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市委書記寫的署名文章 為杭甬新“雙城記”拉開大幕

今天出版的《人民日報》上, 刊登了浙江省委常委、寧波市委書記唐一軍的一篇署名文章, 文中提出:“把發展智慧製造作為推動實體經濟轉型升級、提質增效的主攻方向”,

並將寧波的未來城市定位為“國內一流的智慧製造強市”。

近段時間, 對“智慧製造”, 寧波出招頻頻;與此同時, 杭州版的“中國製造2025”也快馬加鞭。 杭州和寧波, 一向是浙江最重要的“兩極”。 寧波的這一戰略, 將在浙江的經濟版圖上帶來什麼樣的新變化呢?

端倪

去年5月, 時任寧波市政協主席的唐一軍被任命為代市長, 8月, 唐一軍又履新省委常委、寧波市委書記, 同時兼任代市長(代市長一職到今年2月22日止), 唐上任的最初幾個月, “智慧經濟”“智慧製造”等詞, 一直是他的“口頭禪”。

他剛任寧波市代市長之初, 頻繁到寧波下轄的各縣市區調研, 對智慧製造的重視就已初現端倪:去年7月4日, 在寧波杭州灣新區調研時,

他提出要專注先進製造業, 把智慧經濟作為產業發展的主攻方向。 7月22日, 在北侖區調研時, 提出要加大創新力度, 依託現有平臺和載體, 積極發展智慧經濟, 推動臨港工業和傳統製造業轉型升級。 8月2日, 在鄞州區調研時, 他又提出要求:加快發展智慧經濟, 建設智慧經濟強區。 8月9日, 在余姚調研時, 他提出余姚要以創建智慧經濟示範區為抓手。 8月16日, 他在江北區調研時, 提出大力發展智慧經濟, 著力培育核心競爭力……

去年8月18日, 謎底終於揭開:工信部、中國工程院、新華社和寧波市政府在北京聯合召開“中國製造2025”城市試點示範新聞發佈會, 宣佈全國首個“中國製造2025”試點示範城市花落寧波。

在當時, 全國有26個省出臺了“中國製造2025”地方版行動計畫, 30個城市提出創建試點示範城市申請, 寧波這次爭創可謂是“勇拔頭籌”。

今年2月9日, 春節假期過去沒幾天, 寧波市委、市政府召開“中國製造2025”試點示範城市建設推進會, 在會上, 唐一軍將這次爭創形容為“舉全市之力”, 並稱在2017年要舉全市之力推動試點示範工作取得扎扎實實的成效。

背景

自從2008年世界金融危機後, 外部市場變化劇烈, 同時要素資源的價格卻一路攀升。

作為浙江最重要的工業城市和外貿基地, 寧波生產了全國四分之一的西服和襯衫、四分之一的文具、三分之一的小家電, 對外貿有著較強依賴。 如何謀求新的轉型, 為寧波今後的發展找到方向, 就顯得極為迫切。

在浙江, 向來與寧波唱“雙城記”的杭州, 在這期間卻找到了一個新的平臺:跨境電商。 2015年3月,中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區獲國務院批復同意設立, 成為國家“互聯網+”戰略首個落地項目。 “這一下子就把杭州經濟拉上去了。 ”一位經濟界人士說。

在杭州基於互聯網的新經濟強勢崛起的同時,

2014年全年寧波進口額同比上年下降9.7%, 2015年寧波市外貿進出口總額同比再下降2.9%。 不過, 就在這段時間, 寧波慢慢找到了自己的出路。

正好在那段時間, 浙江正在全省推行“機器換人”戰略, 並提出5年內每年年均實施“機器換人”項目5000項、完成技術改造投入5000億元, 很多寧波企業也紛紛實施“機器換人”。伴隨著這一進程,智慧製造業在寧波快速崛起:從事機器人行業研發、設計、製造、銷售的寧波企業超過100家,其中專業生產機器人本體和集成組裝的寧波企業已逾50家。到2015年,寧波智慧裝備產業就實現產值312億元。

更重要的,還是智慧製造業展示的前景:到2020年,浙江規模以上高端裝備製造業總產值將超10000億元,高端裝備製造業新產品產值率將超40%。這意味著,只要對已有相當基礎的智慧製造業“扶上馬,送一程”,寧波的下一步發展將會“柳暗花明又一村”。

而這,就是寧波為何對智慧製造如此重視的背景。唐一軍在人民日報上的署名文章,大致可以用兩句話來歸納:振興實體經濟是事關未來發展的重大戰略,智慧製造則是關鍵之招。

雙城

文章提到,在政府服務方面,今後寧波市將進行一系列的創新:創新財政政策支援方式、創新價格政策支援方式、創新金融政策支援方式、創新投資政策支援方式。另外,政府服務還將進一步優化環境,為實體經濟發展營造良好環境,以形成“專注主業、做強實業的濃厚氛圍”。

這與去年10月到今年3月寧波市委、市政府採取的一系列舉動相印證:先後制定出臺了《“中國製造2025”寧波行動綱要》、《寧波市建設“中國製造2025”試點示範城市實施方案》、《寧波市推進“中國製造2025”試點示範城市建設的若干意見》等。

面對“中國製造2025”,杭州、寧波各有不同側重。

根據這些規劃,寧波市未來的重點主攻方向是:稀土磁性材料、高端金屬合金材料、石墨烯、專用裝備、關鍵基礎件、光學電子、積體電路等細分行業,並提出要培育一批有較強國際競爭力的新千億級產業。總體測算下來,3年內寧波市給予智慧製造業的總扶持資金超過100億元。

有意思的是,《“中國製造2025”杭州行動綱要》重點扶持的產業,和寧波出現了“錯位發展”:雲計算和大資料、資訊通信和網路設備、物聯網、積體電路、電子資訊設備等,杭州未來的產業發展方向,可能更側重於數位化和資訊化。

這也意味著杭州和寧波這兩個兄弟城市,在一個新的平臺將繼續上演浙江的“雙城記”,並且“兄弟登山,各自努力”。不管結果如何,將伴隨著兩城之間政府治理能力的提升,政府管理模式的創新,其中的有效經驗一定會對中國製造業的提升帶來裨益。

很多寧波企業也紛紛實施“機器換人”。伴隨著這一進程,智慧製造業在寧波快速崛起:從事機器人行業研發、設計、製造、銷售的寧波企業超過100家,其中專業生產機器人本體和集成組裝的寧波企業已逾50家。到2015年,寧波智慧裝備產業就實現產值312億元。

更重要的,還是智慧製造業展示的前景:到2020年,浙江規模以上高端裝備製造業總產值將超10000億元,高端裝備製造業新產品產值率將超40%。這意味著,只要對已有相當基礎的智慧製造業“扶上馬,送一程”,寧波的下一步發展將會“柳暗花明又一村”。

而這,就是寧波為何對智慧製造如此重視的背景。唐一軍在人民日報上的署名文章,大致可以用兩句話來歸納:振興實體經濟是事關未來發展的重大戰略,智慧製造則是關鍵之招。

雙城

文章提到,在政府服務方面,今後寧波市將進行一系列的創新:創新財政政策支援方式、創新價格政策支援方式、創新金融政策支援方式、創新投資政策支援方式。另外,政府服務還將進一步優化環境,為實體經濟發展營造良好環境,以形成“專注主業、做強實業的濃厚氛圍”。

這與去年10月到今年3月寧波市委、市政府採取的一系列舉動相印證:先後制定出臺了《“中國製造2025”寧波行動綱要》、《寧波市建設“中國製造2025”試點示範城市實施方案》、《寧波市推進“中國製造2025”試點示範城市建設的若干意見》等。

面對“中國製造2025”,杭州、寧波各有不同側重。

根據這些規劃,寧波市未來的重點主攻方向是:稀土磁性材料、高端金屬合金材料、石墨烯、專用裝備、關鍵基礎件、光學電子、積體電路等細分行業,並提出要培育一批有較強國際競爭力的新千億級產業。總體測算下來,3年內寧波市給予智慧製造業的總扶持資金超過100億元。

有意思的是,《“中國製造2025”杭州行動綱要》重點扶持的產業,和寧波出現了“錯位發展”:雲計算和大資料、資訊通信和網路設備、物聯網、積體電路、電子資訊設備等,杭州未來的產業發展方向,可能更側重於數位化和資訊化。

這也意味著杭州和寧波這兩個兄弟城市,在一個新的平臺將繼續上演浙江的“雙城記”,並且“兄弟登山,各自努力”。不管結果如何,將伴隨著兩城之間政府治理能力的提升,政府管理模式的創新,其中的有效經驗一定會對中國製造業的提升帶來裨益。

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