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周小川:資管監管一行三會初步達成一致 將提高到更有效層次

對於近期央行正在牽頭統一資產管理業務的標準規制, 是否為金融監管協調機制的一次先行“試驗”, 央行行長周小川今日(3月10日)給出了較確定的答案。

“資管行業的金融監管, 在各方面達成一致意見後, 將提高到更有效的層次。 ”周小川在今日上午梅地亞中心舉行的記者會上稱。

這場記者會主題為“金融改革與發展”。 央行副行長易綱、副行長兼外管局局長潘功勝、副行長范一飛也同時參與並回答記者提問。

周小川進一步表示, 2013年, 國務院為進一步加強金融監管協調, 批准建立了由中國人民銀行牽頭的,

金融監管協調部際聯席會議制度。 近期, 聯席會議上確實研究了資管行業的監管問題。

聯席會議上就資管行業的監管, 在大的問題上, 與一行三會達成初步一致意見。 包括資產管理究竟怎麼定義, 都是哪些範疇, 都存在哪些問題等。 在進一步細化後, 會在這方面做出初步規範。 但這種規範並非一勞永逸的, 因為市場在不斷變化。

周小川表示, 資管行業現在的問題是, 理財產品市場有些混亂。 包括套利機會大、投機過強、監管之間通氣不夠、對市場的總體觀察和風險把握還不夠好等。 從資產管理主體講, 有些機構投機性強, 忽視風險, 沒有風控意識。 有些資管產品嵌套運行。 這有悖金融的初衷。 資產管理應該與其他金融業務一樣,

服務於實體經濟。

上月, 一份由央行牽頭三會制定相關規則的徵求意見稿流出, 擬對120萬億元資管市場實現協同、不留死角的全面監管。

按照徵求意見稿, 資管產品包括全市場持牌金融機構的資管業務。 同時, 對資管產品的分類, 上收了三會對資管業務的主導監管權, 未來三會只能對機構的行為進行監管, 對資管業務的落地細則進行微調, 無法對資管業務的基本準則進行修改。

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