步盤活閒置資產， 以贊峰包裝、順豐快遞等企業為牽動， 發展倉儲物流;薩東區塊整合現有潤滑油企業， 提升品牌競爭力。 加快壯大民營經濟。 積極推動全民創業、萬眾創新， 突出“小上規、擴總量、增活力、快成長”， 重點扶持一批在加工、貿易、物流、資訊服務等行業管理科學、市場開拓能力強、成長型的中小企業， 形成“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的發展格局，增強發展潛力和後勁。

築發展之基，重塑親商社會環境

我區堅持把環境建設作為一項長期性、根本性、戰略性任務來抓，作為轉型發展的持續動力、全面振興的重要突破口，激發市場和社會創造力，構築龍鳳發展新優勢。優化法治環境。把依法治區擺在重要位置，堅持依法行政、執法公正，提高運用法治思維和法治方式想問題、辦事情、作決策的能力。嚴查破壞發展的人和事，聚焦企業群眾反映強烈的突出問題，緊盯關鍵崗位、重點部門、服務視窗，對不作為、亂作為、慢作為的行為嚴肅查處，構建親清的政商關係。優化政務環境。針對投資產業專案設立“綠色通道”，增強服務能力、提高服務意識，全面推行政府權力清單、責任清單，為入駐企業提供優質高效服務、降低企業經營成本。開展“雙優”專項行動，著力解決“不想為”“不會為”“不能為”“不敢為”“亂作為”問題。優化市場環境。保護各類市場主體合法權益，打破經濟發展的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，讓企業引得來、留得住、發展好，在全區形成親商、安商、富商的濃厚氛圍。

形成“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的發展格局，增強發展潛力和後勁。

築發展之基，重塑親商社會環境

我區堅持把環境建設作為一項長期性、根本性、戰略性任務來抓，作為轉型發展的持續動力、全面振興的重要突破口，激發市場和社會創造力，構築龍鳳發展新優勢。優化法治環境。把依法治區擺在重要位置，堅持依法行政、執法公正，提高運用法治思維和法治方式想問題、辦事情、作決策的能力。嚴查破壞發展的人和事，聚焦企業群眾反映強烈的突出問題，緊盯關鍵崗位、重點部門、服務視窗，對不作為、亂作為、慢作為的行為嚴肅查處，構建親清的政商關係。優化政務環境。針對投資產業專案設立“綠色通道”，增強服務能力、提高服務意識，全面推行政府權力清單、責任清單，為入駐企業提供優質高效服務、降低企業經營成本。開展“雙優”專項行動，著力解決“不想為”“不會為”“不能為”“不敢為”“亂作為”問題。優化市場環境。保護各類市場主體合法權益，打破經濟發展的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，讓企業引得來、留得住、發展好，在全區形成親商、安商、富商的濃厚氛圍。