作者：張譯文
綠康生化會帶上“緊箍咒”嗎？
3月20日晚， 等候在證監會發審委門前的綠康生化股份有限公司（簡稱：綠康生化）一眾高管， 終於可以長舒一口氣， 公司日夜盼望的IPO獲得了證監會發審委的審核通過。
然而， 發審委的這份通過也是有條件的， 在當天晚間發佈的《主機板發審委2017年第40次會議審核結果公告》中， 發審委也同時要求公司補充的一些材料， 在所列的6個材料當中， 第一項和第五項都是關於環境保護問題的， 包括MDAB產品的新獸藥證書監測期到期、綠安生物排汙許可證即將到期的續期進展情況，
上圖來自證監會公告
在此次報送招股說明書前， 證監會資料顯示， 截至2016年10月27日， 綠康生化IPO審核狀態顯示為中止審查。 中止情形顯示為：發行人主體資格存疑或仲介機構執業行為受限導致審核程式無法繼續。
具體情況為， 興業證券是欣泰電氣（300372.SZ）的保薦機構， 而欣泰電氣因為欺詐上市和信披違規日前受到證監會的處罰。 此外， 受興業證券保薦牽連而中止審查的24家公司中， 就包括了綠康生化。
環保問題成證監會關注焦點
證監會發審委要求補充的資料提到：“請發行人代表進一步說明：(1)綠安生物排汙許可證即將到期的續期進展情況， 是否存在不能續期的風險；(2)報告期各期環保投入與排汙量相匹配情況， 以及2016年環保設施及工程費用、汙水處理費減少的原因和合理性 ；(3)發行人環境保護的內部管理制度建設情況及其執行的有效性。 請保薦代表人進一步說明對環境保護的核查依據、過程， 是否存在因違反有關環境保護及防治污染的法律、法規而受到處罰的情形，
一言以蔽之， 即證監會對綠康生化的環保問題提出了質疑。
那麼綠康生化究竟有沒有環保方面的問題？首先來看綠康生化環保投入和排汙量匹配情況問題。
截圖來源招股書
值得注意的是， 據綠康生化招股書顯示， 該公司因員工操作不當導致汙水處理站應急池污水溢流而受到行政處罰的情形。 而蒲城縣環保局也於2015年6月26日出具了《行政處罰決定書》， 並對發行人處以29,658元的處罰並責令其立即改正違法行為。
截圖來源招股書
環保——上市公司的“緊箍咒”
一直以來， 是否存在環保問題都是公司能否順利過會的重要條件之一， 裡伍銅業、楚源股份、招金勵福都曾因這一問題被絆住。 已經上市的公司也會因涉及環保問題接受相應處罰。
中銀律師事務所律師徐先生也對野馬財經（ymcj8686）做出回應， 目前對於環保問題確實在加大核查力度。 如果最後多方依然認定為“產生重大不利影響， 構成實質性障礙”， 公司通過IPO會很難。
2017年1月4日， 長青股份（002391.SZ）發佈公告稱， 其子公司曲江熱電收到韶關市環保局曲江分局的行政處罰決定書， 由於曲江熱電集中供熱專案未依法報批環境影響評價檔， 擅自開工建設， 違反了相關環保法律法規， 被處以罰款14萬元的行政處罰。該公司在公告中當即表示，“目前公司已足額繳納人民幣14萬元罰款，該筆罰款占公司2016年中報淨利潤的比例較低，不會對公司的生產、經營造成重大影響。”
太鋼不鏽（000825.SZ）在2015年6月19日的公告中，披露其因環保違法問題而受罰165萬元。具體情況是，2015年3月10日太原市環境保護局對該公司進行現場檢查，之後，於3月13日郵寄送達了《責令改正違法行為決定書》，接著就在3月25日夜間，太原環保局以夜間暗查的方式組織現場複查，由於太鋼門禁原因未能進入現場。
後來，太原市環境保護局下發的《行政處罰決定書》，對該公司在3月15日至25日期間進行按日計罰，共計11天，分別罰款110萬元及55萬元，共計165萬元。
該公司即表示，環保部門夜間暗查之所以發生“公司門衛拒絕檢查人員進入檢查”的情況，是因為公司門衛人員需要核實其身份而引發，並表示今後教育好公司相關人員，不斷提高規範運作意識，完善公司治理，並按相關法規做好資訊披露工作。最後，該公司還強調，雖然受罰165萬元，但是本次事項對公司經營影響較小。
鋼鐵、化工、製藥等行業有著重污染特徵，生產中會產生大量的污染物，對這些污染物的處理不但需要較多成本支出，而且污染環境的風險也較高，這些行業中的上市公司正面對著生產盈利與環境保護的激烈矛盾。
面對這樣的矛盾，上市公司對環保資訊披露顯得有所保留。在多數上市公司披露的環保違法處罰的公告中，對環保違法事項沒有重點提及，一般僅披露行政罰款數額，轉而重點強調該罰款對公司的生產、經營和利潤都不會形成重大影響。
專業人士舒利敏在《我國重污染行業環境資訊披露現狀研究——基於滬市重污染行業620份社會責任報告的分析》（《證券市場導報》2014年09期）一文中，對我國滬市重污染行業上市公司2008-2012年社會責任報告中所披露環境資訊的內容、水準及鑒證情況進行了全面的分析，發現以社會責任報告方式披露環境資訊的公司近2008-2012年持續增加，但是環境資訊披露內容的軟披露資訊多，硬披露資訊少，尤其是環境績效指標類資訊披露少；認為環境資訊披露水準存在顯著的行業差異，還認為包括環境資訊在內的社會責任報告資訊鑒證在我國尚處於起步階段，鑒證數量和品質都有待提升，未來我國上市公司環境管理水準和環境績效仍有待提升，環境資訊披露及鑒證相關制度安排亦有待完善。
3月21日-24日期間
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被處以罰款14萬元的行政處罰。該公司在公告中當即表示，“目前公司已足額繳納人民幣14萬元罰款，該筆罰款占公司2016年中報淨利潤的比例較低，不會對公司的生產、經營造成重大影響。”太鋼不鏽（000825.SZ）在2015年6月19日的公告中，披露其因環保違法問題而受罰165萬元。具體情況是，2015年3月10日太原市環境保護局對該公司進行現場檢查，之後，於3月13日郵寄送達了《責令改正違法行為決定書》，接著就在3月25日夜間，太原環保局以夜間暗查的方式組織現場複查，由於太鋼門禁原因未能進入現場。
後來，太原市環境保護局下發的《行政處罰決定書》，對該公司在3月15日至25日期間進行按日計罰，共計11天，分別罰款110萬元及55萬元，共計165萬元。
該公司即表示，環保部門夜間暗查之所以發生“公司門衛拒絕檢查人員進入檢查”的情況，是因為公司門衛人員需要核實其身份而引發，並表示今後教育好公司相關人員，不斷提高規範運作意識，完善公司治理，並按相關法規做好資訊披露工作。最後，該公司還強調，雖然受罰165萬元，但是本次事項對公司經營影響較小。
鋼鐵、化工、製藥等行業有著重污染特徵，生產中會產生大量的污染物，對這些污染物的處理不但需要較多成本支出，而且污染環境的風險也較高，這些行業中的上市公司正面對著生產盈利與環境保護的激烈矛盾。
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