盤古智庫
印度經濟雙周資訊動態
盤古智庫印度研究中心
2017年6月下（總第12期）
林民旺 盤古智庫印度研究中心主任（審閱）
研究員：毛克疾 王凱文 范衍 彭珅 徐梅影（撰寫）
宏觀經濟
■印度GST新稅改正式實行， 各方抱有極大期待。
印度商品與服務稅改革（GST）已於2017年7月1日起正式推行。 對於其將對經濟產生的影響， 印度各方普遍持樂觀態度。 印度工商聯合會(FICCI)指出， 由於GST新稅改把中央和地方納入了統一管理， 避免了重複徵稅的問題， 也有利於提高納稅積極性， 並減少逃稅與黑市的現象。 在GST框架下， 報稅， 納稅人註冊， 稅收減免與返還， 繳稅等流程都將自動化處理， 這將大幅提高徵稅效率， 並減少訴訟糾紛。 由於GST有助於徵稅和返稅的準確量化， 印度出口行業將極大受益並進一步增強其在國際市場上的競爭力。 印度會計師公會(ICAI)稱， 70%商品的價格將在GST成功推行後下降，
■印度政府雇員薪資將迎來上調。
印度內閣於2017年6月28日批准了針對340萬名中央政府雇員和140萬名國防工作人員的印度“第七薪酬委員”薪資調整方案， 這將顯著提升工資水準。 此次薪水上調估計將刺激居民支出，
■印度國有銀行積極應對不良資產問題。
印度國有銀行最近制定了一個非正式的經驗法則處理不良資產：將不良資產規模小於100億盧比的帳戶出售給資產重組公司；不良資產規模在100億至500億盧比之間的帳戶將通過印度儲備銀行資產重組計畫得到解決；對大數額的帳戶將在國家公司法審查委員會， 按照印度儲備銀行的具體規則來審判。 2017年6月初， 印度儲備銀行確認了12個規模極大的不良資產帳戶， 其中每一個帳戶債務都超過了500億盧比。 印度儲備銀行進一步要求各銀行在六個月內制定出一套解決方案。 如果各銀行不能妥善處理其所持有的不良資產， 就必須走正式的破產程式。 雖然印度儲備銀行拉開了清理不良資產的序幕，
重點行業
■印度全國鋼鐵產量有望突破3億噸。
2017年6月29日， 印度鋼鐵部長Choudhary Birender Singh表示， 在推出了兩項國內鋼鐵行業生產的刺激政策之後， 今年印度全國鋼鐵產量有望突破3億噸的目標。 就在今年5月， 印度內閣批准了兩項新的政策， 進一步加大了印度對鋼鐵行業的投資， 促進國內鋼鐵行業的發展。 截止到目前為止， 本年度印度鋼鐵產量已經突破了1億噸。 印度鋼鐵部長在此前的一次致辭中也表示，印度的“2017國家鋼鐵政策”旨在進一步提高印度鋼鐵行業自給自足的能力，特別是滿足國內對高檔鋼材，電工鋼，特種鋼以及特種合金等材料的需求。
■游輪旅遊業將成為重要的經濟推動力。
印度道路運輸海運及交通部部長Shri Nitin Gadkari在六月底的一次講話中提到遊輪旅遊業將助推印度未來經濟進一步增長，並為印度創造更多的就業機會。平均而言，通常3至4位游輪乘客就可創造1個就業崗位。2017年印度計畫將有158艘遊輪停靠，而印度目前的港口潛力巨大，可每年停靠超過700艘遊輪。此外，他還在講話中強調今年印度政府將重點挖掘111個內陸航道的運輸潛力，並在年底前開工建設十個新增的內陸航道。他也鼓勵印度各邦政府通過進一步發展遊輪產業以吸引更多的遊客，進一步推動印度經濟的發展。
■印度水泥生產和需求雙雙躍升。
印度評級機構Crisil在今年六月發佈的報告中指出，伴隨著印度國內市場需求的進一步復蘇，印度水泥行業將在未來3個財年中實現5%至6%的年均複合增長率。印度國內對水泥的需求主要來自政府進一步加大對經濟適用住房的投入，以及政府進一步擴大道路、鐵路以及城市發展等基礎設施的開支。根據該報告的預計，到2020年，印度市場對水泥的需求可能將較現在翻倍至4800萬噸，但供應量可能將從現在的3900萬噸下降至3100萬噸。印度國內市場需求不斷上升的同時也提升了印度國內水泥廠的經營狀況，其國內生產企業也將進一步整合，未來收購以及並購等協議將進一步增加。
基礎設施
■175吉瓦新能源入網可於2022實現。
印度電力煤炭新能源部部長Shri Piyush Goyal在六月底發佈了一份研究稱，印度現有電網能夠消納175吉瓦的新能源電力。這項研究源自於美國和印度兩國合作的專案“綠色電網”，研究肯定了印度電網在2022年以前接入175吉瓦新能源電力在技術和成本上的可行性，事實上2015年，印度政府便設定目標，要將100吉瓦的太陽能和60吉瓦的風能併入國家電網。此外，這項研究結果還顯示印度電網可以在15分鐘的操作時間中以最低損耗平衡接入的新能源電力，這將大幅度提高印度的燃料效率以及降低排放。印度目前正在快速增長的基礎設施能夠保持電網供需平衡。在175吉瓦新能源接入以後，電網需要為燃煤電站提供政策優惠使其願意只運作部分產能。
■國資退出印度航空。
印度內閣於2017年6月底宣佈，對陷入困境的國家航空公司撤資，該公司一直陷於同主要競爭對手的激烈競爭，而且已經連續7年虧損。印度財政部長Arun Jaitley宣佈，內閣已經批准了對印度航空公司撤資的決定，但沒有明確這將是徹底出售還是部分撤資。印度航空負債5200億盧比，但由於2012年通過的一項長達九年，高達3000億盧比的救助計畫，它得以倖存，然而受阻於債務和服務成本的障礙，其復蘇很大程度上受阻。在油價下跌的背景下，印度航空公司在2015－2016財年創造了約10億盧比的營業利潤，但淨利潤為虧損284億盧比，其市場份額從十年前的35%縮減到了12.9%。
■轉型委員會批准鐵路提速項目。
投資高達1800億盧比的德里－孟買，以及德里豪拉鐵路通道提速專案獲得了印度轉型委員會的批准，這為該項目提交到內閣批准鋪平了道路。這項巨型工程旨在實現鐵路運營的範式轉變，使列車能夠在印度鐵路網最繁忙的航線上以每小時160公里的速度運行。為縮短在三個大型城市間的執行時間，該項目設想隔離兩條3000公里的路線，升級信號系統，取消所有的平交路口以及為列車安裝防護報警消除（TPWS）等，使列車運行速度提高到160公里每小時。
科技創投
■印度政府部門電子化加速。
(印度聯邦東北區域發展部長Dr Jitendra Singh近日訪問了印度行政改革和公共申訴部（DARPG），推進和支持由印度總理莫迪牽頭的公共行政管理改革計畫。這項計畫的三個核心要領在於現代化（Modernization）、數位化（e-office）、清潔化（Swachhta Action Plan）。資料顯示，自新政府組建以來，印度政府部門已經基本實現電子辦公；58個中央行政機構和30餘個聯邦政府部門已經全部摒棄了傳統的紙質記錄辦公程式。行政改革和公共申訴部已經在清潔化方面，尤其是社會保障和監獄管理，也取得了長足的進步。
■印葡創業平臺專案啟動。
印度總理莫迪和葡萄牙總理科斯塔於6月24日在葡萄牙首都里斯本簽署協定，宣佈啟動印葡創業平臺（the India-Portugal International StartUp Hub (IPISH)），推進兩國在科技創新和企業發展方面的技術交流和經貿合作。IPISH將為駐在德里、班加羅爾、和里斯本的創業企業提供一個平臺，用以發佈技術、政策、稅收、簽證、市場指南等資訊，為兩國的創業企業、投資者、產業孵化園、和其他支援創業產業發展的市場參與者打造溝通交流的橋樑。
■工商業部創業平臺啟動。
印度工商部（Commerce & Industry Ministry）於6月17日啟動了“印度創業虛擬平臺”（the Startup India Virtual Hub）項目，旨在為印度創業企業圈的相關利益參與者提供一個相互連接、參與、交換、探索、發展的線上平臺。平臺將聚集創業企業、投資者、天使基金持有人、科研界、孵化園、公司、政府機構等利益相關方，改變創業圈資訊和技術不對稱的現狀，因時、因地制宜為創業企業提供所需的幫助。創業企業有望通過這一平臺，更加及時有效的獲得所需的技術、資金和政策支援。■
主編郵箱：xinshuping@pangoal.cn
印度鋼鐵部長在此前的一次致辭中也表示，印度的“2017國家鋼鐵政策”旨在進一步提高印度鋼鐵行業自給自足的能力，特別是滿足國內對高檔鋼材，電工鋼，特種鋼以及特種合金等材料的需求。■游輪旅遊業將成為重要的經濟推動力。
印度道路運輸海運及交通部部長Shri Nitin Gadkari在六月底的一次講話中提到遊輪旅遊業將助推印度未來經濟進一步增長，並為印度創造更多的就業機會。平均而言，通常3至4位游輪乘客就可創造1個就業崗位。2017年印度計畫將有158艘遊輪停靠，而印度目前的港口潛力巨大，可每年停靠超過700艘遊輪。此外，他還在講話中強調今年印度政府將重點挖掘111個內陸航道的運輸潛力，並在年底前開工建設十個新增的內陸航道。他也鼓勵印度各邦政府通過進一步發展遊輪產業以吸引更多的遊客，進一步推動印度經濟的發展。
■印度水泥生產和需求雙雙躍升。
印度評級機構Crisil在今年六月發佈的報告中指出，伴隨著印度國內市場需求的進一步復蘇，印度水泥行業將在未來3個財年中實現5%至6%的年均複合增長率。印度國內對水泥的需求主要來自政府進一步加大對經濟適用住房的投入，以及政府進一步擴大道路、鐵路以及城市發展等基礎設施的開支。根據該報告的預計，到2020年，印度市場對水泥的需求可能將較現在翻倍至4800萬噸，但供應量可能將從現在的3900萬噸下降至3100萬噸。印度國內市場需求不斷上升的同時也提升了印度國內水泥廠的經營狀況，其國內生產企業也將進一步整合，未來收購以及並購等協議將進一步增加。
基礎設施
■175吉瓦新能源入網可於2022實現。
印度電力煤炭新能源部部長Shri Piyush Goyal在六月底發佈了一份研究稱，印度現有電網能夠消納175吉瓦的新能源電力。這項研究源自於美國和印度兩國合作的專案“綠色電網”，研究肯定了印度電網在2022年以前接入175吉瓦新能源電力在技術和成本上的可行性，事實上2015年，印度政府便設定目標，要將100吉瓦的太陽能和60吉瓦的風能併入國家電網。此外，這項研究結果還顯示印度電網可以在15分鐘的操作時間中以最低損耗平衡接入的新能源電力，這將大幅度提高印度的燃料效率以及降低排放。印度目前正在快速增長的基礎設施能夠保持電網供需平衡。在175吉瓦新能源接入以後，電網需要為燃煤電站提供政策優惠使其願意只運作部分產能。
■國資退出印度航空。
印度內閣於2017年6月底宣佈，對陷入困境的國家航空公司撤資，該公司一直陷於同主要競爭對手的激烈競爭，而且已經連續7年虧損。印度財政部長Arun Jaitley宣佈，內閣已經批准了對印度航空公司撤資的決定，但沒有明確這將是徹底出售還是部分撤資。印度航空負債5200億盧比，但由於2012年通過的一項長達九年，高達3000億盧比的救助計畫，它得以倖存，然而受阻於債務和服務成本的障礙，其復蘇很大程度上受阻。在油價下跌的背景下，印度航空公司在2015－2016財年創造了約10億盧比的營業利潤，但淨利潤為虧損284億盧比，其市場份額從十年前的35%縮減到了12.9%。
■轉型委員會批准鐵路提速項目。
投資高達1800億盧比的德里－孟買，以及德里豪拉鐵路通道提速專案獲得了印度轉型委員會的批准，這為該項目提交到內閣批准鋪平了道路。這項巨型工程旨在實現鐵路運營的範式轉變，使列車能夠在印度鐵路網最繁忙的航線上以每小時160公里的速度運行。為縮短在三個大型城市間的執行時間，該項目設想隔離兩條3000公里的路線，升級信號系統，取消所有的平交路口以及為列車安裝防護報警消除（TPWS）等，使列車運行速度提高到160公里每小時。
科技創投
■印度政府部門電子化加速。
(印度聯邦東北區域發展部長Dr Jitendra Singh近日訪問了印度行政改革和公共申訴部（DARPG），推進和支持由印度總理莫迪牽頭的公共行政管理改革計畫。這項計畫的三個核心要領在於現代化（Modernization）、數位化（e-office）、清潔化（Swachhta Action Plan）。資料顯示，自新政府組建以來，印度政府部門已經基本實現電子辦公；58個中央行政機構和30餘個聯邦政府部門已經全部摒棄了傳統的紙質記錄辦公程式。行政改革和公共申訴部已經在清潔化方面，尤其是社會保障和監獄管理，也取得了長足的進步。
■印葡創業平臺專案啟動。
印度總理莫迪和葡萄牙總理科斯塔於6月24日在葡萄牙首都里斯本簽署協定，宣佈啟動印葡創業平臺（the India-Portugal International StartUp Hub (IPISH)），推進兩國在科技創新和企業發展方面的技術交流和經貿合作。IPISH將為駐在德里、班加羅爾、和里斯本的創業企業提供一個平臺，用以發佈技術、政策、稅收、簽證、市場指南等資訊，為兩國的創業企業、投資者、產業孵化園、和其他支援創業產業發展的市場參與者打造溝通交流的橋樑。
■工商業部創業平臺啟動。
印度工商部（Commerce & Industry Ministry）於6月17日啟動了“印度創業虛擬平臺”（the Startup India Virtual Hub）項目，旨在為印度創業企業圈的相關利益參與者提供一個相互連接、參與、交換、探索、發展的線上平臺。平臺將聚集創業企業、投資者、天使基金持有人、科研界、孵化園、公司、政府機構等利益相關方，改變創業圈資訊和技術不對稱的現狀，因時、因地制宜為創業企業提供所需的幫助。創業企業有望通過這一平臺，更加及時有效的獲得所需的技術、資金和政策支援。■
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