樓市調控要“管住炒”也要“保障住”

新華社北京3月21日電 題：樓市調控要“管住炒”也要“保障住”

新華社記者 王立彬、楊紹功

入春以來， 部分城市房地產強勢反彈。 近期， 一批熱點城市和地區加強樓市調控， 持續在“雙限”上著重發力。 在需求端下猛藥， 為救急所必需。 而從長效機制看， 還是要從供給端入手， 通過供給側結構性改革促進房地產市場穩定健康發展。

把握“房子是用來住的、不是用來炒的”基本定位， 必須深入研究短期和長期相結合的基礎性制度安排。 在樓市調控方面， 既要加短鞭， 更要用長策。 既針對“炒”遏制投機， 也要針對“住”穩定預期、保障需求。

要“管住炒”， 也要“保障住”。 “住”是核心目標。 抓住供給側結構性改革這條主線， 需要把樓市調控目光更多投向“保障住”。 沿著這條主線往下走， 調控的政策空間還很充裕。 諸如加快棚戶區改造， 培育和發展住房租賃市場， 完善低端有保障、中端有市場、高端有約束的多層次住房體系建設等， 都要深化供給側改革， 政府制度供給和企業產品供給形成合力， 持續發力。

供給側與需求側是相輔相成的。 “雙限”調控， 短期內穩定了市場， 為供給側改革創造了時間視窗。 在樓市調控中， 應抓住改革“視窗期”的機遇， 圍繞“住有所居”的目標， 理順土地政策、財稅政策和人口政策， 正本清源， 形成長效機制。