3月13日， 南京市工商局召開3·15新聞發佈會， 公佈2016年度消費維權工作情況和2017年工作計畫， 發佈了公平交易、商品品質抽檢、網路監管等方面的典型案例，
編者按消費維權工作是關係經濟發展和民生改善的大事。 為了進一步提升消費維權效能， 營造良好的放心消費氛圍， 提振消費者的消費信心， 2016年， 江蘇省南京市工商局從源頭抓起， 利用12315投訴平臺的大資料背景， 精准定位消費者關注較多的消費領域熱點難點問題;針對問題強化監管， 將市場監管工作重心從“事後處理”向“事前服務”轉變， 為消費者排憂解難， 取得了較大的社會反響。
中國消費者報報導（龔尚萍 朱靜怡）“我們應當以職責為己任， 以群眾需求為目標， 以問題為導向， 進一步加大行政執法力度， 拓展消費維權管道， 提升市場監管效能， 做好消費維權工作， 努力營造讓消費者能做主、願消費的良好環境。
創新機制 構建消費者權益保護體系
2016年， 南京市消協、市工商局消保處積極妥善處理影響較大、情況複雜的各類糾紛， 包括汽車4S店、裝飾裝修、美容美髮等社會熱點性問題糾紛99起， 通過行政約談、訴轉案等行政手段， 為消費者挽回經濟損失200余萬元。 據統計， 全年全市消協系統共接待消費者來訪、來電諮詢超過16萬人次， 處理各類消費投訴5.33萬件， 使消費者免受經濟損失5218萬元。
面對日趨重要的網路市場監管工作， 2016年， 南京工商在全市20家大型網路商品交易平臺均建立了12315工作站， 12315綠色通道“五進”單位已達到846家;各消費維權服務站共受理投訴資訊4萬多件， 涉及爭議金額800多萬元， 消費者與商家的和解率達到96.78%。 據悉， 在蘇甯易購等南京市內的大型網路交易平臺， 南京工商還建立了定期向轄區基層工商部門報送投訴處理情況和群體投訴情況的機制， 有效地把矛盾糾紛化解在了基層。
另外， 為了進一步完善補充消費者權益保護組織體系， 南京工商聯合相關的專業機構， 相繼成立了六大行業消費維權專業委員會;聯合並指導相關行業協會， 積極推進餐具清洗、家用電器維修等地區行業規範的制訂和完善;發揮消費維權公益律師團的作用，
執法必嚴 遏制侵害消費者權益行為
構建放心消費的環境， 既離不開“菩薩慈眉”般的消費者權益保護政策， 也離不開“金剛怒目”般的市場監管雷霆手段， 方能震懾侵權商家， 督促其誠信經營。 為了強化市場監管， 2016年， 南京工商強化商品品質抽檢，
除了商品品質抽檢， 南京工商還積極開展各類專項整治行動， 從民生實際的角度出發，保障消費者的合法權益。對於供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等老百姓關注度較高的行業，集中開展了整治公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動;同時，組織開展假冒偽劣與商標侵權為重點的“雙打”工作，先後為桂花鴨等國際和國內知名企業打假維權，查處了一批涉及民生的侵權假冒產品，有力淨化了市場環境。通過一系列的專項整治行動，共查處各類經濟違法違章案件1066件，罰沒款入庫2783萬元;其中查處商標侵權案件132件，產品品質案件211件，有力地遏制了侵害消費者權益的行為。
另外，圍繞群眾關注、社會關心的熱點難點問題，南京工商對旅遊以及水電氣等涉及民生重要領域的格式條款規範整治，其中重點開展了供水、供氣等消費領域的合同格式條款的監管;對醫療、藥品、保健食品、房地產、互聯網金融等重熱點行業的虛假廣告開展專項整治行動17次，監測廣告數212萬條次，辦理各類舉報件200餘件，立案查處違法廣告案件167件，罰沒款561萬餘元。
行政指導和行政約談也是保障消費者合法權益的重要手段之一。針對消費投訴熱點，如群眾反映較多的裝飾裝修、消費金融、美容美髮、旅遊服務等問題，南京工商聯合消協先後組織開展了各類行政約談與行政指導20餘次，包括就宜家“奪命櫃”事件約談宜家南京公司、就蘋果手機電池和接聽雜訊等問題致函蘋果電腦貿易(上海)有限公司等;在“雙11”等集中促銷期間，行政約談電商平臺、線下零售企業達100人次，督促企業強化自律、規範售後服務、妥善快速處理消費糾紛，均收到了良好效果。
社會合力 營造放心消費社會環境
營造消費維權環境氛圍和放心消費的社會環境，離不開全社會共同努力。作為放心消費創建的牽頭落實單位，積極組織開展“惠民生放心消費進各區”系列活動，先後走進江寧、六合、鼓樓、江北新區等區，形成了較大聲勢。
為了推進放心消費創建工作，南京工商聯合南京市放心消費創建辦、保險行業協會，召開保險行業放心消費創建推進會，並與南京市鹽務局、交通局以及旅遊、家電、郵遞、百貨、美容美髮等10個重點行業的行業協會分別開展了“十大行業放心消費”創建工作;廣泛開展各類消費引導指導活動，舉辦了首屆消費維權公益廣告大賽，指導南京地區汽車行業成立了“維真誠信聯盟”，參與並指導了“第二屆中國南京家居行業發展高峰論壇”，成立了“市消協南京市品牌家居商會消費維權服務站”，啟動了“南京家居行業正版正貨”承諾活動，組織開展了金融知識普及進社區、金融消費進校園以及南京金融業放心服務與發展等活動。
為了提高放心消費創建活動的知曉度與參與度，南京工商先後組織開展了“最美維權衛士”評選、“誠信企業”評選、“新消費，我做主”公益廣告創意設計大賽、“食品安全大講堂——走進餐飲誠信企業”等活動。據介紹，2016年，南京市共培育省級誠信品牌規模骨幹企業10家、放心消費創建示範街100條、省市級放心消費創建先進(示範)單位910家。
據王之熙介紹，2017年，南京工商將進一步暢通消費者投訴管道，通過升級改造消費維權投訴平臺，把現行的12315電話諮詢投訴、網路諮詢投訴、E通315以及各區諮詢投訴整合到一個平臺，方便消費者投訴和維權工作的整合運行。同時，還將深入推進“三線”融合，促進工商、質監、食藥監的消費維權工作在基層互融互通，提升消費投訴處理的工作效率。
各區消費維權工作實錄
建鄴區：優化放心消費環境 打造食品安全城區
為切實維護節日市場秩序、保護消費者合法權益，建鄴區市場監管局雙閘分局執法人員對轄區內各類超市、食品店進行監督檢查，重點檢查節日食品安全。 左婷婷/攝
為貫徹江蘇省、南京市政府工作部署，營造良好的放心消費環境，3月10日，建鄴區在“萬達廣場”開展了放心消費惠民生之走進建鄴活動，區法院、區財政局、區物價局等30餘家政府職能部門及企業參加了現場諮詢活動。建鄴區區委常委夏曉燕、區消協名譽會長范清分別進行了致辭和講話。
本次活動以“優化放心消費環境打造食品安全城區”為主線，首先對放心消費先進示範企業、“誠信單位”及建鄴區食品安全先進單位進行授牌，隨後分別向轄區市場代表頒發公平秤，向社區代表發放便民小推車，組織餐飲從業者進行“國家食品安全城市創建活動”主題宣誓，最後通過知識問答的形式與群眾進行互動，大家踴躍參與，使現場氣氛達到高潮。
活動現場，還安排了政府部門、企業及珠寶玉石、手機網路流量檢測、汽車維修諮詢、血壓計檢測、眼鏡清洗等30余項消費者諮詢活動，當天共接受群眾諮詢近500人次，發放《放心消費知識彙編》等宣傳冊1000餘份,對促進各成員單位總結誠信示範單位創建經驗，推廣參創單位優質服務及做法，持續強化誠信經營的理念，打造食品安全城區放心消費環境，樹立行業優質形象起到了積極推動作用。 (陳榕)
鼓樓區：創新維權宣傳模式 推動消費信用體系建設
2017年，鼓樓區市場監管局將更新維權理念，創新維權模式，主動作為，多措並舉，嚴懲消費侵權違法行為，繼續創新消費維權宣傳，履行保護消費者權益職責，營造放心消費環境。通過進一步推動消費信用體系建設，完善企業信用分類監管制度，將企業守法誠信、動態警示等情況匯總向社會公示，納入企業信用分類監管指標體系;建立大企業投訴站，依託企業內部投訴舉報辦理平臺解決投訴，提升企業誠信度。
為提高消費者對商品和服務的判別力，鼓樓區市場監管局結合3·15國際消費者權益日活動，對轄區內的誠信單位進行表彰，並利用歌舞小品和微電影等多樣化的形式宣傳消費維權相關法律知識。今年，還將開展消費教育進社區、進企業、進學校等活動，提高全社會消費者的消費識別能力和維權意識。同時，加強與新聞媒體合作，廣泛宣傳法律法規和維權知識，公佈商品品質資訊，發佈消費維權提示，曝光嚴重失信企業，引導消費者樹立正確的消費理念。 (張彥晴 劉明清)
江甯區：以“群眾放心”為追求 以改善民生為己任
一直以來，江甯區以“上下聯動、區域互動、城鄉同步”的工作思路，全力推進放心消費創建，2012年就被評為省級放心消費創建活動先進區。2017年，江甯區市場監管局利用3·15國際消費者權益日等活動，創新開展宣傳教育，營造放心消費氛圍。通過網路、報紙、電視、廣場活動等多種媒介和途徑，加大放心消費的宣傳力度，提高群眾對消費知識的瞭解、增強群眾安全意識和依法維權意識。
為創建放心消費環境，江甯區市場監管局以消費者關注度高的食品安全為內容，抓重點、抓關鍵，通過高密度的抽檢和大力度的檢查，有效保障了全區餐飲服務行業的安全環境，全年共計完成食品抽檢2400批次，受理各類工單5000餘件，為消費者挽回經濟損失151.87萬元。
讓群眾放心的消費環境需要各部門的共同努力和推進。江甯區市場監管局各職能部門根據上級部署和要求，緊密籌畫、各司其職，共同為放心安全的消費環境創建作出努力，工作成效明顯。 (蔣伶俐)
六合區：全力提升消費環境建設水準
3月15日，六合區市場監管局開展3·15主題廣場活動，現場共發放宣傳材料800份，接受消費者諮詢近300人次。活動普及了消費安全知識、家用汽車產品修理更換退貨責任、食品藥品安全知識等，提高了消費者依法維權、理性消費的意識。據悉，2017年，六合區市場監管局將創新維權機制，整合投訴舉報平臺，加強消費環境建設，促進消費經濟發展。
在完善維權網路體系建設方面，大力宣傳《消費者權益保護法》《江蘇省消費者權益保護條例》等法律法規，加強維權網路體系建設，加大對執法人員的培訓、管理，提高消費投訴處理的滿意率，確保基層消費者協會履職盡責，做到全覆蓋、無盲區，牢築消費維權的“防火牆”。
另一方面，結合群眾投訴的重點和社會關注的熱點，突出日用消費品、汽車、預付卡等重點商品和旅遊、住宅裝修、金融等熱點行業，加大品質抽檢、不合格商品查處及執法辦案力度，讓不合格商品無所遁形。
另外，積極開展有特色、受歡迎的群眾性消費教育引導活動，如放心消費大講堂、“五進”活動、3·15廣場宣傳等，幫助廣大市民樹立正確的消費觀，提高依法維權的意識，增強自我保護的能力。充分發揮消協公益律師團作用，提供法律支持和法律援助，定期點評不平等格式條款，調處群體性消費糾紛，為消費者提供更有力的維權保障，擴大自身影響力。(喬麗文)
玄武區：3·15電商企業座談會強化網路監管
玄武區市場監管局聯合南京市計量院等多個單位開展“消費知識進社區”活動。 王小飛/攝
3月1日，玄武區市場監管局召開3·15電商企業座談會，圍繞“網路誠信 消費無憂”主題，邀請市消費者協會以及22家知名電商企業代表進行討論。“電商企業要加強商品品質管制、提高服務水準，同時自覺、全面、規範地履行好社會責任，改善社會公眾的認知，用實際行動樹立口碑、贏得理解和尊重。”玄武區市場監管局副局長孫強在會上如是說道。蘇甯雲商、途牛、孩子王等企業代表就如何維護消費者合法權益、履行社會責任、滿足消費者多元需求等問題開展了熱烈交流。
為了進一步推進和規範電子商務產業健康發展，玄武區市場監管局將開展省級“網路市場監管與服務示範區”活動，同時在電子商務領域開展放心消費創建活動，力爭在網路市場監管體系、方式方法和維權機制等方面探索形成“玄武經驗”。 (史明靜 尤妍妍)
浦口區：“三抓三促”維護消費者權益
浦口區市場監管局以“三抓三促”有效維護了消費者權益。
一是抓宣傳，促“放心消費”創建。圍繞消費年主題，多管道開展3·15宣傳活動，切實增強廣大消費者科學消費、依法維權的意識。突出青少年和老年消費群體，聯合各維權教育基地，開展形式多樣的宣傳引導。深入旅遊、汽車4S店，住宅裝修等重點民生領域和行業，開展放心消費創建工作。
二是抓關鍵，促維權權威樹立。完善訴調中心管理制度，暢通消費糾紛投訴和違法行為舉報管道。組織重點行業經營者行政約談，減少和防範重大或群體性消費糾紛的發生。加強消費爭議行政調處和“訴轉案”，突出鋼材、車用燃油、日用消費品等品質抽檢，加強執法力度。
三是抓走訪，促維權關口前移。走訪社區，推進消費維權進社區工作，依託社區維權聯絡站，指導社區完善制度，進一步提升網站的服務水準。走訪企業，幫助企業進一步完善各項客服工作制度。走進校園，聘請部分在校大學生為“消費維權志願者”，做到主動為學生服務。(鐘靜)
棲霞區：專項執法有重點
3月15日，棲霞區市場監管局在棲霞區弘陽廣場舉辦了棲霞區2017年紀念3·15國際消費者權益日暨“網路誠信 消費無憂”年主題活動，通過設立現場諮詢服務台、假冒偽劣商品曝光處;消費者投訴站授牌儀式與放心消費創建商戶代表發言，以及3·15文藝演出、與消費者零距離互動，普及消法知識有獎競猜等活動，讓放心消費理念深入商家和每一個消費者的心間。
2017年，棲霞區市場監管局將結合轄區特色，開展汽配專項打假執法行動。棲霞區擁有高力汽配城、仙林汽配城兩大汽配市場，其銷售範圍不僅覆蓋周邊區域，更利用網路將汽配產品銷往全國各地。打擊假冒偽劣汽配商品一直是棲霞區市場監管局執法工作的重點，根據“網路誠信 消費無憂”消費維權年主題，3月初，執法人員聯合汽車廠家開始了專項打假行動。 (王峰)
秦淮區：消費維權民生大事 全力處理群眾投訴
秦淮區市場監管局將消費維權作為一項重要的民生實事工作，全力做好群眾訴求辦理。據瞭解，為做好消費維權工作，秦淮區市場監管局建立了多方參與的矛盾調解機制，認真辦理12331和12345等各類舉報工單，嚴格執行首接負責制度，對群眾關注程度高、呼聲大、情況複雜的工單，由分管領導親自督辦，提高矛盾化解率，集中力量攻艱克難。
為進一步強化投訴舉報受理指揮中心的組織協調能力，完善相關工作機制，方便消費者就近諮詢申訴，秦淮區市場監管局將消費維權網路向社區、商場、企業、學校、景區延伸。同時，圍繞新型消費領域和消費者訴求熱點，不斷創新消費教育的形式和內容，大力宣傳消費維權法規、政策和知識，提高群眾識假能力和自我保護水準。
除日常投訴舉報受理、處理途徑外，秦淮區市場監管局還制定了局長、分管局長、投訴舉報中心負責人、處室負責人、具體值班人員五個層級保障機制，在各節假日前後均安排值班人員堅守崗位，確保節假日期間群眾消費投訴得到快速、妥善、有效解決。 (侯小偉)
雨花臺區：突出主題 以民為本
2017年以來，雨花臺區市場監管局緊密圍繞“網路誠信 消費無憂”年主題，本著“群眾投訴無小事”的服務理念，積極採取措施，扎實做好消費維權投訴舉報工作，優化市場消費環境，維護經濟社會穩定。
雨花臺區市場監管局制定了《雨花臺區市場監督管理局投訴舉報工作暫行規定》，嚴格依照受理、分流、相關部門辦理回饋等工作流程進行，確保受理投訴舉報做到“有訴必理、有理必果”。另外，建立了電話、信函、來人接訪等多種投訴舉報管道，做到投訴舉報電話專人接聽、舉報信函及時受理、來訪專人接待、舉報事項及時登記建冊。對於每宗投訴舉報，嚴格按工作流程快速處理，每個流程環節設立最低反應時間，及時給投訴舉報人答覆，堅持做到快速查處、及時辦結。
從年初開始，雨花臺區市場監管局就著手對已建的“消費維權服務站”進行走訪、摸底，其組成人員發生變動的，及時登記;對新建的“消費維權服務站”組織填寫《“一會兩站”名錄登記表》，從組織層面保障消費維權工作平穩進行。 (金輝)
高淳區：“四個轉變”做好消費維權工作
一是從自由型維權向規範型維權轉變。高淳區市場監管局出臺了《“12345”工單辦理規範》，明確各科室工作職責，對工單分流、辦理、督辦、考核等14個環節進行規範，每月通報各分局、科室工單辦理情況，有效提升工單辦理品質。
二是從行政調解向社會調解轉變。建立企業與消費者自行協商解決消費糾紛和解機制，在高淳八佰伴百貨有限公司設立消費者維權服務站，方便市民投訴，促進企業自律，盡力使消費糾紛和解在企業、化解在基層。
三是從經驗維權向專業維權轉變。消費維權工作人員不但學習市場監管方面的法律法規知識，還自加壓力學習其他行政部門涉及的法律法規知識，比如《價格法》《農產品品質安全法》《機動車維修管理規定》等，不斷提高調解消費糾紛的能力。
四是從被動維權向主動出擊轉變。加強對消費者投訴的分析，平時注重從工單中發現案件線索，實施精確打擊，有的放矢整頓和規範市場秩序，維護公平的市場環境，促進經濟社會協調發展。 (呂鵬飛)
溧水區：完善執法維權機制 以執法促維權
溧水區市場監管局著力整合力量，優化流程，實現執法維權高效能，切實維護群眾合法權益。在執法中，溧水區市場監管局實施常態化監管和閉環管理，採取分步驟、遞進式的方法，按照分析風險、制定方案、企業自查、現場檢查、預警約談、跟蹤檢查環節而形成環環相扣的監管模式，防止出現一查了之的應付式檢查。
2016年，溧水區市場監管局加大執法打擊力度，依託“一主兩輔”和“一體化”執法辦案機制，全面整治又精准發力，重點打擊侵權假冒、食藥品違法等行為。加強部門協作，實現行政執法與刑事司法無縫銜接，增強打擊合力，全年向公安機關移送食品藥品涉罪案件5件。
同時，為暢通消費投訴舉報管道，溧水區市場監管局率先建立、完善網上消費投訴舉報平臺，實行各平臺投訴舉報受理、處置、回饋“三統一”，嚴格落實工作規則，做到投訴舉報“四快四零”，簡化“訴轉案”“抽檢轉案”工作流程。通過在全區設立60個企業維權服務站，引導企業建立規範的消費糾紛處理機制，提升消費維權效能。(何數華)
從民生實際的角度出發，保障消費者的合法權益。對於供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等老百姓關注度較高的行業，集中開展了整治公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動;同時，組織開展假冒偽劣與商標侵權為重點的“雙打”工作，先後為桂花鴨等國際和國內知名企業打假維權，查處了一批涉及民生的侵權假冒產品，有力淨化了市場環境。通過一系列的專項整治行動，共查處各類經濟違法違章案件1066件，罰沒款入庫2783萬元;其中查處商標侵權案件132件，產品品質案件211件，有力地遏制了侵害消費者權益的行為。另外，圍繞群眾關注、社會關心的熱點難點問題，南京工商對旅遊以及水電氣等涉及民生重要領域的格式條款規範整治，其中重點開展了供水、供氣等消費領域的合同格式條款的監管;對醫療、藥品、保健食品、房地產、互聯網金融等重熱點行業的虛假廣告開展專項整治行動17次，監測廣告數212萬條次，辦理各類舉報件200餘件，立案查處違法廣告案件167件，罰沒款561萬餘元。
行政指導和行政約談也是保障消費者合法權益的重要手段之一。針對消費投訴熱點，如群眾反映較多的裝飾裝修、消費金融、美容美髮、旅遊服務等問題，南京工商聯合消協先後組織開展了各類行政約談與行政指導20餘次，包括就宜家“奪命櫃”事件約談宜家南京公司、就蘋果手機電池和接聽雜訊等問題致函蘋果電腦貿易(上海)有限公司等;在“雙11”等集中促銷期間，行政約談電商平臺、線下零售企業達100人次，督促企業強化自律、規範售後服務、妥善快速處理消費糾紛，均收到了良好效果。
社會合力 營造放心消費社會環境
營造消費維權環境氛圍和放心消費的社會環境，離不開全社會共同努力。作為放心消費創建的牽頭落實單位，積極組織開展“惠民生放心消費進各區”系列活動，先後走進江寧、六合、鼓樓、江北新區等區，形成了較大聲勢。
為了推進放心消費創建工作，南京工商聯合南京市放心消費創建辦、保險行業協會，召開保險行業放心消費創建推進會，並與南京市鹽務局、交通局以及旅遊、家電、郵遞、百貨、美容美髮等10個重點行業的行業協會分別開展了“十大行業放心消費”創建工作;廣泛開展各類消費引導指導活動，舉辦了首屆消費維權公益廣告大賽，指導南京地區汽車行業成立了“維真誠信聯盟”，參與並指導了“第二屆中國南京家居行業發展高峰論壇”，成立了“市消協南京市品牌家居商會消費維權服務站”，啟動了“南京家居行業正版正貨”承諾活動，組織開展了金融知識普及進社區、金融消費進校園以及南京金融業放心服務與發展等活動。
為了提高放心消費創建活動的知曉度與參與度，南京工商先後組織開展了“最美維權衛士”評選、“誠信企業”評選、“新消費，我做主”公益廣告創意設計大賽、“食品安全大講堂——走進餐飲誠信企業”等活動。據介紹，2016年，南京市共培育省級誠信品牌規模骨幹企業10家、放心消費創建示範街100條、省市級放心消費創建先進(示範)單位910家。
據王之熙介紹，2017年，南京工商將進一步暢通消費者投訴管道，通過升級改造消費維權投訴平臺，把現行的12315電話諮詢投訴、網路諮詢投訴、E通315以及各區諮詢投訴整合到一個平臺，方便消費者投訴和維權工作的整合運行。同時，還將深入推進“三線”融合，促進工商、質監、食藥監的消費維權工作在基層互融互通，提升消費投訴處理的工作效率。
各區消費維權工作實錄
建鄴區：優化放心消費環境 打造食品安全城區
為切實維護節日市場秩序、保護消費者合法權益，建鄴區市場監管局雙閘分局執法人員對轄區內各類超市、食品店進行監督檢查，重點檢查節日食品安全。 左婷婷/攝
為貫徹江蘇省、南京市政府工作部署，營造良好的放心消費環境，3月10日，建鄴區在“萬達廣場”開展了放心消費惠民生之走進建鄴活動，區法院、區財政局、區物價局等30餘家政府職能部門及企業參加了現場諮詢活動。建鄴區區委常委夏曉燕、區消協名譽會長范清分別進行了致辭和講話。
本次活動以“優化放心消費環境打造食品安全城區”為主線，首先對放心消費先進示範企業、“誠信單位”及建鄴區食品安全先進單位進行授牌，隨後分別向轄區市場代表頒發公平秤，向社區代表發放便民小推車，組織餐飲從業者進行“國家食品安全城市創建活動”主題宣誓，最後通過知識問答的形式與群眾進行互動，大家踴躍參與，使現場氣氛達到高潮。
活動現場，還安排了政府部門、企業及珠寶玉石、手機網路流量檢測、汽車維修諮詢、血壓計檢測、眼鏡清洗等30余項消費者諮詢活動，當天共接受群眾諮詢近500人次，發放《放心消費知識彙編》等宣傳冊1000餘份,對促進各成員單位總結誠信示範單位創建經驗，推廣參創單位優質服務及做法，持續強化誠信經營的理念，打造食品安全城區放心消費環境，樹立行業優質形象起到了積極推動作用。 (陳榕)
鼓樓區：創新維權宣傳模式 推動消費信用體系建設
2017年，鼓樓區市場監管局將更新維權理念，創新維權模式，主動作為，多措並舉，嚴懲消費侵權違法行為，繼續創新消費維權宣傳，履行保護消費者權益職責，營造放心消費環境。通過進一步推動消費信用體系建設，完善企業信用分類監管制度，將企業守法誠信、動態警示等情況匯總向社會公示，納入企業信用分類監管指標體系;建立大企業投訴站，依託企業內部投訴舉報辦理平臺解決投訴，提升企業誠信度。
為提高消費者對商品和服務的判別力，鼓樓區市場監管局結合3·15國際消費者權益日活動，對轄區內的誠信單位進行表彰，並利用歌舞小品和微電影等多樣化的形式宣傳消費維權相關法律知識。今年，還將開展消費教育進社區、進企業、進學校等活動，提高全社會消費者的消費識別能力和維權意識。同時，加強與新聞媒體合作，廣泛宣傳法律法規和維權知識，公佈商品品質資訊，發佈消費維權提示，曝光嚴重失信企業，引導消費者樹立正確的消費理念。 (張彥晴 劉明清)
江甯區：以“群眾放心”為追求 以改善民生為己任
一直以來，江甯區以“上下聯動、區域互動、城鄉同步”的工作思路，全力推進放心消費創建，2012年就被評為省級放心消費創建活動先進區。2017年，江甯區市場監管局利用3·15國際消費者權益日等活動，創新開展宣傳教育，營造放心消費氛圍。通過網路、報紙、電視、廣場活動等多種媒介和途徑，加大放心消費的宣傳力度，提高群眾對消費知識的瞭解、增強群眾安全意識和依法維權意識。
為創建放心消費環境，江甯區市場監管局以消費者關注度高的食品安全為內容，抓重點、抓關鍵，通過高密度的抽檢和大力度的檢查，有效保障了全區餐飲服務行業的安全環境，全年共計完成食品抽檢2400批次，受理各類工單5000餘件，為消費者挽回經濟損失151.87萬元。
讓群眾放心的消費環境需要各部門的共同努力和推進。江甯區市場監管局各職能部門根據上級部署和要求，緊密籌畫、各司其職，共同為放心安全的消費環境創建作出努力，工作成效明顯。 (蔣伶俐)
六合區：全力提升消費環境建設水準
3月15日，六合區市場監管局開展3·15主題廣場活動，現場共發放宣傳材料800份，接受消費者諮詢近300人次。活動普及了消費安全知識、家用汽車產品修理更換退貨責任、食品藥品安全知識等，提高了消費者依法維權、理性消費的意識。據悉，2017年，六合區市場監管局將創新維權機制，整合投訴舉報平臺，加強消費環境建設，促進消費經濟發展。
在完善維權網路體系建設方面，大力宣傳《消費者權益保護法》《江蘇省消費者權益保護條例》等法律法規，加強維權網路體系建設，加大對執法人員的培訓、管理，提高消費投訴處理的滿意率，確保基層消費者協會履職盡責，做到全覆蓋、無盲區，牢築消費維權的“防火牆”。
另一方面，結合群眾投訴的重點和社會關注的熱點，突出日用消費品、汽車、預付卡等重點商品和旅遊、住宅裝修、金融等熱點行業，加大品質抽檢、不合格商品查處及執法辦案力度，讓不合格商品無所遁形。
另外，積極開展有特色、受歡迎的群眾性消費教育引導活動，如放心消費大講堂、“五進”活動、3·15廣場宣傳等，幫助廣大市民樹立正確的消費觀，提高依法維權的意識，增強自我保護的能力。充分發揮消協公益律師團作用，提供法律支持和法律援助，定期點評不平等格式條款，調處群體性消費糾紛，為消費者提供更有力的維權保障，擴大自身影響力。(喬麗文)
玄武區：3·15電商企業座談會強化網路監管
玄武區市場監管局聯合南京市計量院等多個單位開展“消費知識進社區”活動。 王小飛/攝
3月1日，玄武區市場監管局召開3·15電商企業座談會，圍繞“網路誠信 消費無憂”主題，邀請市消費者協會以及22家知名電商企業代表進行討論。“電商企業要加強商品品質管制、提高服務水準，同時自覺、全面、規範地履行好社會責任，改善社會公眾的認知，用實際行動樹立口碑、贏得理解和尊重。”玄武區市場監管局副局長孫強在會上如是說道。蘇甯雲商、途牛、孩子王等企業代表就如何維護消費者合法權益、履行社會責任、滿足消費者多元需求等問題開展了熱烈交流。
為了進一步推進和規範電子商務產業健康發展，玄武區市場監管局將開展省級“網路市場監管與服務示範區”活動，同時在電子商務領域開展放心消費創建活動，力爭在網路市場監管體系、方式方法和維權機制等方面探索形成“玄武經驗”。 (史明靜 尤妍妍)
浦口區：“三抓三促”維護消費者權益
浦口區市場監管局以“三抓三促”有效維護了消費者權益。
一是抓宣傳，促“放心消費”創建。圍繞消費年主題，多管道開展3·15宣傳活動，切實增強廣大消費者科學消費、依法維權的意識。突出青少年和老年消費群體，聯合各維權教育基地，開展形式多樣的宣傳引導。深入旅遊、汽車4S店，住宅裝修等重點民生領域和行業，開展放心消費創建工作。
二是抓關鍵，促維權權威樹立。完善訴調中心管理制度，暢通消費糾紛投訴和違法行為舉報管道。組織重點行業經營者行政約談，減少和防範重大或群體性消費糾紛的發生。加強消費爭議行政調處和“訴轉案”，突出鋼材、車用燃油、日用消費品等品質抽檢，加強執法力度。
三是抓走訪，促維權關口前移。走訪社區，推進消費維權進社區工作，依託社區維權聯絡站，指導社區完善制度，進一步提升網站的服務水準。走訪企業，幫助企業進一步完善各項客服工作制度。走進校園，聘請部分在校大學生為“消費維權志願者”，做到主動為學生服務。(鐘靜)
棲霞區：專項執法有重點
3月15日，棲霞區市場監管局在棲霞區弘陽廣場舉辦了棲霞區2017年紀念3·15國際消費者權益日暨“網路誠信 消費無憂”年主題活動，通過設立現場諮詢服務台、假冒偽劣商品曝光處;消費者投訴站授牌儀式與放心消費創建商戶代表發言，以及3·15文藝演出、與消費者零距離互動，普及消法知識有獎競猜等活動，讓放心消費理念深入商家和每一個消費者的心間。
2017年，棲霞區市場監管局將結合轄區特色，開展汽配專項打假執法行動。棲霞區擁有高力汽配城、仙林汽配城兩大汽配市場，其銷售範圍不僅覆蓋周邊區域，更利用網路將汽配產品銷往全國各地。打擊假冒偽劣汽配商品一直是棲霞區市場監管局執法工作的重點，根據“網路誠信 消費無憂”消費維權年主題，3月初，執法人員聯合汽車廠家開始了專項打假行動。 (王峰)
秦淮區：消費維權民生大事 全力處理群眾投訴
秦淮區市場監管局將消費維權作為一項重要的民生實事工作，全力做好群眾訴求辦理。據瞭解，為做好消費維權工作，秦淮區市場監管局建立了多方參與的矛盾調解機制，認真辦理12331和12345等各類舉報工單，嚴格執行首接負責制度，對群眾關注程度高、呼聲大、情況複雜的工單，由分管領導親自督辦，提高矛盾化解率，集中力量攻艱克難。
為進一步強化投訴舉報受理指揮中心的組織協調能力，完善相關工作機制，方便消費者就近諮詢申訴，秦淮區市場監管局將消費維權網路向社區、商場、企業、學校、景區延伸。同時，圍繞新型消費領域和消費者訴求熱點，不斷創新消費教育的形式和內容，大力宣傳消費維權法規、政策和知識，提高群眾識假能力和自我保護水準。
除日常投訴舉報受理、處理途徑外，秦淮區市場監管局還制定了局長、分管局長、投訴舉報中心負責人、處室負責人、具體值班人員五個層級保障機制，在各節假日前後均安排值班人員堅守崗位，確保節假日期間群眾消費投訴得到快速、妥善、有效解決。 (侯小偉)
雨花臺區：突出主題 以民為本
2017年以來，雨花臺區市場監管局緊密圍繞“網路誠信 消費無憂”年主題，本著“群眾投訴無小事”的服務理念，積極採取措施，扎實做好消費維權投訴舉報工作，優化市場消費環境，維護經濟社會穩定。
雨花臺區市場監管局制定了《雨花臺區市場監督管理局投訴舉報工作暫行規定》，嚴格依照受理、分流、相關部門辦理回饋等工作流程進行，確保受理投訴舉報做到“有訴必理、有理必果”。另外，建立了電話、信函、來人接訪等多種投訴舉報管道，做到投訴舉報電話專人接聽、舉報信函及時受理、來訪專人接待、舉報事項及時登記建冊。對於每宗投訴舉報，嚴格按工作流程快速處理，每個流程環節設立最低反應時間，及時給投訴舉報人答覆，堅持做到快速查處、及時辦結。
從年初開始，雨花臺區市場監管局就著手對已建的“消費維權服務站”進行走訪、摸底，其組成人員發生變動的，及時登記;對新建的“消費維權服務站”組織填寫《“一會兩站”名錄登記表》，從組織層面保障消費維權工作平穩進行。 (金輝)
高淳區：“四個轉變”做好消費維權工作
一是從自由型維權向規範型維權轉變。高淳區市場監管局出臺了《“12345”工單辦理規範》，明確各科室工作職責，對工單分流、辦理、督辦、考核等14個環節進行規範，每月通報各分局、科室工單辦理情況，有效提升工單辦理品質。
二是從行政調解向社會調解轉變。建立企業與消費者自行協商解決消費糾紛和解機制，在高淳八佰伴百貨有限公司設立消費者維權服務站，方便市民投訴，促進企業自律，盡力使消費糾紛和解在企業、化解在基層。
三是從經驗維權向專業維權轉變。消費維權工作人員不但學習市場監管方面的法律法規知識，還自加壓力學習其他行政部門涉及的法律法規知識，比如《價格法》《農產品品質安全法》《機動車維修管理規定》等，不斷提高調解消費糾紛的能力。
四是從被動維權向主動出擊轉變。加強對消費者投訴的分析，平時注重從工單中發現案件線索，實施精確打擊，有的放矢整頓和規範市場秩序，維護公平的市場環境，促進經濟社會協調發展。 (呂鵬飛)
溧水區：完善執法維權機制 以執法促維權
溧水區市場監管局著力整合力量，優化流程，實現執法維權高效能，切實維護群眾合法權益。在執法中，溧水區市場監管局實施常態化監管和閉環管理，採取分步驟、遞進式的方法，按照分析風險、制定方案、企業自查、現場檢查、預警約談、跟蹤檢查環節而形成環環相扣的監管模式，防止出現一查了之的應付式檢查。
2016年，溧水區市場監管局加大執法打擊力度，依託“一主兩輔”和“一體化”執法辦案機制，全面整治又精准發力，重點打擊侵權假冒、食藥品違法等行為。加強部門協作，實現行政執法與刑事司法無縫銜接，增強打擊合力，全年向公安機關移送食品藥品涉罪案件5件。
同時，為暢通消費投訴舉報管道，溧水區市場監管局率先建立、完善網上消費投訴舉報平臺，實行各平臺投訴舉報受理、處置、回饋“三統一”，嚴格落實工作規則，做到投訴舉報“四快四零”，簡化“訴轉案”“抽檢轉案”工作流程。通過在全區設立60個企業維權服務站，引導企業建立規範的消費糾紛處理機制，提升消費維權效能。(何數華)