國有股權劃轉頻現 加速改革進程

3月21日， 中國海誠(行情002116,買入)公告稱， 控股股東中輕集團與保利集團於3月20日簽署重組框架協定， 中輕集團整體產權將無償劃轉進入保利集團。 受此消息影響， 中國海誠21日漲停， 並帶動國資改革概念板塊整體活躍。

國企改革加速， 股權劃轉案例頻繁湧現。 中國企業研究院首席研究員李錦表示， 央企股權無償劃撥的新模式， 一方面符合國資委改革的戰略規劃， 另一方面也是上市公司的內在需求。 目前主要有國資股權劃轉至國有資本運營平臺、央企之間的交叉換股等形式。

股權劃轉成重要路徑

中國海誠公告稱，

中輕集團作為公司的控股股東目前不會發生變化， 但實際控制人可能變為保利集團。 中輕集團目前持有公司2.17億股股份， 占公司股本總額的51.90%。

2016年12月， 國資委副主任張喜武在國資委新聞通氣會上表示， 2017年將繼續加快央企兼併重組步伐， 央企數量有望從目前的102家繼續減少至百家以內。

國企改革加速， 股權無償劃轉成為加快國企整合重要的方式。 國資之間的股權劃轉， 主要有兩條路徑， 一是將集團整體股權劃轉至中央或者地方國有資本運營平臺；二是央企之間的合併， 一個集團整體併入另一個集團成為其子公司。

2016年2月， 誠通集團和國新公司兩家中央企業被確定為國有資本運營公司試點企業。 誠通集團重組整合了中國寰島集團、中國唱片總公司和普天集團等企業，

國新公司自成立以來先後收編了華星集團、中國印刷集團公司等央企， 並入股中國生物技術股份有限公司、中國鐵塔公司。 預計未來會有更多央企的股權劃入這兩家公司。

此外， 還有央企之間合併後的股權劃轉。 去年11月， 經緯紡機(行情000666,買入)的公告稱， 中國恒天與國機集團簽署了重組協定， 中國恒天整體產權將無償劃轉進入國機集團， 中國恒天成為國機集團的全資子公司。

央企交叉持股

除了整體股權劃轉外， 不同央企之間的交叉持股也成為國企改革的新途徑。

在央企交叉持股方面， 目前有多家央企無償劃轉其上市公司的股份給其他央企，

以實現交叉持股， 包括寶鋼集團和中石油集團， 國投公司與中國海運集團， 武鋼集團和中遠集團， 中船集團和中遠集團等。 相關企業在公告中均稱， 劃轉的目的均為加強上下游企業間的戰略協同， 深化雙方戰略合作， 促進生產經營長期穩定發展。

去年9月， 寶鋼股份(行情600019,買入)公告， 寶鋼集團擬向中石油集團無償劃轉4.86%公司股份。 此前中國石油(行情601857,買入)公告稱， 中石油集團擬向寶鋼無償劃轉中石油6.24億股A股股份， 占中國石油總股本的0.34%。

目前所有國內上市央企的股權高度集中， 如在無償劃轉前， 寶鋼集團持股權高達79.74%， 中國石油第一大股東中石油集團的最新持股比例也高達86.01%， 實際控制人均為國務院國資委。

專家認為， 央企之間的交叉持股與股權劃轉可以進一步稀釋過於集中的股權結構，

進而削弱單一國資控股股東“一股獨大”的影響。 此外， 交叉持股可以加深相關企業間的業務協作和整合， 也能進一步促進公司的股權多樣化， 加速推進去產能和國企改革進程。