近日， 我省出臺“十三五”節能減排實施方案——
到2020年， 全省單位生產總值能耗比2015年下降16%
據安徽日報消息， “隨著工業化、城鎮化進程加快， 我省能源消費增量和增速保持剛性上升態勢， 資源環境已經成為全面建成小康社會最緊的約束、最短的短板， 是一個躲不開、繞不過、退不得， 必須解決的緊迫問題。 ”省發改委環資處相關負責人表示。
近日出臺的省“十三五”節能減排實施方案提出， 以提高能源利用效率和改善生態環境品質為目標， 通過深化改革、健全機制、完善制度、強化責任、嚴格標準、加強監管， 營造更加有利節能減排的體制環境、政策環境和市場環境，
近年來， 我省把節能減排作為優化經濟結構、推動綠色迴圈低碳發展、加快生態文明建設的重要抓手和突破口。 “十二五”時期， 全省單位國內生產總值能耗降低21.4%， 化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少10.5%、10.8%、13.6%和20.7%， 超額完成節能減排預定目標任務， 為經濟結構調整、環境改善、打造生態文明建設安徽樣板作出了重要貢獻。
實施方案明確了未來幾年的發展目標：到2020年， 全省單位生產總值能耗比2015年下降16%， 能源消費總量控制在14202萬噸標準煤以內。
發揮節能減排市場調節作用， 實施合同能源管理推廣工程
盛夏， 氣溫爬上了40℃， 安徽大學磬苑校區篤行北樓100KW光伏發電系統樓頂太陽能板被烈日映照得發燙。 “這個EMC專案是我校和節能服務公司合作的， 算下來1小時100度電， 一天8到10個小時， 發了多少電， 便意味著節省了多少能源。 ”安徽大學後勤管理處相關負責人告訴記者， 合同能源管理模式無論對使用者單位還是對節能服務公司來說， 結果都是雙贏。
始於二十世紀70年代的歐美發達國家節能市場的合同能源管理，
“實施方案從十一個方面明確了推進節能減排工作的具體措施， 其中一項主要任務就是要發揮節能減排市場調節作用， 包括建立節能環保市場交易機制、大力推行合同能源管理模式、推行節能環保綠色標識體系、推進環境污染協力廠商治理、加強電力需求側管理等。 ”省發改委環資處相關人士表示。
實施方案明確提出， 實施合同能源管理推廣工程， 鼓勵節能服務公司創新服務模式， 為使用者提供節能諮詢、診斷、設計、融資、改造、託管等“一站式”合同能源管理綜合服務。
實施方案明確， 將建立節能服務公司、用能單位、協力廠商機構失信黑名單制度， 將失信行為納入省信用資訊共用平臺。 鼓勵各級政府加大對合同能源管理的支持力度， 推進公共機構以合同能源管理方式實施節能改造。 鼓勵社會資本建立節能服務產業投資基金， 支援節能服務公司發行綠色債券， 促進合同能源管理業務發展。
大力發展迴圈經濟， 全面推動園區迴圈化改造
在濉溪縣境內的省迴圈經濟工業園臨渙煤焦化電基地， 井下原煤經過洗選加工， 最終變成精煤、焦炭、甲醇、精苯、硫胺、煤焦油等原料產品，
“我省是全國較早開展迴圈經濟理論研究和實踐工作的省份之一。 ”省發改委有關人士說， 銅陵市經濟技術開發區被列為全國首批22個園區迴圈化改造示範試點單位之一；界首市田營迴圈經濟工業區、安徽鑫港爐料股份有限公司獲得國家發改委授予的“全國迴圈經濟工作先進單位”稱號。 “此次出臺的實施方案明確提出要大力發展迴圈經濟， 包括全面推動園區迴圈化改造、加強城市廢棄物規範有序處理、促進資源迴圈利用產業提質升級、統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用、加快互聯網與資源迴圈利用融合發展等。 ”
近年來，我省扎實推進低碳城市、園區、商業、社區、產品試點，探索形成綠色低碳的發展模式和消費方式。大力發展迴圈經濟，推行企業迴圈式生產、產業迴圈式組合、園區迴圈式改造，使用新材料、實施新技術、開發新能源，在經濟加快發展過程中，既要金山銀山，更要綠水青山。
滁州市發改委相關人士介紹說，滁州已建成鳳陽報廢汽車迴圈經濟產業園、南譙超越廢舊家電和電子回收拆解產業園、南譙潤乾新型牆體材料示範園、定遠華塑鹽化迴圈經濟園等，這些園區將成為該市新的經濟增長極。
“到2020年，國家級園區和省級園區實施迴圈化改造比重分別達到75%和50%，培育30家左右國家級和省級迴圈化改造示範園區，示範、推廣一批適合我省省情的園區迴圈化改造範式和管理模式。 ”實施方案明確提出，要加快對現有園區的迴圈化改造升級，延伸產業鏈，提高產業關聯度，建設公共服務平臺，實現土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。
實施方案提出，鼓勵園區引進或培育專業化公司為園區廢物管理、環境基礎設施建設運營等提供“嵌入式”服務。鼓勵省級以上開發區現有熱電廠進行分散式能源升級改造，發展以天然氣為主，結合建築光伏應用的區域能源中心。
”近年來，我省扎實推進低碳城市、園區、商業、社區、產品試點，探索形成綠色低碳的發展模式和消費方式。大力發展迴圈經濟，推行企業迴圈式生產、產業迴圈式組合、園區迴圈式改造，使用新材料、實施新技術、開發新能源，在經濟加快發展過程中，既要金山銀山，更要綠水青山。
滁州市發改委相關人士介紹說，滁州已建成鳳陽報廢汽車迴圈經濟產業園、南譙超越廢舊家電和電子回收拆解產業園、南譙潤乾新型牆體材料示範園、定遠華塑鹽化迴圈經濟園等，這些園區將成為該市新的經濟增長極。
“到2020年，國家級園區和省級園區實施迴圈化改造比重分別達到75%和50%，培育30家左右國家級和省級迴圈化改造示範園區，示範、推廣一批適合我省省情的園區迴圈化改造範式和管理模式。 ”實施方案明確提出，要加快對現有園區的迴圈化改造升級，延伸產業鏈，提高產業關聯度，建設公共服務平臺，實現土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。
實施方案提出，鼓勵園區引進或培育專業化公司為園區廢物管理、環境基礎設施建設運營等提供“嵌入式”服務。鼓勵省級以上開發區現有熱電廠進行分散式能源升級改造，發展以天然氣為主，結合建築光伏應用的區域能源中心。