牽動新三板優質企業的三大問題終於獲得監管層首度正式回應。 7月12日, 《證券日報》記者從新三板掛牌企業聖泉集團獲悉, 證監會近日就12名全國人大代表提出的解決新三板擬IPO企業“三類股東”(即契約型私募基金、資產管理計畫和信託計畫)合法資格、建立轉板試點或IPO綠色通道、設立精選層的三項具體建議作出回應。
證監會回應, 目前證監會正在積極研究“三類股東”作為擬上市企業股東的適格性問題;新三板掛牌企業直接轉板或開通IPO綠色通道的制度設計, 需統籌考慮市場公平與監管秩序, 審慎研究推進;下一步證監會將進一步完善市場分層的制度與辦法。
《證券日報》記者瞭解到, 今年全國兩會期間, 全國人大代表、聖泉集團董事長唐一林等12名全國人大代表提交了《關於發展新三板市場的建議》, 對上述三個問題提出具體建議。
7月12日, 多位市場人士向《證券日報》記者表示, 從監管層正式回復口徑可以看出, 新三板擬IPO企業“三類股東”適格性問題比較明確, 預計未來還將有更加詳細的政策;轉板或者IPO綠色通道、再設精選層預計在短期內將擱淺。
就儘快明確“三類股東”作為擬IPO企業股東的合法資格的建議, 證監會表示, 針對部分新三板掛牌公司存在“三類股東”的問題, 證監會並未在IPO申請及受理階段設置差別性政策,
關於儘快推出直接轉板試點或者IPO綠色通道的建議, 證監會回應, 目前, 證監會對貧困地區符合條件的IPO申請企業實行“即報即審、審過即發”的優先審核政策, 但審核標準不降低、環節不減少、程式不壓縮;同時對貧困地區企業採取現場檢查措施, 對貧困地區企業財務資訊披露品質進行檢查, 確保貧困地區上市企業的品質。 另外, 目前證監會對股東人數不超過200人的公司掛牌新三板豁免行政審批,
新三板成立以來, 已有安控科技、雙傑電氣、康斯特、合縱科技、拓斯達等公司通過IPO, 從新三板轉到創業板上市。 但這並非真正意義上的轉板制度。
證監會此次回應強調, “新三板掛牌企業直接轉板或開通IPO綠色通道的制度設計, 需統籌考慮市場公平與監管秩序, 審慎研究推進。 ”
一位業內資深人士向《證券日報》表示, 實現真正意義上的轉板, 仍然需要《證券法》先做出“上位法”制度安排, 而後才有可能推出部門細則政策。
就新三板在現有基礎層、創新層基礎上再分出精選層的建議, 證監會表示, 截至目前, 新三板創新層掛牌公司數量雖然實現了較快的增長, 但也存在一些問題。