中紀委首度披露：前證監會副主席姚剛如何與境外合謀做空中國
2017-07-24 律草堂
來源｜期貨圈
新華社北京7月20日電 日前， 經中共中央批准，
經查， 姚剛嚴重違反政治紀律和政治規矩， 為搞政治攀附， 利用職權為他人及企業提供説明， 對抗組織審查；違反組織紀律， 不按規定報告個人有關事項；違反廉潔紀律、生活紀律。 濫用職權為他人謀取利益並收受巨額財物， 涉嫌受賄犯罪。
姚剛身為黨的高級領導幹部， 理想信念喪失， 毫無宗旨意識， 政治規矩意識淡漠， 破壞資本市場秩序和證券監管部門政治生態， 嚴重違反黨的紀律， 並涉嫌違法犯罪， 性質惡劣、情節嚴重。 依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定， 經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，
圖為姚剛
兩年前， 香港媒體就曝光， 有證監會高官在救市期間， 違規把巨額資金轉移到香港和新加坡，
圖為令計畫
回顧姚剛的落馬史， 我們不難發現， 一次次在公眾視野中， 牽出了姚剛與北大方正、令家關係的， 似乎都是傳說中的姚家公子姚亮。
回到兩年前， 2015年11月13日晚， 中央紀委監察部網站發佈消息， 中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴重違紀， 目前正接受組織調查。 如果不出現什麼驚悚的、狗血的劇情反轉， 姚剛會成為第一位在任時落馬的證監會副主席。
由於涉嫌某“敏感事件”， 2015年年初證監會調整了姚剛的工作， 自4月始， 姚剛不再分管有關發行工作。
但此後， 該“敏感”事件近期也似乎有轉淡的傾向， 曾有說法稱監管層內部曾計畫通過“組織處理”採用“降級”的方式對姚剛進行處罰。
曖昧的緩和， 讓姚剛是否會“倒”一度成為懸疑。 而從外部的印記琢磨， 眼下的結果， 也經歷了一場深刻的博弈。
姚剛掌握A股市場IPO發行監管大權長達13年之久， 有中國“發審皇帝”之稱， 有人詬病其治下有不少詭異的IPO。 但在存亡之秋， 也有人認為他可以憑藉詭異IPO積累下的詭異資源， 躲過一劫。
關於讓姚剛栽倒的某“敏感事件”， 坊間有三種說法。
一是之前有香港媒體指出， 有比張育軍更大的“股奸”將落馬， 稱已被控制。
港媒稱， 有證監會高官在救市期間， 違規把巨額資金轉移到香港和新加坡， 與境外合謀做空中國股市， 而負責轉移資金的人， 已被從香港“勸回”內地自首。
港媒說法的真實性無從驗證， 這位“股奸”是否即指向姚剛也不得而知， 不過，做空的最重要“彈艙”——股指期貨卻與姚剛有著比較密切的聯繫。
第二種說法來自騰訊財經《棱鏡》的消息，一位元接近監管層的透露，同為山西人的姚剛，與令計畫案有所瓜葛。
二者同屬民間流傳的山西籍龐大的神秘權力組織“西山會”的會員。2014年底令宣佈被調查前後，令氏家族在A股的動作逐漸顯露，令的弟弟令完成掌控的匯金立方入股的7檔股票（樂視網、神州泰嶽、東方日升 、東富龍、海南瑞澤、光一科技、騰信股份）中，有6只登陸創業板。在這些企業IPO期間，恰是姚剛在證監會主管發行工作。
值得一提的是，在令計畫被查當年，即2014年，賈躍亭曾長期滯留海外超5個月，幾度推遲歸國日期。
在證監會投資者保護局原局長李量受賄案中，檢方就指控：李量為包括樂視網在內的9家公司申請公開發行股票或上市提供幫助，收受上述公司投資人所送財物，折合人民幣693.62萬元。而姚剛被調查的傳聞，就是在李量被調查後湧現的。
圖為李量
據說姚剛愛好打高爾夫球，總有人投其所好，借此接近他，“去見他的人往往都要帶一張高爾夫貴賓卡”。而令完成化名王誠，就是一名高爾夫球高手，並且擔任中國高爾夫協會委員，雙方有共同的愛好。
化名王誠的令完成
而在神秘組織“西山會”與高爾夫球場外，日本的某豪宅也被視為為姚家與令家另一處隱秘聯繫的佐證。
2014年歲末，一篇“細節豐富”的網文爆料稱：北大方正集團CEO李友“給谷麗萍與令穀在日本京都花3.8億美元買了兩套豪宅”“目前市場價值超5億美元”。
在2012年3月令穀出車禍之後，“大約一年前”，李友將其中一棟豪宅從令家轉給另一位國家領導人的孩子及小舅子，“這兩人居然用真名與李友女兒一起通過三層信託架構來持有”。
後經查證，這兩套豪宅由一家名為Beansprouts Junshin-an Limited（潤心庵）的公司購買，該公司前摩根士丹利香港公司董事總經理張頌義與太太共同持有。
一切看似無關，但撥開迷霧，張頌義與名為Yao Liang的神秘人，卻有生意上的合作。
2011年廣東的冠昊生物登陸創業板，上市前在香港註冊的華翹國際有限公司持有650萬股占10.64%，該公司成立於2008年8月，股東為SIG Capitall Ⅱ Limited，這是一家在英屬維爾京島註冊成立的公司，成立於2004年7月，張頌義夫婦的Pharma Equities Limited是股東之一，占8.92%，由三名持新加坡護照的投資人Yao Liang、Wei Qing和Jiang Jianmei成立的We Light Investment Private Limited占股7.69%。
據接近方正事件的人士指出，與張頌義共同投資了SIG Capitall Ⅱ Limited、分享了冠昊生物上市紅利的持新加坡護照投資人Yao Liang，恰與姚剛之子姚亮同名。
第三種說法則是北大方正與“戰神”郭文貴的互撕中，姚剛被殃及。2014年歲末，原北大醫藥第三大股東，方正證券第二大股東政泉控股（郭文貴控制）實名舉報“北大方正高管涉及內幕交易”。
郭文貴與李友
在令計畫落馬後，有消息稱，北大方正CEO李友等人多年來向令計畫家族等輸送不法利益和賄款，又借錢給中國證監會副主席姚剛的兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票;通過他們控制的成都華鼎公司，借錢給中國證監會投資者保護局局長李量，用於購買北大醫藥2000萬股股票。姚亮及李量因此獲得巨額收益。
一次次在公眾視野中，牽出了姚剛與北大方正、令家關係的，似乎都是傳說中的姚家公子姚亮。
這讓人不禁回想起，壓向令計畫的第一根稻草，正是其子令谷（化名王子雲）的那場法拉利車禍。
看過這些“坊間傳言”，恐怕又要感慨一聲“坑爹啊”。只是投胎侯門深似海，究竟是他們坑了爹，還是爹坑了他們？
姚剛生於1962，1980年以高考狀元的身份進入北京大學國際政治系後，被公派前往日本留學。少年得志、平步青雲，所有與年輕有為相關的詞彙，都可以籠罩在姚剛頭上。
他於1993年就進入中國證監會，擔任期貨部副主任一職，後任主任，是證監會期貨部的創始人。1999年，37歲的姚剛任國泰君安證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長。2002年，姚剛再度回到證監會，接替發行監管部主任一職。
2004年7月，姚剛升任證監會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任。彼時46歲的姚剛是時任三位主席助理中最年輕、也是排名最靠前的。
2008年，姚剛升任證監會副主席，在接受調查前，他在證監會四位副主席中排名第一。
一位曾與姚剛有過數次交集的上市公司高曾向媒體坦言“姚剛執掌權力核心，受到的誘惑之多之大，是常人難以想像的”。在IPO瘋狂發行的年代，發行部的一句話就掌握著企業多年來努力的成敗，而多起IPO腐敗案皆源於此。
權力不僅在誘惑廝磨著當權者本身，也在改寫他們家中那些少年的世界。那些少年從小就被視為太陽，被眾人小心地捧在手中，目力所及之處，皆是眾人或恭順、或畏懼、或攀附的目光。人們期待從他們身上，敲開他們父輩的大門，獲得那個階層的提攜或蔭蔽。
就像那位上市公司高層評價姚剛“其執掌權力核心，受到的誘惑之多之大，是常人難以想像的”，一個少年置身于這樣的世界中，又怎可能獨善其身？
早年我去北大找高中同學玩耍，從我們身邊走過一個一身名牌的清瘦少年。同學略略殷切地跟他打招呼，他點了點頭，推了推有Glogo的太陽鏡。
圖為令穀
他走出兩米後，空氣裡仿佛還有倨傲的氣息，同學小聲跟我說“這是令計畫的兒子，不過他不姓令，還有一個王姓的名字”。語氣間，仿佛他掌握著一個通往全世界的秘密。
姚剛自2002年離開國泰君安，重返證監會後，就任發行監管部主任這一要職，2008年升任證監會副主席後，依然分管發行監管部。掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，一度被業內戲稱為“發審皇帝”。
業內人士透露，姚剛之前在辦公室被帶走調查，要求去說幾句，然後又被放回來，接著又於11月7赴福建參加會議，於11月13日，正式宣佈被調查。罪名是，“涉嫌嚴重違紀”。
（1）2014年底令計畫家族在A股的動作逐漸顯露，令家掌控的公司入股的7檔股票中，有6只登陸創業板。在這些企業IPO期間，姚剛在證監會主管發行工作。
（2）其次姚剛是股指期貨的主推者之一，然而今年6月以來的股災中，股指期貨備受各方質疑，中金所出臺股指期貨成交量新規，讓股指期貨市場名存實亡。
（3）是涉方正高管腐敗案，北大方正CEO李友等人曾借錢給姚剛的兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票，姚亮獲得巨額收益。
姚剛朋友圈：李友等人曾借鉅資給姚剛之子
從市場對姚剛被查的猜想，可以看出姚剛廣泛的朋友圈。首先為擬上市企業IPO提供便利，存在不當利益輸送關係。
有報導稱，2014年底某被調查高官家族在A股的動作逐漸顯露，該高管親屬掌控的公司入股的7檔股票中，有6只登陸創業板。
第三是涉方正高管腐敗案，北大方正CEO李友等人曾借錢給姚剛的兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票，姚亮獲得巨額收益。
市場最為關注的涉案細節是，落馬的證監會發行三處處長劉書帆(姚剛前秘書)供述，2014年下半年，他利用職務便利，幫助某上市公司定向增發事項順利通過證監部門發審會，並幫助該公司股票價格維持穩定並增長。為此，該上市公司負責人吳某向其行賄數百萬元。
同時，劉書帆利用該公司定向增發的消息，向朋友李某借款1000萬元人民幣，通過親友的股票帳戶購買該公司股票，總共獲利300余萬元，劉書帆分得其中100余萬元。
隨後，劉書帆還多次向吳某打聽得知更多內幕消息，持續買入股票，非法獲利數百萬元。上文所說的李某，經《第一財經日報》求證，很可能正是方正集團前高管李友。另有知情人士透露，如果非親非故，一定是有極其深厚的關係才能以千萬鉅款相借。
另據媒體報導，姚剛前下屬、前投保局局長李量也與方正案關係密切。據報導，李友等人曾通過他們控制的成都華鼎公司，借錢給時任證監會投資者保護局局長李量，用於購買北大醫藥2000萬股股票，李量因此獲得巨額收益。
雖然姚剛前下屬李量、前秘書劉書帆都與方正案有交集。而他本人是否因此落馬，目前尚不能確定。
姚剛下屬圈：新股發行監管部門頻現官員落馬
據第一財經網站報導，姚剛與此前落馬的張育軍、程博明等存在如下關係網。
資料顯示，姚剛自2002年離開國泰君安，重返證監會後，就任發行監管部主任這一要職，2008年升任證監會副主席後，依然分管發行監管部。掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，一度被業內戲稱為“發審皇帝”。
2008年2月姚剛升任證監會副主席，年僅46歲，業內對於姚剛的履新評價較為積極，認為姚剛是證監會少壯派中敢於開拓、積極務實的代表人物。其潑辣、執著、敢作敢為的行事風格在當時的證監會頗受好評。姚剛升任副主席後，很快著手籌備設立創業板。創業板籌建初期問題較多，為後來的腐敗事件埋下隱憂。
以2015年證監會落馬官員為例，除證監會主席助理張育軍外，其餘3人均與監管發行有關。
2014年12月1日，證監會投資者保護局局長李量被宣佈接受調查，具體被查原因仍未公開，市場傳稱調查源于他在創業板工作的問題。2009年創業板推出後，李量任創業板部副主任。
李量在創業板IPO審核中分管擁有實權的處室，長期分管法律審核，也曾同時分管過財務審核一段時間。眾所周知，財務和法律是創業板審核中兩大重要處室。無論是發行部還是創業板，在以審批職能為主時期的證監會，這都是權力至高無上的部門。
2015年6月20日，證監會發佈消息稱，經查，證監會發行監管部處長李志玲配偶違規買賣股票，根據相關規定，決定對其作出行政開除處分；同時，因涉嫌職務犯罪，李志玲已被移送司法機關。
2015年8月25日，公開報導稱，中國證監會工作人員劉某及離職人員歐陽某涉嫌內幕交易、偽造公文印章，已被公安機關要求協助調查。
根據媒體調查，證監會工作人員劉某為證監會發行部三處處長劉書帆，從2014年4月證監會內部輪崗後擔任發行部三處處長，該處主要負責創業板企業發行的法律審核工作，他曾擔任證監會副主席姚剛上一任秘書。離職人員歐陽某為原證監會處罰委主任歐陽健生。
2011年底歐陽健生被任命為稽查總隊副總隊長，負責常務工作，歐陽健生在2012年任稽查總隊副隊長時，重點工作內容是打擊內幕交易、市場操縱、欺詐上市等違法違規行為。
2012年上半年被正式任命為稽查總隊隊長，2012年8月任稽查局局長，2015年歐陽健生被調任處罰委主任。
姚剛親屬圈：妻子曾就職IPO項目大所
在姚剛的親屬圈中，其妻子胡蓉暉的經歷也引起了媒體的興趣。胡蓉暉曾經就職於“IPO專案大所”——中倫律師事務所，目前被確認離職。
據中倫官網介紹，中倫律師事務所創立于1993年，是中國司法部最早批准設立的合夥制律師事務所之一，中倫已成為中國規模最大的綜合性律師事務所之一。
履歷顯示，胡蓉暉為東京大學法學碩士，1996年起進入中倫，其在中倫官網的頭銜包括中倫合夥人、高級合夥人、中倫北京辦公室合夥人等頭銜。胡蓉暉多年從事涉外法律業務，是多家跨國公司的常年及日常法律顧問，其專業領域包括勞動法、公司/外商直接投資、合規/反腐敗。
據中倫所年報顯示，根據證監會統計，截至2010年10月底，證監會創業板發行審核委員會共對192家企業的申請進行了審核。中倫總計代表13家企業提交上市申請，其中12家通過審核，上市成功率排名第一，市場佔有率排名第二。據中倫2010年年報顯示，該所分別擔任佳士科技、朗源股份等12家創業板公司發行人法律顧問。
另有媒體報導，在2010年，證監會創業板發行審核委員會，共對192家企業的申請進行了審核，共有66家律師事務所參與了創業板市場的發行申請工作。其中152家企業獲得核准，通過率為79%，低於中倫律師事務所92%的通過率。
另據中倫官網資訊顯示，從2009年到2012年，其參與過的境內IPO分別為12單(創業板6單)、21單(創業板12單)、17單(創業板9單)、12單(創業板5單)。
據不完全統計，中倫律師事務所至少有3名律師，分別在2008年、2011年和2012年進入過證監會發行審核委員會(簡稱發審委)。
另據媒體統計發現，2009年IPO企業總數量為111家，2010年為347家，同比增長212.61%。而在有委員供職的機構裡，IPO業務同比增長率超過500%的機構就達到了6家，其中北京中倫金通(簡稱中倫)律師事務所2010年IPO業務同比增長率為700%。
目前尚無資訊表明，中倫律師事務所參與IPO專案的成功率，與胡蓉暉的家庭關係有直接關聯。
附：姚剛簡歷
姚剛，1962年5月出生，漢族，山西文水人，經濟學博士。
1993年起任中國證券監督管理委員會期貨監管部副主任、主任；
1999年任國泰君安證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長；
2002年任中國證券監督管理委員會發行監管部主任；
2004年7月任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任；
2008年任中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員。
2015年11月 涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
附：金融圈打虎記，4年來這些人都出事了
身為中國證券會副主席的姚剛，本是中國證券重要監管官員。非常悲哀的是證券監管官員，卻違規把巨額資金轉移海外。更為荒唐的是與境外合謀做空中國股市。或許世上沒有比“股奸”對國家危害更大的奸佞之徒！
股市是通過股票委託證券承銷商發行給投資者。股市使非資本的貨幣資金轉化為生產資本，它在股票買賣者之間架起了一座橋樑，為非資本的貨幣向資本的轉化提供了必要的條件。股市的這一職能對資本的追加、促進企業的經濟發展有著極為重要的意義。中國股市是擁有多少萬億資金的大市場；中國股市是多少國有上市公司的經濟命脈；也是多少大型民營企業的經濟命脈。中國股市更是中國經濟、中國市場的經濟命脈。然而，就是事關國家興衰的中國股市，中國監管官員卻企圖把它做空。這是實實在在地在禍害自己的國家！顯然，中國證監會副主席姚剛的罪孽遠比多少戰爭時期的叛徒、內奸對國家、民族危害更大，更加十惡不赦！
1993年起，姚剛進入中國證監會擔任期貨部副主任一職，開始20餘年證券監管生涯，並主導發行審核由行政化向市場化的改革。發行審批被認為是證監會最核心最有權勢業務，擁有企業上市公司的生殺大權。正因為擁有權勢，發行審核業務也被認為是最容易滋生腐敗的可能。然而，作為中國證監會元老級人物，姚剛掌控中國A股市場IPO發審大權長達13年，一度被業內稱為“發審皇帝”。然而，就是這樣的“發審皇帝”，卻荒唐地幹起出賣國家的勾當！
2015年6月，潛藏在我們的一些大學、研究院、研究中心甚至政府機關裡的官員、學者，他們成為惡意做空中國的力量。已經成為一個服務於美國戰略意圖的“勢力層”。有一些人是主動配合美國戰略意圖，唱空做空中國。它們得以“合流”，造成中國股市嚴重暴跌。顯然，中國證監會副主席姚剛是重要推手！
一直以來，中國證監會多少監管官員，監守自盜，進行內幕交易。此前，曾任姚剛秘書的中國證監會發行部三處處長劉書帆及離職人員涉嫌內幕交易、偽造公文印章。劉書帆供述幫助上市公司通過定增審核、獲取內幕消息進行股市交易，獲得賄款和股市收益上千萬元。國信證券總裁陳鴻橋傳自殺身亡；證監會主席助理張育軍落馬；中信證券總經理程博明、中信證券總經理徐剛等被查。中國私募基金重量級人物--澤熙投資管理有限公司法人、總經理徐翔因涉嫌通過非法手段獲取股市內幕資訊等通過非法手段獲取股市內幕資訊，從事內幕交易、操縱股票交易價格。北大方正CEO李友曾借錢給姚剛兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票獲得巨額收益。創業板發行監管部副主任李量被中紀委調查，李量在獄中幾乎無保留的交待。顯然，中國證監會多少監管官員和證劵公司、上市公司互相勾結，監守自盜。這一切嚴重地破壞股市規則，損害股民利益！損害國家利益！姚剛不在監管上下功夫，卻抬頭危害股市、危害股民、危害國家！股災以來，一大批證監系統和券商高層或出事或落馬，“高大上”的金融業成了高危區。
證監會副主席姚剛是目前為止證監會被查的級別最高現任官員，也是十八大以來“一行三會”系統被查最高級別領導幹部。股災已然過去，對“股奸”清查將繼續，更大的風暴還在繼續，反腐風暴正在席捲金融界。
不過，做空的最重要“彈艙”——股指期貨卻與姚剛有著比較密切的聯繫。第二種說法來自騰訊財經《棱鏡》的消息，一位元接近監管層的透露，同為山西人的姚剛，與令計畫案有所瓜葛。
二者同屬民間流傳的山西籍龐大的神秘權力組織“西山會”的會員。2014年底令宣佈被調查前後，令氏家族在A股的動作逐漸顯露，令的弟弟令完成掌控的匯金立方入股的7檔股票（樂視網、神州泰嶽、東方日升 、東富龍、海南瑞澤、光一科技、騰信股份）中，有6只登陸創業板。在這些企業IPO期間，恰是姚剛在證監會主管發行工作。
值得一提的是，在令計畫被查當年，即2014年，賈躍亭曾長期滯留海外超5個月，幾度推遲歸國日期。
在證監會投資者保護局原局長李量受賄案中，檢方就指控：李量為包括樂視網在內的9家公司申請公開發行股票或上市提供幫助，收受上述公司投資人所送財物，折合人民幣693.62萬元。而姚剛被調查的傳聞，就是在李量被調查後湧現的。
圖為李量
據說姚剛愛好打高爾夫球，總有人投其所好，借此接近他，“去見他的人往往都要帶一張高爾夫貴賓卡”。而令完成化名王誠，就是一名高爾夫球高手，並且擔任中國高爾夫協會委員，雙方有共同的愛好。
化名王誠的令完成
而在神秘組織“西山會”與高爾夫球場外，日本的某豪宅也被視為為姚家與令家另一處隱秘聯繫的佐證。
2014年歲末，一篇“細節豐富”的網文爆料稱：北大方正集團CEO李友“給谷麗萍與令穀在日本京都花3.8億美元買了兩套豪宅”“目前市場價值超5億美元”。
在2012年3月令穀出車禍之後，“大約一年前”，李友將其中一棟豪宅從令家轉給另一位國家領導人的孩子及小舅子，“這兩人居然用真名與李友女兒一起通過三層信託架構來持有”。
後經查證，這兩套豪宅由一家名為Beansprouts Junshin-an Limited（潤心庵）的公司購買，該公司前摩根士丹利香港公司董事總經理張頌義與太太共同持有。
一切看似無關，但撥開迷霧，張頌義與名為Yao Liang的神秘人，卻有生意上的合作。
2011年廣東的冠昊生物登陸創業板，上市前在香港註冊的華翹國際有限公司持有650萬股占10.64%，該公司成立於2008年8月，股東為SIG Capitall Ⅱ Limited，這是一家在英屬維爾京島註冊成立的公司，成立於2004年7月，張頌義夫婦的Pharma Equities Limited是股東之一，占8.92%，由三名持新加坡護照的投資人Yao Liang、Wei Qing和Jiang Jianmei成立的We Light Investment Private Limited占股7.69%。
據接近方正事件的人士指出，與張頌義共同投資了SIG Capitall Ⅱ Limited、分享了冠昊生物上市紅利的持新加坡護照投資人Yao Liang，恰與姚剛之子姚亮同名。
第三種說法則是北大方正與“戰神”郭文貴的互撕中，姚剛被殃及。2014年歲末，原北大醫藥第三大股東，方正證券第二大股東政泉控股（郭文貴控制）實名舉報“北大方正高管涉及內幕交易”。
郭文貴與李友
在令計畫落馬後，有消息稱，北大方正CEO李友等人多年來向令計畫家族等輸送不法利益和賄款，又借錢給中國證監會副主席姚剛的兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票;通過他們控制的成都華鼎公司，借錢給中國證監會投資者保護局局長李量，用於購買北大醫藥2000萬股股票。姚亮及李量因此獲得巨額收益。
一次次在公眾視野中，牽出了姚剛與北大方正、令家關係的，似乎都是傳說中的姚家公子姚亮。
這讓人不禁回想起，壓向令計畫的第一根稻草，正是其子令谷（化名王子雲）的那場法拉利車禍。
看過這些“坊間傳言”，恐怕又要感慨一聲“坑爹啊”。只是投胎侯門深似海，究竟是他們坑了爹，還是爹坑了他們？
姚剛生於1962，1980年以高考狀元的身份進入北京大學國際政治系後，被公派前往日本留學。少年得志、平步青雲，所有與年輕有為相關的詞彙，都可以籠罩在姚剛頭上。
他於1993年就進入中國證監會，擔任期貨部副主任一職，後任主任，是證監會期貨部的創始人。1999年，37歲的姚剛任國泰君安證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長。2002年，姚剛再度回到證監會，接替發行監管部主任一職。
2004年7月，姚剛升任證監會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任。彼時46歲的姚剛是時任三位主席助理中最年輕、也是排名最靠前的。
2008年，姚剛升任證監會副主席，在接受調查前，他在證監會四位副主席中排名第一。
一位曾與姚剛有過數次交集的上市公司高曾向媒體坦言“姚剛執掌權力核心，受到的誘惑之多之大，是常人難以想像的”。在IPO瘋狂發行的年代，發行部的一句話就掌握著企業多年來努力的成敗，而多起IPO腐敗案皆源於此。
權力不僅在誘惑廝磨著當權者本身，也在改寫他們家中那些少年的世界。那些少年從小就被視為太陽，被眾人小心地捧在手中，目力所及之處，皆是眾人或恭順、或畏懼、或攀附的目光。人們期待從他們身上，敲開他們父輩的大門，獲得那個階層的提攜或蔭蔽。
就像那位上市公司高層評價姚剛“其執掌權力核心，受到的誘惑之多之大，是常人難以想像的”，一個少年置身于這樣的世界中，又怎可能獨善其身？
早年我去北大找高中同學玩耍，從我們身邊走過一個一身名牌的清瘦少年。同學略略殷切地跟他打招呼，他點了點頭，推了推有Glogo的太陽鏡。
圖為令穀
他走出兩米後，空氣裡仿佛還有倨傲的氣息，同學小聲跟我說“這是令計畫的兒子，不過他不姓令，還有一個王姓的名字”。語氣間，仿佛他掌握著一個通往全世界的秘密。
姚剛自2002年離開國泰君安，重返證監會後，就任發行監管部主任這一要職，2008年升任證監會副主席後，依然分管發行監管部。掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，一度被業內戲稱為“發審皇帝”。
業內人士透露，姚剛之前在辦公室被帶走調查，要求去說幾句，然後又被放回來，接著又於11月7赴福建參加會議，於11月13日，正式宣佈被調查。罪名是，“涉嫌嚴重違紀”。
（1）2014年底令計畫家族在A股的動作逐漸顯露，令家掌控的公司入股的7檔股票中，有6只登陸創業板。在這些企業IPO期間，姚剛在證監會主管發行工作。
（2）其次姚剛是股指期貨的主推者之一，然而今年6月以來的股災中，股指期貨備受各方質疑，中金所出臺股指期貨成交量新規，讓股指期貨市場名存實亡。
（3）是涉方正高管腐敗案，北大方正CEO李友等人曾借錢給姚剛的兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票，姚亮獲得巨額收益。
姚剛朋友圈：李友等人曾借鉅資給姚剛之子
從市場對姚剛被查的猜想，可以看出姚剛廣泛的朋友圈。首先為擬上市企業IPO提供便利，存在不當利益輸送關係。
有報導稱，2014年底某被調查高官家族在A股的動作逐漸顯露，該高管親屬掌控的公司入股的7檔股票中，有6只登陸創業板。
第三是涉方正高管腐敗案，北大方正CEO李友等人曾借錢給姚剛的兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票，姚亮獲得巨額收益。
市場最為關注的涉案細節是，落馬的證監會發行三處處長劉書帆(姚剛前秘書)供述，2014年下半年，他利用職務便利，幫助某上市公司定向增發事項順利通過證監部門發審會，並幫助該公司股票價格維持穩定並增長。為此，該上市公司負責人吳某向其行賄數百萬元。
同時，劉書帆利用該公司定向增發的消息，向朋友李某借款1000萬元人民幣，通過親友的股票帳戶購買該公司股票，總共獲利300余萬元，劉書帆分得其中100余萬元。
隨後，劉書帆還多次向吳某打聽得知更多內幕消息，持續買入股票，非法獲利數百萬元。上文所說的李某，經《第一財經日報》求證，很可能正是方正集團前高管李友。另有知情人士透露，如果非親非故，一定是有極其深厚的關係才能以千萬鉅款相借。
另據媒體報導，姚剛前下屬、前投保局局長李量也與方正案關係密切。據報導，李友等人曾通過他們控制的成都華鼎公司，借錢給時任證監會投資者保護局局長李量，用於購買北大醫藥2000萬股股票，李量因此獲得巨額收益。
雖然姚剛前下屬李量、前秘書劉書帆都與方正案有交集。而他本人是否因此落馬，目前尚不能確定。
姚剛下屬圈：新股發行監管部門頻現官員落馬
據第一財經網站報導，姚剛與此前落馬的張育軍、程博明等存在如下關係網。
資料顯示，姚剛自2002年離開國泰君安，重返證監會後，就任發行監管部主任這一要職，2008年升任證監會副主席後，依然分管發行監管部。掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，一度被業內戲稱為“發審皇帝”。
2008年2月姚剛升任證監會副主席，年僅46歲，業內對於姚剛的履新評價較為積極，認為姚剛是證監會少壯派中敢於開拓、積極務實的代表人物。其潑辣、執著、敢作敢為的行事風格在當時的證監會頗受好評。姚剛升任副主席後，很快著手籌備設立創業板。創業板籌建初期問題較多，為後來的腐敗事件埋下隱憂。
以2015年證監會落馬官員為例，除證監會主席助理張育軍外，其餘3人均與監管發行有關。
2014年12月1日，證監會投資者保護局局長李量被宣佈接受調查，具體被查原因仍未公開，市場傳稱調查源于他在創業板工作的問題。2009年創業板推出後，李量任創業板部副主任。
李量在創業板IPO審核中分管擁有實權的處室，長期分管法律審核，也曾同時分管過財務審核一段時間。眾所周知，財務和法律是創業板審核中兩大重要處室。無論是發行部還是創業板，在以審批職能為主時期的證監會，這都是權力至高無上的部門。
2015年6月20日，證監會發佈消息稱，經查，證監會發行監管部處長李志玲配偶違規買賣股票，根據相關規定，決定對其作出行政開除處分；同時，因涉嫌職務犯罪，李志玲已被移送司法機關。
2015年8月25日，公開報導稱，中國證監會工作人員劉某及離職人員歐陽某涉嫌內幕交易、偽造公文印章，已被公安機關要求協助調查。
根據媒體調查，證監會工作人員劉某為證監會發行部三處處長劉書帆，從2014年4月證監會內部輪崗後擔任發行部三處處長，該處主要負責創業板企業發行的法律審核工作，他曾擔任證監會副主席姚剛上一任秘書。離職人員歐陽某為原證監會處罰委主任歐陽健生。
2011年底歐陽健生被任命為稽查總隊副總隊長，負責常務工作，歐陽健生在2012年任稽查總隊副隊長時，重點工作內容是打擊內幕交易、市場操縱、欺詐上市等違法違規行為。
2012年上半年被正式任命為稽查總隊隊長，2012年8月任稽查局局長，2015年歐陽健生被調任處罰委主任。
姚剛親屬圈：妻子曾就職IPO項目大所
在姚剛的親屬圈中，其妻子胡蓉暉的經歷也引起了媒體的興趣。胡蓉暉曾經就職於“IPO專案大所”——中倫律師事務所，目前被確認離職。
據中倫官網介紹，中倫律師事務所創立于1993年，是中國司法部最早批准設立的合夥制律師事務所之一，中倫已成為中國規模最大的綜合性律師事務所之一。
履歷顯示，胡蓉暉為東京大學法學碩士，1996年起進入中倫，其在中倫官網的頭銜包括中倫合夥人、高級合夥人、中倫北京辦公室合夥人等頭銜。胡蓉暉多年從事涉外法律業務，是多家跨國公司的常年及日常法律顧問，其專業領域包括勞動法、公司/外商直接投資、合規/反腐敗。
據中倫所年報顯示，根據證監會統計，截至2010年10月底，證監會創業板發行審核委員會共對192家企業的申請進行了審核。中倫總計代表13家企業提交上市申請，其中12家通過審核，上市成功率排名第一，市場佔有率排名第二。據中倫2010年年報顯示，該所分別擔任佳士科技、朗源股份等12家創業板公司發行人法律顧問。
另有媒體報導，在2010年，證監會創業板發行審核委員會，共對192家企業的申請進行了審核，共有66家律師事務所參與了創業板市場的發行申請工作。其中152家企業獲得核准，通過率為79%，低於中倫律師事務所92%的通過率。
另據中倫官網資訊顯示，從2009年到2012年，其參與過的境內IPO分別為12單(創業板6單)、21單(創業板12單)、17單(創業板9單)、12單(創業板5單)。
據不完全統計，中倫律師事務所至少有3名律師，分別在2008年、2011年和2012年進入過證監會發行審核委員會(簡稱發審委)。
另據媒體統計發現，2009年IPO企業總數量為111家，2010年為347家，同比增長212.61%。而在有委員供職的機構裡，IPO業務同比增長率超過500%的機構就達到了6家，其中北京中倫金通(簡稱中倫)律師事務所2010年IPO業務同比增長率為700%。
目前尚無資訊表明，中倫律師事務所參與IPO專案的成功率，與胡蓉暉的家庭關係有直接關聯。
附：姚剛簡歷
姚剛，1962年5月出生，漢族，山西文水人，經濟學博士。
1993年起任中國證券監督管理委員會期貨監管部副主任、主任；
1999年任國泰君安證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長；
2002年任中國證券監督管理委員會發行監管部主任；
2004年7月任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任；
2008年任中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員。
2015年11月 涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
附：金融圈打虎記，4年來這些人都出事了
身為中國證券會副主席的姚剛，本是中國證券重要監管官員。非常悲哀的是證券監管官員，卻違規把巨額資金轉移海外。更為荒唐的是與境外合謀做空中國股市。或許世上沒有比“股奸”對國家危害更大的奸佞之徒！
股市是通過股票委託證券承銷商發行給投資者。股市使非資本的貨幣資金轉化為生產資本，它在股票買賣者之間架起了一座橋樑，為非資本的貨幣向資本的轉化提供了必要的條件。股市的這一職能對資本的追加、促進企業的經濟發展有著極為重要的意義。中國股市是擁有多少萬億資金的大市場；中國股市是多少國有上市公司的經濟命脈；也是多少大型民營企業的經濟命脈。中國股市更是中國經濟、中國市場的經濟命脈。然而，就是事關國家興衰的中國股市，中國監管官員卻企圖把它做空。這是實實在在地在禍害自己的國家！顯然，中國證監會副主席姚剛的罪孽遠比多少戰爭時期的叛徒、內奸對國家、民族危害更大，更加十惡不赦！
1993年起，姚剛進入中國證監會擔任期貨部副主任一職，開始20餘年證券監管生涯，並主導發行審核由行政化向市場化的改革。發行審批被認為是證監會最核心最有權勢業務，擁有企業上市公司的生殺大權。正因為擁有權勢，發行審核業務也被認為是最容易滋生腐敗的可能。然而，作為中國證監會元老級人物，姚剛掌控中國A股市場IPO發審大權長達13年，一度被業內稱為“發審皇帝”。然而，就是這樣的“發審皇帝”，卻荒唐地幹起出賣國家的勾當！
2015年6月，潛藏在我們的一些大學、研究院、研究中心甚至政府機關裡的官員、學者，他們成為惡意做空中國的力量。已經成為一個服務於美國戰略意圖的“勢力層”。有一些人是主動配合美國戰略意圖，唱空做空中國。它們得以“合流”，造成中國股市嚴重暴跌。顯然，中國證監會副主席姚剛是重要推手！
一直以來，中國證監會多少監管官員，監守自盜，進行內幕交易。此前，曾任姚剛秘書的中國證監會發行部三處處長劉書帆及離職人員涉嫌內幕交易、偽造公文印章。劉書帆供述幫助上市公司通過定增審核、獲取內幕消息進行股市交易，獲得賄款和股市收益上千萬元。國信證券總裁陳鴻橋傳自殺身亡；證監會主席助理張育軍落馬；中信證券總經理程博明、中信證券總經理徐剛等被查。中國私募基金重量級人物--澤熙投資管理有限公司法人、總經理徐翔因涉嫌通過非法手段獲取股市內幕資訊等通過非法手段獲取股市內幕資訊，從事內幕交易、操縱股票交易價格。北大方正CEO李友曾借錢給姚剛兒子姚亮，用於購買方正證券3000萬股股票獲得巨額收益。創業板發行監管部副主任李量被中紀委調查，李量在獄中幾乎無保留的交待。顯然，中國證監會多少監管官員和證劵公司、上市公司互相勾結，監守自盜。這一切嚴重地破壞股市規則，損害股民利益！損害國家利益！姚剛不在監管上下功夫，卻抬頭危害股市、危害股民、危害國家！股災以來，一大批證監系統和券商高層或出事或落馬，“高大上”的金融業成了高危區。
證監會副主席姚剛是目前為止證監會被查的級別最高現任官員，也是十八大以來“一行三會”系統被查最高級別領導幹部。股災已然過去，對“股奸”清查將繼續，更大的風暴還在繼續，反腐風暴正在席捲金融界。