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評論|如何讓租房族實現“安居夢”?保障承租者權益是關鍵

7月7日, 上海公佈《上海市住房發展“十三五”規劃》。 規劃說, 十三五期間, 上海預計新增各類住房約170萬套, 而其中商品房僅有45萬套, 租賃住房70萬套, 保障性住房55萬套。 此舉表明, 上海未來的一手土地供給將進入租房時代。

7月17日, 廣州市政府官網公佈《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》, 出臺16條措施全力推進住房租賃市場發展。 方案中提出:“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益, 保障租購同權。 ”

近日, 住建部會同國家發改委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、工商總局、證監會等八部門聯合印發《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,

要求在人口淨流入的大中城市, 加快發展住房租賃市場。 目前選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、瀋陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。

近期集中出臺的房屋租賃相關政策, 引起市場各方解讀, 有聲音認為, 未來租房或將成為大城市的主流。

完善租房市場對房地產市場會產生哪些影響?通過租房的方式是不是也能夠實現一部分人的“安居夢”?未來政策還需要在哪些方面進一步細化?

央視評論

規範租房市場 房屋租賃的“蓄水池”將影響銷售市場

在給虛火上升的房地產市場“擠泡沫, 去庫存”的過程中, 健全購租並舉的住房制度勢在必行。 之前只能咬牙硬買的購房需求, 被疏導至平穩的房屋租賃市場中, 會讓房屋租賃的“蓄水池”更暢通地對銷售市場發揮調節作用。

房屋租賃一直難以對銷售產生影響, 在很大程度上是由於這一市場並不發達,

就連承租人的基本權利都沒有界定清楚。 承租者長期以來一直是市場上的“弱勢群體”, 一方面他們與仲介間存在巨大的資訊不對稱鴻溝, 很容易遭到蒙蔽;另一方面他們雖然承擔起繳納房租的義務, 但除了居住權外的其他相應權利卻沒有保障。 因此要發展租房市場以影響樓市, 就需要規範住房租賃形式, 保護承租者合法權益, 保障交易安全, 讓租房者更安心。

保障租戶權益 更貼近房屋的居住本源

目前規範租房市場的措施正在逐步推進中, 比如九部委要求搭建政府住房租賃交易服務平臺, 遏制黑仲介等。 租戶權利保障是循序漸進的過程, 在實踐中發現問題, 解決問題會讓權益不斷完善, 日前廣州推出的租購同權就是這方面的嘗試,

而且廣州也正是首批開展住房租賃試點的城市之一。

試點發展房屋租賃市場是朝房地產資源優化配置邁出的重要一步, 從去年10月和今年3月兩輪對房地產進行調控的政策中, 大多數“政策炸彈”都集中在對“購”的精確打擊, 對“購”的限定要遠遠多於對“租”的限定。 這在很大程度上是由於購房中有不少投資的泡沫需要被擠出, 而租房則絕大部分是為了滿足居住的剛性需求(除了一小部分“二房東”外)。

因此, 對租房者權益的更少限定和更多保障就意味著更貼近房屋的居住本源, 保障租戶權益是讓居民享受獲得感的政策演進。

租房實現安居夢 還需哪些路要走?

加快發展住房租賃市場就是要讓更多人能夠通過租房實現安居夢, 而不必一開始就走上買房的獨木橋。 不過美夢要成真的話, 還需保證政策的實施力度。 政策的初心是讓一時難以負擔房價的人能夠安心租房, 而不是拉動租房價格;是要聯動擠出樓市的泡沫, 而不是房租市場也出現泡沫。

要讓政策達到預期效果,並避免負面影響,首先要保障住房租賃市場中的房屋供應,多管道增加新建租賃房。租賃房屋數量足夠了,才能形成影響樓市的合力,租房的價格也才能整體穩定下來,更容易地讓承租者實現安居夢。

加快發展住房租賃市場也要因城施政。各地需對本地房地產市場的供需、存量等資料進行詳細分析,對住房租賃市場的權重做出準確評估。之所以前期選擇12個城市作為加快發展住房租賃市場的試點,而不是一下全面鋪開,正是出於這方面的考量。

值得注意的是,大中城市加快發展住房租賃市場的政策覆蓋範圍是“用來住”的房屋市場,而對於那些“想要炒”的需求,相關的調控政策仍不能松、更不能停,否則將讓租購同權等鼓勵租賃政策都失去意義。

文丨央視評論特約撰稿 王亞宏

要讓政策達到預期效果,並避免負面影響,首先要保障住房租賃市場中的房屋供應,多管道增加新建租賃房。租賃房屋數量足夠了,才能形成影響樓市的合力,租房的價格也才能整體穩定下來,更容易地讓承租者實現安居夢。

加快發展住房租賃市場也要因城施政。各地需對本地房地產市場的供需、存量等資料進行詳細分析,對住房租賃市場的權重做出準確評估。之所以前期選擇12個城市作為加快發展住房租賃市場的試點,而不是一下全面鋪開,正是出於這方面的考量。

值得注意的是,大中城市加快發展住房租賃市場的政策覆蓋範圍是“用來住”的房屋市場,而對於那些“想要炒”的需求,相關的調控政策仍不能松、更不能停,否則將讓租購同權等鼓勵租賃政策都失去意義。

文丨央視評論特約撰稿 王亞宏

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