本報記者 郭錦輝
全國人大代表、晶科能源總裁陳康平日前建議,進一步擴大光伏扶貧電站規模。
陳康平認為,光伏發電潛在市場應用規模將達萬億元以上。 光伏發電清潔環保、技術可靠、收益穩定,具備了足夠的條件,但是,發展光伏扶貧電站面臨三方面問題與挑戰。
首先,光伏扶貧資金缺口大,融資難。 其次,貧困地區光伏發電配套設施改善難。 再次,政府光伏扶貧指標擴容難。 去年國家扶貧辦協同國家發改委,審批了5.1GW的光伏扶貧指標。 這些指標下放到各省市縣,就變得非常稀少。 以江西為例,目前各個貧困縣計畫申報的扶貧電站指標就超過2GW。
為此,陳康平提出了三點建議:一是指標規模要落實。 國家發改委、國家能源局等部門,要順應廣闊的市場需求,加大力度,全面擴大光伏扶貧電站指標規模。 可考慮適度減少商業電站的發展規模,擴大光伏扶貧電站規模,以及擴大分散式規模,滿足日益增長的超過15GW的市場需要。
二是專項貸款要落實。 目前,各銀行還沒有建立光伏扶貧專項貸款業務。 建議在目前政府大力推動精准扶貧的基礎上,無論是政策性銀行,還是商業銀行,都要確定銀行體系每年的光伏扶貧信貸指標,建立專項業務,且要求按15年甚至更長期限和2%-3%的年利率給予支持。
三是多種方式要落實。 戶用與小規模集中式相結合,保證專案得以落地。