在剛剛結束的“重慶市第五屆勞動模範”評選中， 人保財險重慶市分公司農村保險事業部/保險扶貧事業部總經理楊雙全， 作為金融業代表獲得了這一殊榮。
楊雙全， 人保財險重慶市分公司的一名老員工；身為中共黨員的他， 投身農村保險工作17年， 無論是在貧困區縣， 還是在市分公司農村保險事業部， 17年對農村保險的堅守， 憑藉的是對“三農”的熱情和堅定的政治使命。
在人保財險重慶市分公司， 像楊雙全這樣一腔熱血為農戶、為農業保險的員工還有很多。 這份榮譽不僅屬於楊雙全個人， 也是對人保財險重慶市分公司在保險扶貧、保險支農做出貢獻的肯定。
今後， 人保財險重慶市分公司將繼續在服務三農、精准扶貧， 支援實體經濟方面不斷創新， 通過保險為農戶增收、縣域經濟發展做出更大貢獻。
【堅 守】
10年農險惠及百萬次農戶
推動重慶農業建立風險“防護網”
2007年， 楊雙全正式從事農險工作， 他告訴筆者， 最開始自己並沒什麼“高大上”的理想， 只是希望通過自己的努力， 擴大農業保險的覆蓋面， 讓更多農戶能享受農險帶來的實惠。
要約見楊雙全很不容易， 因為很多時間他都不在辦公室， 而是在區縣調研。 10年裡， 他經常走進田間地頭， 瞭解承保理賠情況， 走到農戶身邊， 瞭解種植、養殖保險需求， 向農戶和區縣宣傳保險知識， 通過宣傳， 改變了行業因農險風險大、賠付高不敢做農險的現狀， 在人保財險率先進入農險領域後， 其他主體也紛紛介入， 重慶自此建立了農業保險多主體、多服務的格局。
在人保財險重慶市分公司， 楊雙全並非“一個人在戰鬥”， 這10年分公司大力拓展農業險承保範圍，
數據：10年來， 人保財險重慶市分公司農業保險品種達到28個， 其中中央政策性保險品種達到7個， 區縣特色效益農業保險品種17個， 商業性保險品種4個。 十年累計承保農戶約879萬戶次， 承擔保險責任約1270億元， 支付直接賠款近7億元， 惠及農戶近105萬戶次。 2016年當年承保農戶約89萬戶次， 承擔保險責任約210億元， 已決賠款1.37億元， 惠及農戶超20萬戶次。
【貼 心】
千人編織服務網路 只為這“最後一公里”
楊雙全告訴筆者， 走訪農戶時他發現人保財險有不少好產品， 農戶也願意投保， 可由於重慶不少山區地形複雜、各個區縣發展的種植業、畜牧業品種又不一樣，
為了打通這“最後一公里”， 2011年開始， 楊雙全通過整合政府基層農業服務體系人員、村委會以及農村“鄉土能人”， 精心織就服務農村的一張“大網”， 這群人服務三農熱情、業務素質一流， 不僅可以就農業險投保、賠付問題提供服務， 農戶平時有人身意外賠付、住院醫療報銷、房屋損毀賠付、融資需求都可以找他們。 這些“鄉土能人”成了農戶的“貼心人”。
數據：截至2016年底， 人保財險重慶市分公司在鄉鎮建立三農服務部108個， 選聘鄉鎮兼職幹部600余名， 村級協保員1360餘名， 實現“農村網路連成片， 保險服務面對面”的目標， 有效解決了服務農戶“最後一公里”的問題。
【創 新】
農產品收入類價格類保險試點開國內先河
解決了農險的普及和“最後一公里”問題， 楊雙全又在思考如何創新。
眾所周知， 重慶不少區縣、鄉村屬於高山深谷的特殊地形， 且農業規模化程度不高， 如何根據重慶這一特殊情況開發有針對性的農險產品呢？
人保財險重慶市分公司對楊雙全的想法給予大力支持， 將農業險創新作為全公司的大事；於是一系列特色農險產品應運而生：
2013、2014年， 重慶市分公司在全國首開生豬價格指數保險先河， 以“豬糧比”為指數作為賠付觸發條件， 重慶的價格指數保險引起了全國的關注並在部分省市得到推廣。
2015年， 分公司率先在全國開展水稻種植收益保險、生豬養殖收益保險試點。 其中水稻種植收益保險既包括產量損失、也包括價格波動導致的損失，生豬養殖收益保險既包括出欄數量未達預期的損失、也包括價格波動導致的損失，推動了重慶農業保險從“保成本”、“保基本”向“保產量”、“保價格”的轉型，在其他省份僅開展價格指數保險的時候，重慶已進入了既保價格、又保產量的收入保險時代。
數據：2016年，人保財險重慶市分公司又開發了青菜頭種植收入保險、柑橘種植收入保險、蔬菜種植收入保險，將收入保險的品種由2個增加到5個，覆蓋範圍由8個區縣擴大到11個區縣。承保農戶16456戶，承擔保險責任5.41億元，支付直接賠款約740萬元。這一年，楊雙全的團隊還開始“保險+期貨”試點，重慶成為全國僅有幾家通過期貨市場分散價格風險的省市之一。
2017年，楊雙全團隊創新的步伐依然不停歇，他們在全市首次推出了麻竹天氣指數、森林防火預警天氣指數保險。
【增 收】
農險除了保障功能
還成農戶致富“利器”
無論是保險、還是農業險，它最基本的功能還是保障。楊雙全在和農戶打交道的過程中瞭解到，不少農戶在從事生產經營時遭遇到“融資難”、“融資貴”的難題。農業險能否為農民增收貢獻力量，楊雙全認為：可以！
在楊雙全創新精神的推動下，“農業保險+銀行”、“農業保險+信貸”模式開始在重慶多個區縣“實戰”。去年，保監會批復中國人民保險集團利用險資開展支農支小，楊雙全和分公司都認為這是個好機會，經過爭取，重慶成為全國首批試點的省市公司之一。
說幹就幹，在分公司支持下，楊雙全很快成立團隊，建立了風險評估機制。通過“險資直投”，農戶和新型農業經營主體只要獲批，就可以無抵押、無擔保得到融資。
數據：截至2016年12月底，在璧山、開州、南川發放“生產貸”、“保費貸”共計100余萬元。
2016年底，當年共計發放支農融資558萬元，惠及農戶12戶，農業龍頭企業1家，覆蓋範圍包括榮昌、黔江、南川、涪陵、永川等區縣。2017年迅速擴大了覆蓋，在永川向16家農業社會化服務主體發放支農融資850萬元，在豐都、涪陵等地開展了現場風險評估，預計發放支農融資將達到600萬元。
【扶 貧】
小康路上一個也不能掉隊
在楊雙全看來，農險能讓農戶生產更踏實，能讓農戶走上致富路，但最根本的還是習總書記說的那句話“小康路上一個也不能掉隊”。
這不僅是楊雙全的政治使命，也是人保財險重慶市分公司長久以來的堅持。在公司指導下，楊雙全將“三農”保險工作任務和精准扶貧任務同部署、同考核，將業務發展和履行社會責任結合起來。在他的推動下，公司自上而下建立了扶貧隊伍，建立了扶貧工作考核體系，開發配套了脫貧系列保險產品。
數據：2015、2016年農業保險覆蓋全市所有貧困區縣。通過支農融資、“保險+信貸”，為貧困地區農戶、新型農業經營主體提供融資支持。
其中水稻種植收益保險既包括產量損失、也包括價格波動導致的損失，生豬養殖收益保險既包括出欄數量未達預期的損失、也包括價格波動導致的損失，推動了重慶農業保險從“保成本”、“保基本”向“保產量”、“保價格”的轉型，在其他省份僅開展價格指數保險的時候，重慶已進入了既保價格、又保產量的收入保險時代。數據：2016年，人保財險重慶市分公司又開發了青菜頭種植收入保險、柑橘種植收入保險、蔬菜種植收入保險，將收入保險的品種由2個增加到5個，覆蓋範圍由8個區縣擴大到11個區縣。承保農戶16456戶，承擔保險責任5.41億元，支付直接賠款約740萬元。這一年，楊雙全的團隊還開始“保險+期貨”試點，重慶成為全國僅有幾家通過期貨市場分散價格風險的省市之一。
2017年，楊雙全團隊創新的步伐依然不停歇，他們在全市首次推出了麻竹天氣指數、森林防火預警天氣指數保險。
【增 收】
農險除了保障功能
還成農戶致富“利器”
無論是保險、還是農業險，它最基本的功能還是保障。楊雙全在和農戶打交道的過程中瞭解到，不少農戶在從事生產經營時遭遇到“融資難”、“融資貴”的難題。農業險能否為農民增收貢獻力量，楊雙全認為：可以！
在楊雙全創新精神的推動下，“農業保險+銀行”、“農業保險+信貸”模式開始在重慶多個區縣“實戰”。去年，保監會批復中國人民保險集團利用險資開展支農支小，楊雙全和分公司都認為這是個好機會，經過爭取，重慶成為全國首批試點的省市公司之一。
說幹就幹，在分公司支持下，楊雙全很快成立團隊，建立了風險評估機制。通過“險資直投”，農戶和新型農業經營主體只要獲批，就可以無抵押、無擔保得到融資。
數據：截至2016年12月底，在璧山、開州、南川發放“生產貸”、“保費貸”共計100余萬元。
2016年底，當年共計發放支農融資558萬元，惠及農戶12戶，農業龍頭企業1家，覆蓋範圍包括榮昌、黔江、南川、涪陵、永川等區縣。2017年迅速擴大了覆蓋，在永川向16家農業社會化服務主體發放支農融資850萬元，在豐都、涪陵等地開展了現場風險評估，預計發放支農融資將達到600萬元。
【扶 貧】
小康路上一個也不能掉隊
在楊雙全看來，農險能讓農戶生產更踏實，能讓農戶走上致富路，但最根本的還是習總書記說的那句話“小康路上一個也不能掉隊”。
這不僅是楊雙全的政治使命，也是人保財險重慶市分公司長久以來的堅持。在公司指導下，楊雙全將“三農”保險工作任務和精准扶貧任務同部署、同考核，將業務發展和履行社會責任結合起來。在他的推動下，公司自上而下建立了扶貧隊伍，建立了扶貧工作考核體系，開發配套了脫貧系列保險產品。
數據：2015、2016年農業保險覆蓋全市所有貧困區縣。通過支農融資、“保險+信貸”，為貧困地區農戶、新型農業經營主體提供融資支持。