7月18日上午， 國家發展改革委舉行7月份定時定主題新聞發佈會。 政研室主任、委新聞發言人嚴鵬程出席發佈會， 介紹宏觀經濟運行、電力運行、投資管理、價格運行和監管、經濟體制改革、信用體系建設、去產能及最新出臺的有關重要政策檔等方面情況，
【嚴鵬程】各位記者朋友， 大家上午好！我是國家發改委政研室主任、委新聞發言人嚴鵬程， 歡迎參加我委7月份定時定主題新聞發佈會。 按照慣例， 我今天首先向大家發佈8個方面情況， 分別是：宏觀經濟運行、電力運行、投資管理、價格運行和監管、經濟體制改革、信用體系建設、去產能和我委最近出臺的幾個重要政策檔情況。 之後， 回答大家關心的問題。
下面， 我首先介紹宏觀經濟運行情況。 2017-07-18 09:30:27
【嚴鵬程】大家都已經注意到， 昨天國家統計局發佈了上半年宏觀經濟資料。 今年上半年， 我國經濟增長、就業、物價、國際收支等主要指標好於預期。
上述成績比預想的要好， 這是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下實現的， 是在我國經濟總量已經很大的情況下取得的， 是在世界經濟仍在脆弱復蘇和國內結構性矛盾相互交織的大背景下取得的， 是在我們主動推動結構調整和推動轉型升級的情況下取得的。 成績來之不易， 為實現全年經濟發展預期目標並取得更好結果，
當然我們也注意到， 由於全球經濟復蘇的不穩定、不確定、不可預測的因素仍然較多。 化解國內長期積累的一些深層次結構性矛盾和潛在的風險隱患， 任務依然較重。 為此， 我們將按照既定部署， 堅持問題導向， 持之以恆地推進供給側結構性改革， 著力優化經濟結構， 推動新舊動能接續轉換， 努力保持經濟運行在合理區間。 2017-07-18 09:36:58
【嚴鵬程】第二方面， 關於電力運行情況
從用電情況看， 上半年， 全社會用電量2.95萬億千瓦時， 同比增長6.3%， 增速較去年同期回升3.7個百分點。 其中， 二產、三產用電量同比分別增長6.1%、9.3%， 增速回升5.6、0.1個百分點；一產和居民生活用電量同比分別增長7.2%、4.5%， 增速回落0.6、3.2個百分點。 6月當月， 全社會用電量5244億千瓦時，
從用電結構看， 上半年， 二產用電對全社會用電增長的貢獻率為69%， 鋼鐵用電量自4月份以來同比持續負增長， 上半年同比增長2.7%， 增速比一季度回落10個百分點。 三產用電中， 信息技術等高精尖行業用電繼續保持較快增長， 上半年， 資訊傳輸、電腦服務和軟體業用電同比增長14.3%， 高於全社會用電增速8個百分點。
從發電情況看， 初步統計， 上半年， 全國發電量同比增長7%， 火電、核電發電量分別增長7.4%、20.1%， 水電發電量同比下降5.1%。 6月， 受來水大幅增加影響， 水電發電量環比增加172億千瓦時， 環比增長20.1%。 2017-07-18 09:40:05
【嚴鵬程】協力廠商面， 關於固定資產投資管理情況
上半年， 我委共審批核准固定資產投資專案87個， 總投資4638億元。 其中， 6月審批核准專案11個，總投資296億元。截至2017年5月底，13大類重大工程包已累計完成投資約9.7萬億元，開工56個專項、599個項目。
在這裡，我重點向大家介紹一下推廣PPP模式有關情況。今年上半年，我委積極推廣PPP模式，取得積極進展。一是印發《關於加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產有關工作的通知》，指導各地對已經建成運營且效益較好的存量基礎設施項目，通過轉讓—運營—移交、改建—運營—移交等PPP方式，將專案資產所有權、股權、經營權、收費權，轉讓給社會資本，政府獲得轉讓收益後，再精准用於補短板項目投資，加快形成良性投資迴圈。二是持續推進中小城市PPP創新工作，確定了延安等43個中小城市推動PPP模式創新。三是積極推進PPP專案資產證券化，篩選並向證監會推薦了兩批共17個擬進行證券化融資的PPP專案，目前4個專案已成功發行證券化產品。四是發佈北京興延高速公路等43個PPP專案典型案例，為各地推廣PPP模式提供借鑒。五是印發PPP專案專項債券發行指引，拓寬PPP專案融資管道。
在一系列措施推動下，PPP專案加速落地。據有關市場機構統計，2014年1月至2017年6月，全國公示社會資本方中標人的PPP項目3774個、總金額5.6萬億元。其中2016年以來的項目達3205個、總金額4.6萬億元。2017-07-18 09:41:57
【嚴鵬程】第四方面，關於價格運行和監管情況
，將總費率再降低0.5個百分點。九是明確年內實現跨省大件運輸許可全國聯網，一地辦證、全線通行，進一步降低物流成本。2017-07-18 10:44:48
【嚴鵬程】總的來看，各地區、各部門認真落實降成本任務，取得了積極進展，降成本效果不斷顯現。2017年1—5月，規模以上工業企業每百元資產實現的主營業務收入為110.3元，同比增加5.6元；主營業務利潤率為6.05%，比上年同期提高了0.45個百分點。
你剛才提到，我委會同工業資訊化部、財政部、人民銀行，聯合印發了《關於做好2017年降成本重點工作的通知》，進一步明確了今年推進降成本要組織落實好的8個方面重點工作，概括起來就是“六降低、一提高、一引導”，即：降低稅費負擔、降低融資成本、降低制度性交易成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本，“一提高”即提高資金周轉效率，“一引導”即引導企業內部挖潛。為確保將這些部署落到實處，我們將結合國務院第四次大督查，督促有關方面強化細化工作措施，以加強督導檢查為抓手，進一步降低實體經濟成本。2017-07-18 10:46:36
【嚴鵬程】由於時間關係，最後一個問題。2017-07-18 10:48:02
【科技日報記者】您剛才提到創新的引領作用日益凸顯，成為經濟增長的新動能，下一步對促進創業創新還會推出哪些新的舉措？謝謝。2017-07-18 10:50:22
【嚴鵬程】謝謝。我剛才談到，創業創新正在成為中國經濟增長的一個重要引擎。前幾天，國務院常務會議剛剛審議通過了有關文件 ，明確要強化實施創新驅動發展戰略，進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展。下一步，我們將認真落實檔要求，對創業創新提供更多的政策支持。
第一，進一步放寬市場准入。著眼為創業創新提供更加便捷的條件，適當放寬互聯網教育等行業准入門檻，確保想投投得了，想進進得去。
第二，進一步加大政策扶持力度。以大力推進雙創示範基地建設為抓手，著眼解除創業創新的難點和痛點，通過稅收、社保、資金支援等措施，為創業創新提供發展空間。
第三，進一步優化創業創新生態。我們將實行審慎監管，避免用舊辦法管制新業態，為創業創新提供更加包容性的環境，幫助這些企業能夠邁開步、走好步。
第四，進一步規範市場競爭秩序。出臺公平競爭審查實施細則，實行更加嚴格的智慧財產權保護制度，破除行業壁壘和地域限制，強化社會信用的約束引導作用，為初創企業發展創造更加公平的市場競爭環境。
這個檔即將印發，下一步，我們將採取多種方式進行解讀，請大家繼續關注。2017-07-18 11:13:46
【嚴鵬程】由於時間關係，今天新聞發佈會到此結束，感謝各位對我們發展改革新聞宣傳工作的支持。如果還有其他問題，歡迎大家隨時聯繫我們新聞辦，我們將繼續給大家提供服務。謝謝！2017-07-18 11:17:10
6月審批核准專案11個，總投資296億元。截至2017年5月底，13大類重大工程包已累計完成投資約9.7萬億元，開工56個專項、599個項目。在這裡，我重點向大家介紹一下推廣PPP模式有關情況。今年上半年，我委積極推廣PPP模式，取得積極進展。一是印發《關於加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產有關工作的通知》，指導各地對已經建成運營且效益較好的存量基礎設施項目，通過轉讓—運營—移交、改建—運營—移交等PPP方式，將專案資產所有權、股權、經營權、收費權，轉讓給社會資本，政府獲得轉讓收益後，再精准用於補短板項目投資，加快形成良性投資迴圈。二是持續推進中小城市PPP創新工作，確定了延安等43個中小城市推動PPP模式創新。三是積極推進PPP專案資產證券化，篩選並向證監會推薦了兩批共17個擬進行證券化融資的PPP專案，目前4個專案已成功發行證券化產品。四是發佈北京興延高速公路等43個PPP專案典型案例，為各地推廣PPP模式提供借鑒。五是印發PPP專案專項債券發行指引，拓寬PPP專案融資管道。
在一系列措施推動下，PPP專案加速落地。據有關市場機構統計，2014年1月至2017年6月，全國公示社會資本方中標人的PPP項目3774個、總金額5.6萬億元。其中2016年以來的項目達3205個、總金額4.6萬億元。2017-07-18 09:41:57
【嚴鵬程】第四方面，關於價格運行和監管情況
，將總費率再降低0.5個百分點。九是明確年內實現跨省大件運輸許可全國聯網，一地辦證、全線通行，進一步降低物流成本。2017-07-18 10:44:48
【嚴鵬程】總的來看，各地區、各部門認真落實降成本任務，取得了積極進展，降成本效果不斷顯現。2017年1—5月，規模以上工業企業每百元資產實現的主營業務收入為110.3元，同比增加5.6元；主營業務利潤率為6.05%，比上年同期提高了0.45個百分點。
你剛才提到，我委會同工業資訊化部、財政部、人民銀行，聯合印發了《關於做好2017年降成本重點工作的通知》，進一步明確了今年推進降成本要組織落實好的8個方面重點工作，概括起來就是“六降低、一提高、一引導”，即：降低稅費負擔、降低融資成本、降低制度性交易成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本，“一提高”即提高資金周轉效率，“一引導”即引導企業內部挖潛。為確保將這些部署落到實處，我們將結合國務院第四次大督查，督促有關方面強化細化工作措施，以加強督導檢查為抓手，進一步降低實體經濟成本。2017-07-18 10:46:36
【嚴鵬程】由於時間關係，最後一個問題。2017-07-18 10:48:02
【科技日報記者】您剛才提到創新的引領作用日益凸顯，成為經濟增長的新動能，下一步對促進創業創新還會推出哪些新的舉措？謝謝。2017-07-18 10:50:22
【嚴鵬程】謝謝。我剛才談到，創業創新正在成為中國經濟增長的一個重要引擎。前幾天，國務院常務會議剛剛審議通過了有關文件 ，明確要強化實施創新驅動發展戰略，進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展。下一步，我們將認真落實檔要求，對創業創新提供更多的政策支持。
第一，進一步放寬市場准入。著眼為創業創新提供更加便捷的條件，適當放寬互聯網教育等行業准入門檻，確保想投投得了，想進進得去。
第二，進一步加大政策扶持力度。以大力推進雙創示範基地建設為抓手，著眼解除創業創新的難點和痛點，通過稅收、社保、資金支援等措施，為創業創新提供發展空間。
第三，進一步優化創業創新生態。我們將實行審慎監管，避免用舊辦法管制新業態，為創業創新提供更加包容性的環境，幫助這些企業能夠邁開步、走好步。
第四，進一步規範市場競爭秩序。出臺公平競爭審查實施細則，實行更加嚴格的智慧財產權保護制度，破除行業壁壘和地域限制，強化社會信用的約束引導作用，為初創企業發展創造更加公平的市場競爭環境。
這個檔即將印發，下一步，我們將採取多種方式進行解讀，請大家繼續關注。2017-07-18 11:13:46
【嚴鵬程】由於時間關係，今天新聞發佈會到此結束，感謝各位對我們發展改革新聞宣傳工作的支持。如果還有其他問題，歡迎大家隨時聯繫我們新聞辦，我們將繼續給大家提供服務。謝謝！2017-07-18 11:17:10