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黃埔區、廣州開發區攜"風投10條"亮相中國風險投資論壇

金羊網訊 通訊員(郭哲涵 謝海濤)報導:6月17日, 黃埔區、廣州開發區繼率先推出四個“黃金10條”產業政策、兩個“美玉10條”人才和智慧財產權政策後, 在2017(第十九屆)中國風險投資論壇金投獎頒獎典禮上正式發佈《廣州市黃埔區、廣州開發區促進風險投資發展辦法》政策(簡稱“風投10條”)。 廣州開發區政策研究室主任陳永品作“風投10條”推介和解讀。 據瞭解, 該區將設立高達100億元風投引導基金, 基金規模全國最大, 此舉將加速聚集風險投資, 促進科技和金融結合, 打造粵港澳大灣區戰略投資高地。

作為我國風險投資領域最具影響力的論壇活動之一, 中國風險投資論壇今年首次落地廣州。

創新創業熱土等風來 風投政策應運而生

黃埔區、廣州開發區是廣州市打造國際科技創新樞紐的核心區, 也是廣州市發展工業經濟、深化供給側結構性改革、推進創新驅動發展、促進產業轉型升級的四個主戰場,

具有得天獨厚的創新要素和創新環境。 全區工業總產值占全市近40%, 聚集高新技術企業超過1000家, 完成高新技術產品產值占全市50%, 擁有華南地區規模最大的孵化器集群, 孵化器集群創新實踐獲廣東省科學技術特等獎。 轄區內各類研發機構579家, 聚集了中科院廣州生物醫藥與健康研究院、清華珠三角研究院、中新國際聯合研究院、中國智慧裝備研究院等22省級新型研發機構、占全市1/2。 引進兩院院士34名、中央“千人計畫”人才64名, 聚集廣東省創新科研團隊16個, 被中組部評為國家海外高層次人才創新創業基地。 去年剛剛被評為全國首批雙創示範基地、國家級產城融合示範區。

廣州開發區自2007年開始建設廣州金融創新服務區,

首期建設項目位於廣州科學城, 核心區規劃面積約2平方公里, 累計投資達25億元。 同時建設和認定了首批金融創新集聚區, 實行場地優惠政策, 吸引各類金融創新機構集聚, 促進金融功能區和重點產業集群實現伴生發展。 目前已有20家銀行在區內設立110餘家分支機搆及網點, 設立了4家小額貸款公司、3家融資租賃、2家融資擔保公司, 引進廣東省互聯網金融研究會, 為科技型中小微企業提供綜合、全面金融配套服務。

歷經十年發展, 廣州金融創新服務區在全市“一核兩區”金融戰略佈局已經佔有舉足輕重的地位。 資本市場的介入對地方產業結構轉型升級的促進意義有目共睹, 資本尋找獵物,

廣大創新創業者也渴望站上“風口”借力起飛, 科技創新、產業發展均對金融業的支撐提出了更高的要求, 此時出臺“風投10條”可謂水到渠成, 順勢而為。

“通過加速聚集風險投資促進科技和金融結合, 將為推進國家自主創新示範區建設提供有力支撐和實踐經驗。 ”陳永品介紹。

據悉, 該區產業與人才雙驅動“金鑲玉”政策出臺後, 憑藉強大的政策“虹吸效應”和良好的投資環境, 今年已吸引500餘家企業前來洽談合作, 目前有50多個世界500強、央企及中國企業500強為投資方、且投資額超10億元的重大項目正在逐步落實中。

地方留存100%反哺新註冊風投機構

據介紹, 本次發佈的“風投10條”主要從聚集風險投資機構落戶、經營貢獻上進行供給側結構性改革,

加大高管人才獎勵充分發揮金融職業經理人作用, 鼓勵投資科技企業、共同承擔投資風險、創新投貸聯動發展, 激勵投資企業入駐發展等設置了符合風險投資機構發展路徑的投資創業環境。 政策主要內容包括專案落戶獎、經營貢獻獎、高管人才獎勵、投資企業發展獎、投資項目引進獎、辦公用房補貼、鼓勵集聚發展、重點專案獎勵。 共有五大亮點:

最高2000萬落戶獎引鳳來棲。 對新落戶的公司制風險投資機構, 實繳註冊資本達到1億元、3億元、10億元、20億元、30億元以上的, 分別給予100萬元、300萬元、800萬元、1000萬元、2000萬元的獎勵。 對合夥制的風險投資機構, 管理規模達到3億元以上的, 投資黃埔區、廣州開發區非上市企業每滿5000萬元就獎勵300萬元, 最高可獲得2000萬元的獎勵。

地方留存大比例反哺企業。鼓勵風投機構發展壯大,對已落戶的風投機構,當年營業收入(含投資收益)達到3000萬以上且增長6%以上,或者利潤總額達到1000萬元以上的,給予本區地方經濟發展貢獻80%的獎勵(含高管人才獎勵);對當年營業收入(含投資收益)達到1億元以上且正增長,或者利潤總額達到3000萬元以上的,給予本區地方經濟發展貢獻90%的獎勵(含高管人才獎勵)。對新註冊的風投機構,將連續3年給予本區地方經濟發展貢獻100%的獎勵(含高管人才獎勵)。

個稅貢獻獎比例最高100%。一方面,真金白銀落袋到個人。對達到經營貢獻獎條件的風投機構的高管人才或骨幹人員(每家風投機構不超過10名),給予應納稅所得額10%的獎勵,最高為該風投機構對本區地方經濟貢獻的50%。而對註冊在中新廣州知識城的風投機構的高管或骨幹,獎勵力度更大,給予個人所得稅對本區地方經濟發展貢獻100%的獎勵。獎勵資金直接劃入個人帳戶。另一方面,發放萬能捷通卡給予全方位服務。每年給予每家風投機構不超過3個高管和骨幹名額,發放萬能捷通卡,提供本人及家屬落戶、機場貴賓服務、優先就醫、免費體檢等高端服務便利。

“投資獎勵-風險補償-投貸聯動”3個500萬全程扶持。一是投資有獎,風投機構只要對區內種子期、初創期科技企業進行持續2年以上投資的,將給予投資額5%的獎勵,單項最高可達50萬元,每家風投機構每年最高可獲獎勵500萬元。二是虧損有補,如果發生了虧損,按損失的30%給予風險補償,單項最高補償100萬元,每家風投每年最高補償500萬元。三是鼓勵投貸聯動,鼓勵風投機構聯合銀行等金融機構,為區內企業開展股權和債券相結合的融資服務,並給予最高500萬元獎勵。

鼓勵風投機構代言招商引資。對風投機構引進參股企業進駐該區發展,如果達到規模以上的,給予累計投資額5%的獎勵,單項最高100萬元,每家風投機構每年最高獎勵2000萬元;如參股企業成功進入新三板創新層掛牌或成功上市,累計可獲得最高1000萬元的一次性獎勵。即引進企業在享受“金鑲玉”獎勵政策的同時,投資機構也可獲得高額的招商獎勵。

建風投大廈 打造成為廣州風投中心

此外,黃埔區、廣州開發區還針對風投機構的發展需求,度身打造了五大配套扶持。

設立100億元引導基金。充分發揮財政資金的引導作用,設立100億元規模的風險投資引導基金,該引導基金規模全國最大,將按照“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”的原則,通過母基金的方式,選擇合適的風投機構合作成立子基金,引導社會資本共同投向區內科技企業和戰略性新興產業,推動形成風險投資集聚效應。

提供優惠的辦公配套。興建了“中國風險投資科學城大廈”、“中國風險投資知識城大廈”。前者位於廣州金融創新服務區,入駐辦公的風投機構將獲得3年免租,最高1000平方米的補貼,再給予最高100萬元裝修補貼款;對在區內購置辦公用房的可享受10%的購房獎勵,最高節省500萬元。

每年評選優秀風投機構、優秀投資人。設立年度風險投資機構突出貢獻獎,給予每家風投機構最高300萬元獎勵;針對優秀個人,設立風險投資傑出人物獎,每人最高獎勵100萬元。

打造一站式的風險投資中心。設立風險投資“一站式”服務中心,現場提供工商註冊、稅務登記、政策諮詢、場地租賃等全鏈條服務。大力吸引專業機構為各家風投機構提供專業服務,對服務於風投機構的行業協會或仲介機構,給予每年30萬元經費補貼以及最高50萬元的活動資助。同時,定期舉辦風險投資峰會以及風險投資沙龍、投融對接、研討交流等高水準主題活動,對國內外風投機構舉辦高水準研討交流活動的,給予最高300萬元經費補貼。

鼓勵前沿技術應用。對風投機構開展人工智慧、區塊鏈、量化投資、智慧金融等金融科技前沿技術示範應用的,按照技術應用合同或採購協議給予30%支援,單個專案最高可獲得500萬元支持。

最高可獲得2000萬元的獎勵。

地方留存大比例反哺企業。鼓勵風投機構發展壯大,對已落戶的風投機構,當年營業收入(含投資收益)達到3000萬以上且增長6%以上,或者利潤總額達到1000萬元以上的,給予本區地方經濟發展貢獻80%的獎勵(含高管人才獎勵);對當年營業收入(含投資收益)達到1億元以上且正增長,或者利潤總額達到3000萬元以上的,給予本區地方經濟發展貢獻90%的獎勵(含高管人才獎勵)。對新註冊的風投機構,將連續3年給予本區地方經濟發展貢獻100%的獎勵(含高管人才獎勵)。

個稅貢獻獎比例最高100%。一方面,真金白銀落袋到個人。對達到經營貢獻獎條件的風投機構的高管人才或骨幹人員(每家風投機構不超過10名),給予應納稅所得額10%的獎勵,最高為該風投機構對本區地方經濟貢獻的50%。而對註冊在中新廣州知識城的風投機構的高管或骨幹,獎勵力度更大,給予個人所得稅對本區地方經濟發展貢獻100%的獎勵。獎勵資金直接劃入個人帳戶。另一方面,發放萬能捷通卡給予全方位服務。每年給予每家風投機構不超過3個高管和骨幹名額,發放萬能捷通卡,提供本人及家屬落戶、機場貴賓服務、優先就醫、免費體檢等高端服務便利。

“投資獎勵-風險補償-投貸聯動”3個500萬全程扶持。一是投資有獎,風投機構只要對區內種子期、初創期科技企業進行持續2年以上投資的,將給予投資額5%的獎勵,單項最高可達50萬元,每家風投機構每年最高可獲獎勵500萬元。二是虧損有補,如果發生了虧損,按損失的30%給予風險補償,單項最高補償100萬元,每家風投每年最高補償500萬元。三是鼓勵投貸聯動,鼓勵風投機構聯合銀行等金融機構,為區內企業開展股權和債券相結合的融資服務,並給予最高500萬元獎勵。

鼓勵風投機構代言招商引資。對風投機構引進參股企業進駐該區發展,如果達到規模以上的,給予累計投資額5%的獎勵,單項最高100萬元,每家風投機構每年最高獎勵2000萬元;如參股企業成功進入新三板創新層掛牌或成功上市,累計可獲得最高1000萬元的一次性獎勵。即引進企業在享受“金鑲玉”獎勵政策的同時,投資機構也可獲得高額的招商獎勵。

建風投大廈 打造成為廣州風投中心

此外,黃埔區、廣州開發區還針對風投機構的發展需求,度身打造了五大配套扶持。

設立100億元引導基金。充分發揮財政資金的引導作用,設立100億元規模的風險投資引導基金,該引導基金規模全國最大,將按照“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”的原則,通過母基金的方式,選擇合適的風投機構合作成立子基金,引導社會資本共同投向區內科技企業和戰略性新興產業,推動形成風險投資集聚效應。

提供優惠的辦公配套。興建了“中國風險投資科學城大廈”、“中國風險投資知識城大廈”。前者位於廣州金融創新服務區,入駐辦公的風投機構將獲得3年免租,最高1000平方米的補貼,再給予最高100萬元裝修補貼款;對在區內購置辦公用房的可享受10%的購房獎勵,最高節省500萬元。

每年評選優秀風投機構、優秀投資人。設立年度風險投資機構突出貢獻獎,給予每家風投機構最高300萬元獎勵;針對優秀個人,設立風險投資傑出人物獎,每人最高獎勵100萬元。

打造一站式的風險投資中心。設立風險投資“一站式”服務中心,現場提供工商註冊、稅務登記、政策諮詢、場地租賃等全鏈條服務。大力吸引專業機構為各家風投機構提供專業服務,對服務於風投機構的行業協會或仲介機構,給予每年30萬元經費補貼以及最高50萬元的活動資助。同時,定期舉辦風險投資峰會以及風險投資沙龍、投融對接、研討交流等高水準主題活動,對國內外風投機構舉辦高水準研討交流活動的,給予最高300萬元經費補貼。

鼓勵前沿技術應用。對風投機構開展人工智慧、區塊鏈、量化投資、智慧金融等金融科技前沿技術示範應用的,按照技術應用合同或採購協議給予30%支援,單個專案最高可獲得500萬元支持。

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