在今年李克強總理所作的《政府工作報告》中， 專門提及“汽車”的唯一一句， 出現在報告第三部分《2017年重點工作任務》中。 其中， 第七項“加大生態環境保護治理力度”， 提出三大措施——堅決打好藍天保衛戰；強化水、土壤污染防治；推進生態保護和建設。 在闡述“堅決打好藍天保衛戰”時， 報告提出“要強化機動車尾氣治理， 基本淘汰黃標車， 加快淘汰老舊機動車， 對高排放機動車進行專項整治， 鼓勵使用清潔能源汽車， 在重點區域加快推廣使用國六標準燃油”。
可見， 政府對汽車領域的基本訴求點， 依舊是減排、治汙，
讓我們先來重溫下前些年的《政府工作報告》相關內容：
2016年：活躍二手車市場， 大力發展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車， 加快建設城市停車場和充電設施。
2015年：要打好節能減排和環境治理攻堅戰。 環境污染是民生之患、民心之痛， 要鐵腕治理。 推廣新能源汽車， 治理機動車尾氣， 提高油品標準和品質， 在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰。 積極應對氣候變化， 擴大碳排放權交易試點。
2014年：推廣新能源汽車，
2013年：城鎮居民每百戶擁有家用汽車21.5輛， 比2007年增加15.5輛；清潔能源、節能環保、新一代資訊技術、生物醫藥、高端裝備製造等一批戰略性新興產業快速發展。
2012年：大力發展高端裝備製造、節能環保、生物醫藥、新能源汽車、新材料等產業。 推進節能減排和生態環境保護。
2011年：大力推動節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產業發展。
2010年：要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、資訊網路和高端製造產業。 積極推進新能源汽車、“三網”融合取得實質性進展， 加快物聯網的研發應用。 加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。
2009年：在資訊、生物、環保等領域新建一批國家工程中心、重點實驗室和企業技術中心。 成功研發支線飛機、新能源汽車、高速鐵路等一批關鍵技術和重大裝備。 支持和推進新能源、生物、醫藥、第E-代移動通信、三網融合、節能環保等技術研發和產業化。
2008年：著力突破新能源汽車、高速軌道交通、工農業節水等一批重大關鍵技術。
可以看出， 自2008年至今， 幾乎每一年政府工作報告， 必提及“新能源汽車”， 強調發展的必要性、緊迫性。 只有2013年、2017年例外。 2013年《政府工作報告》在說到“加快經濟結構調整， 提高經濟發展的品質和效益”時， 以每百戶家庭汽車擁有量的增加作為例證， 同時明確清潔能源作為戰略性新興產業必須大力發展。 而2017年則是提出“鼓勵使用清潔能源汽車”。
我們再仔細觀察近幾年報告中的“措辭”。 2014、2015、2016年， 連續三年直指“推廣新能源汽車”， 尤其是2016年， 更是強調大力推廣以電動汽車為主的新能源汽車， 同時加快基礎設施建設。 那麼， 到了今年， 為何報告中不提鼓勵使用新能源汽車， 而是說鼓勵使用清潔能源汽車呢？
事實上， 新能源汽車與清潔能源汽車，
新能源汽車通常指採用非常規的車用燃料作為動力來源（或使用常規的車用燃料、採用新型車載動力裝置）， 綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術， 形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。 具體包括純電動汽車、增程式電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車、氫動力汽車、其他新能源汽車等。 而近些年， 隨著中國關於新能源汽車補貼政策的推出與引導， 行業內普遍將之定位於純電動汽車與插電式混合動力汽車。
相比之下， 清潔能源汽車的範疇要廣得多。 它是以清潔燃料取代傳統汽油的環保型汽車的統稱。 它可採用各類技術， 有效降低汽車的能源消耗和尾氣中有害物質的排放， 使得汽車在使用中對環境的影響大為降低。簡單說，除了一般意義上的新能源汽車外，天然氣汽車、甲醇汽車、乙醇汽車、太陽能汽車等多種帶有“環保特質”的汽車，理應都屬於清潔能源汽車。
如此看來，今年政府工作報告不提“新能源汽車”，而改提“清潔能源汽車”，必然暗含深意。
首先，不提新能源汽車不代表不發展、不鼓勵，而是為大幹快上、盲目逐利、投機倒把等行為“降溫”“亮紅燈”，促使發展的步調更堅定、更穩健。早在2010年，國家就將新能源汽車確立為七大戰略性新興產業之一，並加大政策扶持力度，設立專項資金。在補貼政策的推動下，近年，我國新能源汽車產銷量快速增長，成為經濟新常態下汽車產業發展的突出亮點，且已超越美國成為全球新能源汽車第一大產銷國。而今，新能源汽車的“蠻荒”發展時期已過，隨著補貼政策調整、退坡，並逐步向積分政策過渡，新能源汽車產業將從過多追求銷量轉移至技術、品質、市場、服務的全面提升。無論政府工作報告中是否專門提及，新能源汽車都將快速發展，只是發展的重心將從“量”轉為“質”。
其次，過多強調“新能源汽車”，在一定程度上打擊了行業研發、推廣其他類別清潔能源汽車，乃至節能汽車的積極性。事實上，我國早就擁有較為成熟的推廣天然氣、甲醇和乙醇汽車的經驗，也有比較完備的燃料生產、儲運和加注設施，一些車企也早就推出了相對成熟的適用車型，只是在近年純電動汽車的熱潮下，步伐有所停滯，並呈現出被“邊緣化”的傾向。相比較而言，其他國家市場則通常是鼓勵多條腿並行、多路線並存。在我國政府意識到“純電熱潮”所帶來的負面效應後，或會轉變思路，推出一些鼓勵使用純電之外的清潔能源汽車的有效措施，或進行一些示範推廣的有益嘗試。此次政府工作報告用詞的改變，可以看作是一個“信號”。
值得一提的是，全國政協委員、吉利集團董事長李書福為今年兩會遞交了“加快推廣甲醇汽車”的提案。李書福說，甲醇汽車比汽油機的排放減少80%，甲醇儲存方式也較為方便，價格比汽油低很多，可節省成本約40%。同時，經過長期發展，中國甲醇汽車的品質已經走在世界前列，也為甲醇汽車政策放開提供條件。發展甲醇汽車既能減排放，又能降成本，國家應鼓勵能源結構多樣化，為清潔能源發展提供空間。
不知這是“巧合”，抑或“鋪墊”？
使得汽車在使用中對環境的影響大為降低。簡單說，除了一般意義上的新能源汽車外，天然氣汽車、甲醇汽車、乙醇汽車、太陽能汽車等多種帶有“環保特質”的汽車，理應都屬於清潔能源汽車。如此看來，今年政府工作報告不提“新能源汽車”，而改提“清潔能源汽車”，必然暗含深意。
首先，不提新能源汽車不代表不發展、不鼓勵，而是為大幹快上、盲目逐利、投機倒把等行為“降溫”“亮紅燈”，促使發展的步調更堅定、更穩健。早在2010年，國家就將新能源汽車確立為七大戰略性新興產業之一，並加大政策扶持力度，設立專項資金。在補貼政策的推動下，近年，我國新能源汽車產銷量快速增長，成為經濟新常態下汽車產業發展的突出亮點，且已超越美國成為全球新能源汽車第一大產銷國。而今，新能源汽車的“蠻荒”發展時期已過，隨著補貼政策調整、退坡，並逐步向積分政策過渡，新能源汽車產業將從過多追求銷量轉移至技術、品質、市場、服務的全面提升。無論政府工作報告中是否專門提及，新能源汽車都將快速發展，只是發展的重心將從“量”轉為“質”。
其次，過多強調“新能源汽車”，在一定程度上打擊了行業研發、推廣其他類別清潔能源汽車，乃至節能汽車的積極性。事實上，我國早就擁有較為成熟的推廣天然氣、甲醇和乙醇汽車的經驗，也有比較完備的燃料生產、儲運和加注設施，一些車企也早就推出了相對成熟的適用車型，只是在近年純電動汽車的熱潮下，步伐有所停滯，並呈現出被“邊緣化”的傾向。相比較而言，其他國家市場則通常是鼓勵多條腿並行、多路線並存。在我國政府意識到“純電熱潮”所帶來的負面效應後，或會轉變思路，推出一些鼓勵使用純電之外的清潔能源汽車的有效措施，或進行一些示範推廣的有益嘗試。此次政府工作報告用詞的改變，可以看作是一個“信號”。
值得一提的是，全國政協委員、吉利集團董事長李書福為今年兩會遞交了“加快推廣甲醇汽車”的提案。李書福說，甲醇汽車比汽油機的排放減少80%，甲醇儲存方式也較為方便，價格比汽油低很多，可節省成本約40%。同時，經過長期發展，中國甲醇汽車的品質已經走在世界前列，也為甲醇汽車政策放開提供條件。發展甲醇汽車既能減排放，又能降成本，國家應鼓勵能源結構多樣化，為清潔能源發展提供空間。
不知這是“巧合”，抑或“鋪墊”？