河北省邯鄲市永年區走訪， 這個區作為全國知名的緊固件生產銷售集散地， 正在進行堅決而艱難的“環保突圍”。
“緊固件包括螺母、螺栓、膨脹栓等上萬個品種。
”永年區緊固件協會秘書長董茂通說，
目前永年共有緊固件加工、生產類企業11000多家，
共34萬人從事緊固件生產銷售，
占全國市場份額的45%以上，
為當地經濟發展和群眾增收作出重要貢獻。
同時， 這個產業生產規模小、環保手續不齊全、環保設備不到位等“散亂汙”問題逐步凸顯， 尤其緊固件生產涉及酸洗、電鍍、油污等領域污染嚴重。 在今年環保部強化督查中，
一些企業負責人表示， 永年緊固件產業因轉型升級跟進不足， 近年來已遠落後於浙江等地“高精尖”緊固件產業。 “永年緊固件雖然中低端多， 可一直有市場。 過去區裡幾次提出要整合這個產業， 都下不去手。 ”董茂通說。
但現在， 提升整治這個產業已成了一道“躲不開、繞不過的坎”。
環保部督查後， 永年區委區政府對緊固件產業“開刀”。 從5月底開始， 區內緊固件企業全部停產整頓。 一批涉酸、涉煤、居民區內和整治無望的企業被取締。 同時， 對具備條件的企業予以規範改造， 並整合、新建生產園區， 實現大部分企業入園生產、統一治汙。
永年區緊固件產業發展管委會主任趙平海說， 區裡制定進入園區企業設備、工藝、環保、產品檔次等門檻， 其中環保條件被設定為企業生產的紅線。
環境治理效果立竿見影。 監測資料顯示， 與整治前的5月份相比， 永年6月份各項污染物指數下降明顯。 其中， PM2.5下降12%， CO下降超過60%。
據永年區緊固件產業發展管委會統計， 以油煙污染這一項來看，
趙永良從父輩開始就經營一個緊固件廠子， 今年5月底停產後， 他補辦了土地、環評等手續， 並花費近30萬上了兩台油煙淨化設備， 目前已進入試生產階段。
“起初對這場環保風暴很抵觸， 現在我特別支持。 ”趙永良說， “過去廠區髒亂差， 車間地面都是油污。 現在經過治理， 覺得檔次提高了， 以前不好意思讓外地客戶到廠房， 現在能大大方方帶過來。 ”
產業轉型不免“陣痛”。 據統計， 與5月相比， 永年6月緊固件一般納稅人申報銷售收入減少13000多萬元， 稅收減少1179萬元。
但是， 環境治理對產業發展的正向效應正在形成。
從永年區緊固件產業發展管委會瞭解到， 產業整治提升後， 一批使用低檔原料、產品品質差的小作坊被關停取締， 各類產品品質合格率由過去的79%提高到90%， 產品價格也得以回升。
“螺栓類價格平均提高了200到300元。 誰先通過環保審核， 誰先開工， 誰就搶佔先機，
“小產業、大群體”是“散亂汙”產業集群的普遍特點。 對此， 永年還提出建立緊固件產業孵化基地， 引導鄉鎮周邊分散的小企業以“託管”方式入駐， 統一辦理環保手續、污染物集中處理。
“我們園區將來可承接200多個小企業。 ”正信緊固件園區工作人員張靖說， 這不僅可解決小企業生存、群眾就業問題， 而且過去很多小企業不繳稅， 現在集團統一納稅， 對地方發展也有好處。
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