東非共同體（EAC）合作夥伴國家已同意免除服裝和紡織業製造商三年的關稅和增值稅， 該稅務豁免涉及的產品為當地無法獲得的生產投入設備、面料和輔料。 此舉是為了促進本地生產並減少生產成本。 這是促進紡織皮革業發展以及放緩從該區域外進口二手服裝、鞋類和其他皮革製品的策略之一。
東非共同體合作夥伴國現在將採納一個三年戰略（從2017年-2019年）， 以逐步淘汰二手服裝和鞋類進口。 為實現這一目標， 他們將增加這些產品的稅收、要求進口商獲得符合EAC標準的進口許可證並實現每捆包裝的分類進口。
一份關於促進紡織和皮革業發展方法的建議指出， 未來三年內， EAC應該在現有20%的基礎上增加所有出口加工區企業的國內供應配額。
在卸貨的部分， 企業應該支付必要的共同對外關稅（commonexternaltariffs， CET）， 且必須嚴格遵守EAC的原產地規則。 此外， 該政策還指出，
所有生產棉絨的夥伴國將設立一個目標， 即國內棉絨的本地增值將達到30%， 該閾值將在五年內提高到50%。
東非共同體為棉花、紡織品和服裝設定了四段關稅結構以促進面紗和面料生產。 具體如下：本區域無法獲得的原料進口稅為0， 中間品投入為10%、面料為25%、成衣為40%或5美元/公斤。
據該檔表示， 有關部門應該對目前的共同對外關稅進行審查， 並採用以上新稅率。
企業負責生產， 外銷交給商橋
此建議遵循了去年東非共同體國家元首的指示， 該指示是指進行對促進紡織和皮革業發展方法的研究， 同時也包括建立相關機制以停止從東非外部進口二手服裝、鞋類和其他皮革製品。
“蘇州商橋新外貿”中小企業外貿新捷徑東非共同體有潛力成為區域生產和棉花、紡織及服裝貿易的主要參與者。 到2025年， 該區域紡織行業的潛在貿易額將達到30億美元， 而該地區2013年的出口總額為3.4億美元。
此外， 研究指出， 二手服裝進口的增長阻礙了該行業的發展潛力。 就總體而言， 二手服裝和鞋類的進口額在所有的東非共同體夥伴國家都有所增長， 且2015年的貿易額達到1.51億美元， 占全球進口的8％。
二手服裝和鞋類主要從美國、英國和加拿大進口。 非洲的二手服裝和鞋類進口， 約使生產下降40%以及就業率下降50%。