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2017年央企改革不會出現下崗潮!

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■文|王強, 香港財華社財經編輯。

自從2016年10月份, 中國聯通公佈混改以來, 話題焦點、猜測混改物件與相關動作就不曾間斷過, 而在這段時間裡, 聯通的員工因為混改的不確定性而忐忑不安。

2017年3月6日, 中國聯通總經理陸益民表示, 目前中國聯通的混改方案正在國家有關部門審批之中。 消息一經公佈, 聯通混改似開弓之箭, 只待最後一下發力。 然而, 最為聯通人關心的還是此次混改方案提出後,

聯通是否會陷入大規模裁員?

或將引入BAT混改模式

前一段時間, 聯通宣佈與互聯網三巨頭(百度、阿裡、騰訊)合作, 推出適用不同消費群體的定制型號卡產品。 最吸引眼球的還是價格, 尤其是在套餐資費優惠力度上無人能出其右, 大有稱霸流量業務市場之勢。

顯而易見, 聯通此法的目的是擴大使用者群。 在4G網路進入中國初期階段, 聯通FDD-LTE制式審批效率較為緩慢。 也造成聯通、電信發展速度滯後於移動。 隨著4G發展形式逐漸趨於穩定, 加速使用者資源擴張已迫在眉睫。 如此形勢下,改變思路換種打法與互聯網熱點“BAT”合作也不失為一步好棋。 不過, 就目前而言, 引入BAT還尚未成定論。

員工遣散風險顯現

只是無論這次混改引入BAT中的哪一家, 都是上千億的交易。 互聯網三巨頭百度、阿裡和騰訊無疑都看重了中國聯通的固定資產, 而中國聯通則需要解決的是部門員工遣散的問題。 對於這一問題的回答, 社會上也流傳出三種說法。

其一, 末位淘汰說。 據說, 聯通集團引入BAT後, 將在公司管理上進行創新, 會借鑒BAT公司的一些管理方式, 未來可能引入競爭, 到時會出現末位淘汰機制, 不會大鍋飯養著那麼多人。

其二, 批量裁員說。 做好批量裁員的相關準備工作。

其三, 員工持股說。 按照國企一般精簡員工的方案來看, 一般多是“一次性買斷”,

公司會給員工一筆錢, 一次性買斷員工在正式退休前的工齡。

無論以上那種說法, 對於老員工來講都不是好消息。 以百度舉例, 員工到了45歲時就會面臨退休問題。 而中國聯通, 員工的平均年齡就已經達到了47歲。 如果中國聯通實現BAT混改, 就必須以合理的方式對這些員工有所交代。 此前, 中國聯通和員工簽署的等同於終身協定。 混改之後, 就意味著中國聯通可以按照混合所有制的公司體系, 重新和員工簽署協議。

職工安置放在首位, 不會出現下崗潮

令人欣慰的是, 這一懸而未決的難題, 在此次兩會中有了答案。 2017年3月9日下午, 國資委主任肖亞慶表示, 在央企改革的過程中會把職工利益、職工安置放在突出的位置考慮好, 絕對不會出現“下崗潮”。

肖亞慶在記者會上介紹, 2016年中央企業在瘦身健體、去產能過程中, 涉及職工約11萬人。 通過內退轉崗、勞務外包、一部分解除勞動合同的方式, 對這些職工都做了妥善安置。 今年前兩個月, 中國在央企改革過程中又減少了357家法人單位, 涉及職工到目前為止均得到了妥善安置。

肖亞慶進一步表示:接下來,中央企業在有效處置“僵屍企業”、治理困難企業、瘦身健體減少法人層級、減少管理層級的過程中,必然要涉及到一部分職工。屆時,要做到多兼併重組,少破產,把職工安置放在一個優先位置來考慮。他強調,改革要符合企業長遠發展規律,最終的目的是在改革和企業長期發展過程中,保護職工的利益和權益。

涉及職工到目前為止均得到了妥善安置。

肖亞慶進一步表示:接下來,中央企業在有效處置“僵屍企業”、治理困難企業、瘦身健體減少法人層級、減少管理層級的過程中,必然要涉及到一部分職工。屆時,要做到多兼併重組,少破產,把職工安置放在一個優先位置來考慮。他強調,改革要符合企業長遠發展規律,最終的目的是在改革和企業長期發展過程中,保護職工的利益和權益。

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