央行金融穩定局：國務院金穩會做什麼、怎麼做？

剛剛閉幕的全國金融工作會議提出， 設立國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱金穩會）， 強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防範職責。

各方都在關注：這個國務院金穩會是做什麼的？

7月17日， 中國人民銀行金融穩定局局長陸磊接受人民日報記者採訪時表示， 金穩會的主要職能是統籌金融改革發展和監管， 統籌協調貨幣政策和財政政策、產業政策等， 增強監管協調的權威性和有效性。

具體來看， 金穩會的主要職能包括：堅持協同防範， 統籌協調， 健全風險監測預警和早期干預機制， 補齊監管短板， 健全監管制度， 改進監管方法， 進行監管問責， 深化金融業改革開放， 穩妥解決體制性、機制性問題。

為何要設立金穩會？陸磊認為， 當前， 我國的系統性金融風險總體可控， 但不良資產風險、流動性風險、影子銀行風險、外部衝擊風險、房地產泡沫風險、政府債務風險、互聯網金融風險等正在積累，

金融市場上也亂象叢生， 套利投機氾濫， 利益輸送嚴重， 大案要案不斷滋生。 而金融監管不協調、監管缺失、執法不嚴等問題不斷暴露， 不適應跨行業、跨市場金融產品創新發展。 設立國務院金穩會， 是為了加強監管協調， 補齊監管短板， 有效防控系統性金融風險， 促進金融體系健康發展， 提高金融業服務實體經濟的水準。

陸磊說， 人民銀行將按照中央的要求， 強化宏觀審慎管理和系統性風險防範職責， 以“一盤棋”的思維和手段來維護國家金融穩定：

一是堅定執行穩健的貨幣政策， 處理穩增長、調結構、控總量的關係。

二是健全風險監測預警和早期干預機制， 把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置，

科學防範， 早識別、早預警、早發現、早處置， 完善金融風險處置預案， 防止單體局部風險演變為系統性全域風險。

三是補齊監管短板， 加強系統重要性金融機構和金融控股公司等的規制建設， 統一同類金融業務的監管規則， 規範綜合經營和產融結合， 推進功能監管和行為監管， 落實監管問責。

四是堅持協同防範， 統籌協調， 加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通， 推進金融業綜合統計和監管資訊共用， 形成合力。

五是促進金融機構完善公司治理， 優化股權結構， 建立正向激勵約束機制， 強化風險內控機制建設， 加強外部市場約束。

六是貫徹新發展理念， 堅持標本兼治， 運用市場化法治化手段，

深化金融改革， 積極穩妥推動金融業對外開放， 推進“一帶一路”建設中的金融創新， 做好相關制度設計， 讓金融更好地服務實體經濟。

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