原文標題：有關CRS的四個誤解：莫以為帳戶餘額100萬美元以下就沒事
包括中國在內的100多個國家和地區聯手打擊利用海外金融帳戶逃避稅行為， 為了獲取居民海外金融帳戶情況， 各國正在推進實現金融帳戶涉稅資訊自動交換， “統一報告標準”(Common Reporting Standard， 簡稱“CRS”)是其重要一部分， 主要規定了金融機構識別、收集和報送非居民個人和機構帳戶資訊的相關要求和程式。
近日中國出臺了《非居民金融帳戶涉稅資訊盡職調查管理辦法》(下稱《辦法》)， 這就是中國版的CRS。 第一財經記者發現， 外界對CRS有以下四個誤解：
誤解一：我的金融帳戶資訊將被交換到國外
《辦法》出臺後， 有人擔心自己在銀行的帳戶資訊是否也在這次金融機構盡職調查範圍， 並被交換到其他國家。 其實， 絕大多數中國人不用擔心這一問題。
此次《辦法》收集金融帳戶涉稅資訊針對的是“非居民”， 即中國稅收居民以外的個人、企業和其他組織(以下統稱“企業”)， 但不包括政府機構、國際組織、中央銀行、金融機構或者在證券市場上市交易的公司及其關聯機構。
簡單說， 這個《辦法》跟中國普通老百姓沒太大關係， 唯一的影響是以後金融機構開戶時， 需要聲明檔中勾選下“中國稅收居民”。
如何判斷自己是否是“中國稅收居民”?
根據我國稅法， 中國稅收居民個人是指在中國境內有住所，
國家稅務總局相關負責人表示， 帳戶持有人為中國稅收居民個人的， 金融機構不會收集和報送相關帳戶資訊， 也不會交換給其他國家(地區)。
誤解二：100萬美元以上帳戶才被收集
一些媒體報導讓人誤解， 只有非居民金融帳戶超過100萬美元， 才會被銀行等金融機構收集涉稅資訊， 這包括帳戶持有人名稱、納稅人識別號、地址、帳號、帳戶餘額或價值、利息、股息以及出售金融資產(不包括實物資產)的收入等資訊。
其實， 這是個誤解， 100萬美元以下的非居民金融帳戶涉稅資訊也會被收集， 只是100萬美元以上的金融帳戶優先收集而已。
以中國版CRS為例， 對個人而言， 截至2017年6月30日之前， 如果你的帳戶餘額超過100萬美元， 你的涉稅資訊將在今年底之前被收集交給稅務機關。 而帳戶餘額低於等於100萬美元， 則在明年底之前收集完。
中國將帳戶餘額100萬美元作為高淨值人群和低淨值人群的分界線， 顯然高淨值人群是涉稅資訊收集重點物件。
誤解三：中國2018年將與其他100多個國家實現資訊互換
目前包括中國在內有100個國家(地區)承諾實施CRS,進行金融帳戶涉稅資訊互換。 而中國首次對外交換資訊的時間為2018年9月， 有人認為明年9月份， 在這100個國家(地區)有金融帳戶的中國人涉稅資訊將被中國稅務機關獲取。
其實這是一個誤解。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，
不過， 中國與這100個CRS參與國真正實現金融帳戶資訊互換是遲早的事。
稅務總局相關負責人表示， 中國將與盡可能多的國家(地區)建立資訊交換夥伴關係。
目前承諾實施CRS的國家(地區)包括英國、德國、法國、日本等主要發達國家， 也包括英屬維京群島、開曼群島、百慕大等避稅地， 也包括中國香港、中國澳門、新加坡等地。
誤解四：涉稅資訊交換將會增加稅負
不少擁有海外帳戶的中國居民擔心，
國家稅務總局相關負責人表示， 金融帳戶涉稅資訊自動交換是各國(地區)之間加強跨境稅源管理的一種手段， 不會增加納稅人本應履行的納稅義務。 交換的資訊是來源於境外的協力廠商資訊， 主要用於各國開展風險評估， 並非直接用於徵稅。
但是對評估列為高風險的納稅人， 稅務機關將有針對性地開展稅務檢查並採取相應後續管理措施。 依法誠信申報納稅的納稅人無須擔心因資訊交換而增加稅收負擔。
因此， 目的在於利用海外帳戶來進行逃避稅的中國人將面臨嚴格監管， 甚至被要求補繳稅款。
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