3月10日上午, 在十二屆全國人大五次會議記者會上, 中國人民銀行(央行)行長周小川表示, 儲備的東西是需要用的, 不是用來看的, 3萬億美元的外匯儲備還是全球第一, 遠遠超過第二位, 在政策制定上我們比較平常心, 不要反映過度。
周小川認為, 中國的外匯儲備從2002年下半年開始增長走的太快了點, 國際上也有些摩擦, 中國沒必要搞那麼多, 但是事情一旦往這個方向走, 慣性也比較大。 同時, 外匯儲備中有部分是熱錢。 金融危機以來, 由於發達國家普遍採取經濟刺激計畫, 大量發出去的流動性變為發達國家向新興市場的資本流出。
央行副行長潘功勝補充表示, 中國的對外資產出現了主體的結構性變化。 在前幾年, 中國對外資產中, 持有主體基本上都是官方的外匯儲備。 這幾年來, 市場主體持有的對外資產在增加, 前幾年官方外匯儲備形成的對外資產大概占到70%-80%。 到去年年底, 官方的外匯儲備形成的對外資產和市場主體持有的對外資產基本一半對一半。