盛夏時節， 走入石家莊市企業， 處處是熱火朝天的發展景象——以神威藥業、以嶺藥業為代表的生物醫藥產業， 正在全力開拓大健康產業的全新領域；以四方通信、智康通信為代表的光纖產業， 已經實現了上游、下游產品的無縫連接；以中農博遠、冀凱集團為代表的製造業， 則正在與“互聯網+”融合， 打造資訊化時代的智慧工廠……
五年間， 我市全力推動營商環境建設， 持續深入推進商事制度改革， 為企業鬆綁、為創新除障、為公平護航。 在一系列舉措的刺激下， 不僅老企業發展“馬達”強勁， 新增市場主體也呈現“井噴式”猛增，
一系列創業潮湧印證， 簡政放權的力度有多大， 職能轉變的速度有多快， 市場和企業的活力就有多強。 十八大以來， 市委、市政府把加強營商環境建設作為推進經濟發展的重要抓手， 堅定不移地推進政府職能轉變， 最大限度減少審批， 多措並舉加強監管， 不斷創新優化服務， 打造便利、公平的市場環境， 讓一切創造財富的源泉充分湧流， 形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。
從“跑斷腿”到“不出門”
“零見面”登記推進行政審批再提速
“我來到石家莊經商已經30餘年， 經歷了石家莊民營經濟發展的各個階段， 也切實感受到近五年來我市發展環境的不斷優化。 ”談起營商環境的變化， 石家莊俊馳投資有限公司董事長、河北省浙江商會會長黃建廳感慨地說， 近年來， 他的生意也越做越大， 與我市營商環境的提升密不可分。
同樣深有體會的還有人天通信集團有限公司董事長肖飛。 “當年我身無分文來到石家莊創業， 走到今天， 真是離不開政府各部門的扶持和幫助。 ”肖飛說， 從一個小微企業發展成為年產值一個多億元的高新技術企業， 是石家莊良好的創業環境成就了他。
曾經， 在行政審批過程中， 繁瑣的程式、漫長的等待， 是企業家和投資者最擔心的。
“企業登記全程電子化， 實現了無紙化、零收費、零見面， 大大降低創業成本、減少中間環節、縮短辦照時間、提高政務服務效能， 打通為企業服務的‘最後一公里’。 ”市行政審批局企業註冊處處長李鵬告訴記者， 2012年底時， 我市市場主體總量僅有30余萬戶。 為促進市場主體的發展和繁榮， 2013年起， 市委、市政府在全省率先啟動商事制度改革工作， 制定《關於推進商事登記制度改革培育壯大市場主體的實施意見》， 不斷放寬工商登記條件， 全面落實註冊資本登記制度改革、“先照後證”改革、“三證合一、一照三號”改革，
通過審批制度改革， 簡政放權的紅利不斷釋放出來。 截至今年6月底， 我市市場主體已突破75萬戶， 總計753240戶， 註冊資金總額17549.86億元。 其中企業250574戶， 個體工商戶490628戶， 農民專業合作社12038戶， 萬人市場主體擁有量達到743戶， 市場主體增速良好， 市場主體總量和萬人擁有量穩居全省首位。
從“負重前行”到“輕裝上陣”
多措並舉降低實體經濟企業發展成本
實體經濟企業成本居高不下， 已成為制約產業轉型升級的突出矛盾。 只有為企業降成本、減負擔， 營造良好營商環境， 才能讓企業輕裝上陣， 提高市場競爭力。
2016年5月， 我市專門出臺《關於降低實體經濟企業成本的意見》， 從全面落實普惠性減稅政策、著力推進降費減負、切實降低企業融資成本、顯著降低制度性交易性成本、合理降低企業人工成本、進一步降低企業用能成本、有效降低企業物流成本， 以及鼓勵企業內部挖潛八方面入手， 制定了40條具體措施， 切實減輕企業負擔。
今年的全市重點工作落實推進會上再次明確提出， 要大力振興實體經濟。 要貫徹落實好國家和省市降低實體經濟企業成本的政策， 加強金融支持， 同時繼續實施企業幫扶行動和“對標計畫”， 一企一策，精准幫扶，打造一批頂天立地領軍型企業，為加快產業轉型、振興實體經濟提供示範引領。
對此，專注汽車後市場服務的河北而禾事業股份有限公司經理高乾翔深有體會：“我大學畢業後選擇創業，幸運的是趕上國家扶持‘雙創’的好時代，得益於各項好政策，我們企業得以輕裝上陣，快速成長起來。”高乾翔說，目前公司各項業績增長迅速，正在準備登陸創業板。而我市對登陸各層級資本市場的企業也有補貼政策，這更是堅定了他早日進入資本市場，讓企業發展再加速的信心。
大力優化營商環境，讓企業輕裝上陣、競相發展，民營經濟也釋放出充分活力。據統計，2016年，我市民營經濟增加值完成3612億元，同比增長7.2%，上繳稅金462億元，同比增長7.9%。占全市生產總值超過六成，連續11年佔據全市國民經濟的“半壁江山”。
同時，品牌意識也不斷增強。隨著我市深入實施商標品牌戰略，營造全市“重商標、創品牌、促發展”的濃厚氛圍，我市注冊商標數量不斷增加。截至2016年底，我市注冊商標達到71954件，占全省注冊商標總數的24.2%，居全省首位。
創新舉措解決辦事難辦事慢
一流服務品質鍛造優質發展環境
今年春節剛過，市工商局為石家莊知律智慧財產權管理諮詢有限公司發放了全省首個智慧財產權管理諮詢類營業執照。這不僅標誌著我省智慧財產權管理諮詢類企業實現零的突破，也是我市實踐“非禁即入、非限即可”原則，助力新興產業發展的新探索。
4月份，經過積極申報，國家工商總局商標局在我市設立了商標註冊視窗，負責石家莊及以南地區的商標註冊業務。我市商標註冊申請人，可以直接到市工商局辦理商標註冊申請業務。這一舉措拓寬了商標申請管道，方便申請人就近辦理商標業務，減少了兩地奔波的成本。
開闢重點專案審批“綠色通道”、出臺政策助力企業創新和吸引人才、簡化證照辦理手續、為企業減負、幫企業廣開融資管道……在圓滿完成“三證合一、一照一碼”改革任務基礎之上，我市持續創新舉措，服務企業。
面對經濟下行壓力，不少企業在發展過程中出現了發展缺資金、轉型缺技術、產品缺市場等實際困難。為切實解決企業面臨的突出困難和問題，2015年8月，我市召開全市入企幫扶活動電視電話會議，成立相關機構，完善制度，迅速啟動我市入企幫扶活動。
幫扶活動按照“一幫到底、能快則快”的原則，重點從企業專案建設、資金籌措、惠企政策落實、減輕企業負擔、人才保證及拓寬市場銷路6個方面著手，通過市、縣兩級實施部門聯動，活動開展以來實實在在幫助多家企業解決了發展困難。
五年以來，一項項因地制宜的改革創新，不斷讓行政審批改革的成果落地生根，讓企業和群眾有了切切實實的獲得感，也進一步激發了市場活力和社會創造力，對促進大眾創業萬眾創新、加快新舊動能轉換、實現經濟提質增效具有重要戰略意義。
一企一策，精准幫扶，打造一批頂天立地領軍型企業，為加快產業轉型、振興實體經濟提供示範引領。對此，專注汽車後市場服務的河北而禾事業股份有限公司經理高乾翔深有體會：“我大學畢業後選擇創業，幸運的是趕上國家扶持‘雙創’的好時代，得益於各項好政策，我們企業得以輕裝上陣，快速成長起來。”高乾翔說，目前公司各項業績增長迅速，正在準備登陸創業板。而我市對登陸各層級資本市場的企業也有補貼政策，這更是堅定了他早日進入資本市場，讓企業發展再加速的信心。
大力優化營商環境，讓企業輕裝上陣、競相發展，民營經濟也釋放出充分活力。據統計，2016年，我市民營經濟增加值完成3612億元，同比增長7.2%，上繳稅金462億元，同比增長7.9%。占全市生產總值超過六成，連續11年佔據全市國民經濟的“半壁江山”。
同時，品牌意識也不斷增強。隨著我市深入實施商標品牌戰略，營造全市“重商標、創品牌、促發展”的濃厚氛圍，我市注冊商標數量不斷增加。截至2016年底，我市注冊商標達到71954件，占全省注冊商標總數的24.2%，居全省首位。
創新舉措解決辦事難辦事慢
一流服務品質鍛造優質發展環境
今年春節剛過，市工商局為石家莊知律智慧財產權管理諮詢有限公司發放了全省首個智慧財產權管理諮詢類營業執照。這不僅標誌著我省智慧財產權管理諮詢類企業實現零的突破，也是我市實踐“非禁即入、非限即可”原則，助力新興產業發展的新探索。
4月份，經過積極申報，國家工商總局商標局在我市設立了商標註冊視窗，負責石家莊及以南地區的商標註冊業務。我市商標註冊申請人，可以直接到市工商局辦理商標註冊申請業務。這一舉措拓寬了商標申請管道，方便申請人就近辦理商標業務，減少了兩地奔波的成本。
開闢重點專案審批“綠色通道”、出臺政策助力企業創新和吸引人才、簡化證照辦理手續、為企業減負、幫企業廣開融資管道……在圓滿完成“三證合一、一照一碼”改革任務基礎之上，我市持續創新舉措，服務企業。
面對經濟下行壓力，不少企業在發展過程中出現了發展缺資金、轉型缺技術、產品缺市場等實際困難。為切實解決企業面臨的突出困難和問題，2015年8月，我市召開全市入企幫扶活動電視電話會議，成立相關機構，完善制度，迅速啟動我市入企幫扶活動。
幫扶活動按照“一幫到底、能快則快”的原則，重點從企業專案建設、資金籌措、惠企政策落實、減輕企業負擔、人才保證及拓寬市場銷路6個方面著手，通過市、縣兩級實施部門聯動，活動開展以來實實在在幫助多家企業解決了發展困難。
五年以來，一項項因地制宜的改革創新，不斷讓行政審批改革的成果落地生根，讓企業和群眾有了切切實實的獲得感，也進一步激發了市場活力和社會創造力，對促進大眾創業萬眾創新、加快新舊動能轉換、實現經濟提質增效具有重要戰略意義。