國家能源局一組最新資料顯示了光伏電站的新變化：分散式專案持續“高燒”， 地面電站卻突然“降溫”。
資料顯示， 今年上半年， 我國的新增光伏發電裝機2440萬千瓦。 其中， 地面電站同比降了16%至1729萬千瓦；分散式項目卻以711萬千瓦的裝機、同比猛增2.9倍而大放異彩。
清晰的商業模式、不求人要指標、限電少、穩定回報等眾多優勢讓分散式項目炙手可熱。 而地面電站則受制於土地性質、土地費用、限電頻發等問題， 建設速度也因此放慢了。
分散式猛增
4年前的2013年， 分散式的裝機僅僅80萬千瓦；2014年~2016年， 分散式新增裝機是205萬千瓦、139萬千瓦、424萬千瓦。
記者並未查到2016年上半年來自國家能源局的分散式專案新增資料， 但據“今年上半年同比增幅2.9倍”可推算出， 去年同期我國分散式裝機量為182萬千瓦。
截至2016年底， 分散式電站的累計裝機容量1032萬千瓦。 簡單對比， 今年1~6月的分散式專案新增裝機， 相當於完成了以往累計裝機的近69%， 不得不說數字驚人。
“分散式裝機的猛增， 是由商業模式逐漸清晰、電價明確等因素引發的。 ”浙江正泰新能源開發有限公司董事長仇展煒對記者表示。
就商業模式而言， 這種將光伏電池裝在建築屋頂的專案不需上級單位批復任何指標，
至今年6月底， 分散式的並網電價定為0.8元/千瓦時~0.98元/千瓦時不等；7月1日起， 電價會下降(0.65元/千瓦時至0.85元/千瓦時)， 因此更多的光伏公司在上半年持續趕工， 以便享受高電價帶來的高盈利。
據記者測算， 今年前五月國內裝機約1100萬千瓦， 因此僅上個月， 新增裝機就高達1300萬千瓦， 而主要貢獻毫無疑問源自於爭相並網的分散式項目。
這麼好的商業機會， 觸覺敏銳的企業也就願意大量投入了。
今年下半年， 分散式項目是否持續火熱還無法確定。 一位元光伏企業管理層就對記者說， “上半年711萬千瓦的裝機量確實超出想像。 接下來， 並網電價的下降會讓分散式項目收益下滑， 而且投資方找屋頂也是有些難度的。 今年6月單月裝機量雖然較高， 但有些項目也是甲乙雙方談了很久才拿下的。 ”
地面電站降溫
相對於新興的分散式電站， 可拿下大片土地、發電收益也更高的地面電站， 於今年上半年擁有1700萬千瓦的新增裝機。 同比下降16%的安裝量， 預示著它似乎不再是唯一的主流選擇了。 地面電站的建設要經過層層關卡，
新能源和可再生能源司司長朱明就透露， “從新增裝機佈局看， 由西北地方向中東部地區轉移的趨勢更加明顯。 華東地區新增裝機為825萬千瓦， 同比增加1.5倍， 占全國的34%。 華中地區新增裝機為423萬千瓦， 同比增長37%， 占全國的17.3%。 西北地方新增裝機為416萬千瓦， 同比下降50%。 ” 而降幅最大的西北光伏項目， 絕大多數就是地面電站。
土地性質不明確、土地費用的增加， 是地面電站發展的兩大掣肘。
首先， 要建設一座大型地面電站， 先得去國土部門瞭解該土地的利用政策、性質以及規劃， 才能確定。
根據2014年國家能源局發佈《關於進一步落實分散式光伏發電有關政策的通知》， “灘塗、湖泊、荒山荒坡”屬於未利用地，
其次， 使用土地的過程中還需繳納土地使用稅、新增建設用地有償使用費、森林植被恢復費用等， “通常情況下， 100兆瓦的大型光伏地面電站涉及數千畝土地， 要繳納的土地費用也不菲。 ”一位參與過多個西部專案的電站負責人透露。 光伏專家算過， 一個50兆瓦的土地專案， 按2000畝土地計算， 每年的土地使用稅為400萬元左右， 項目的投資收益率也將由此下降1.5%， 資本金內部收益率更是下跌5%。
而限電也給地面電站蒙上了一層陰影。 朱明透露， 上半年全國光伏發電量518億千瓦時， 同比增長75%。全國棄光電量37億千瓦時。主要棄光區域在新疆和甘肅，棄光率分別是26%、22%。
航禹太陽能執行董事丁文磊也告訴記者，目前限電會影響到一些企業的專案收益率，“光伏電站的運營，主要是持有、轉手等兩種方式。假設一家公司長期持有電站項目，而限電又十分厲害，將直接影響到企業依靠電費收入來維持電站運作的這種收益模式。而如果這一電站專案處於限電很嚴重的寧夏、新疆等地，那麼轉手也會有一定難度。”
同比增長75%。全國棄光電量37億千瓦時。主要棄光區域在新疆和甘肅，棄光率分別是26%、22%。航禹太陽能執行董事丁文磊也告訴記者，目前限電會影響到一些企業的專案收益率，“光伏電站的運營，主要是持有、轉手等兩種方式。假設一家公司長期持有電站項目，而限電又十分厲害，將直接影響到企業依靠電費收入來維持電站運作的這種收益模式。而如果這一電站專案處於限電很嚴重的寧夏、新疆等地，那麼轉手也會有一定難度。”